Trong quá trình thực hiện quản lý đầu tư xây dựng cơ bản các dự án, công trình, UBND huyện Ninh Giang, UBND các xã, đơn vị đã thực hiện theo các quy định; CĐT và các đơn vị có liên quan đã tổ chức lập, trình thẩm định, phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật; phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình; nghiệm thu hồ sơ thiết kế cơ bản đảm bảo theo trình tự quy định; lựa chọn nhà thầu tư vấn; nhà thầu thi công xây dựng theo đúng kế hoạch đấu thầu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt…

Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh cũng chỉ ra không ít hạn chế, thiếu sót trong việc xây dựng kế hoạch đầu tư; lập, thẩm định và phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật; lập trình, phê duyệt kế hoạch đấu thầu; ký kết thực hiện hợp đồng; việc thực hiện nghiệm thu, thanh quyết toán; việc thẩm định và phê duyệt quyết toán; nhật ký thi công ghi chép còn sơ sài.

Qua thanh tra 25 công trình do UBND huyện, UBND các xã và Trường Mầm non xã Ninh Thành làm CĐT với giá trị được thanh tra hơn 36,7 tỷ đồng, đã phát hiện các sai phạm như: Quyết toán sai tăng khối lượng, định mức đơn giá không đúng quy định, áp dụng định mức đơn giá hết hiệu lực, sai tăng chi phí kiến thiết cơ bản khác các công trình với số tiền hơn 1 tỷ đồng.

Trách nhiệm của những thiếu sót này thuộc về CĐT; các nhà thầu thi công; các đơn vị tư vấn, thẩm định khảo sát, thiết kế, giám sát; Phòng Tài chính - Kế hoạch, cán bộ thẩm định quyết toán vốn đầu tư, Kho bạc Nhà nước huyện Ninh Giang và các tổ chức có liên quan.

Trong quá trình thanh tra, đối với một số hạng mục công trình thi công chưa đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, Thanh tra tỉnh đã yêu cầu CĐT và các đơn vị có liên quan thi công lại.

Thanh tra tỉnh cũng đã yêu cầu các đơn vị tư vấn và nhà thầu thi công xây dựng giảm giá trị quyết toán các công trình số tiền hơn 500 triệu đồng; nộp về CĐT số tiền 583,6 triệu đồng; yêu cầu giám đốc các đơn vị: Tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát, tư vấn lựa chọn nhà thầu và đơn vị thi công xây dựng tổ chức họp kiểm điểm nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với cán bộ có liên quan trong việc thiết kế, lập dự toán; cán bộ lập hồ sơ mời thầu, chấm thầu, cán bộ giám sát và đội trưởng trực tiếp thi công các công trình.

CĐT phối hợp cùng với các đơn vị thi công, đơn vị tư vấn rà soát khối lượng nghiệm thu; hoàn thiện hồ sơ quyết toán các công trình, trình cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt quyết toán vốn đầu tư theo đúng quy định; bố trí nguồn vốn thanh toán cho đơn vị thi công xây lắp theo hợp đồng hai bên đã ký kết; xem xét làm rõ trách nhiệm của các đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát, quản lý dự án trong việc để xảy ra các thiếu sót khuyết điểm được chỉ ra qua thanh tra; yêu cầu chủ tịch UBND các xã và các đơn vị có liên quan tổ chức họp kiểm điểm nghiêm túc rút kinh nghiệm để phát huy những mặt ưu điểm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản những năm qua.

Đồng thời, yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Ninh Giang có trách nhiệm thu hồi của các đơn vị thi công xây lắp và nộp về tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh số tiền quyết toán sai tăng hơn 93,3 triệu đồng; yêu cầu giám đốc các đơn vị thi công xây lắp giảm giá trị quyết toán các công trình với tổng số tiền hơn 77,6 triệu đồng; chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, thiếu sót trong công tác thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư; thẩm định thiết kế kỹ thuật - dự toán; thẩm định, phê duyệt kết quả đấu thầu, nhằm hạn chế việc tăng chi phí đầu tư; chỉ đạo Phòng Kinh tế - Hạ tầng, Phòng Tài chính - Kế hoạch và Thanh tra huyện tăng cường thanh tra, kiểm tra để có biện pháp khắc phục và chấn chỉnh kịp thời đối với các sai phạm, khuyết điểm trong quá trình quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện…

Lê Nguyên