Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh làm việc với UBND TP Đà Nẵng về công tác thanh tra, giải quyết KN,TC của công dân (tháng 6/2014). Ảnh: Ngọc Phó

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Tổng Thanh tra đã ký quyết định thành lập đoàn liên ngành kiểm tra, rà soát 24 vụ việc KN, TC phức tạp, kéo dài tại TP Đà Nẵng.

Ngày 13/8/2014, Phó Tổng Thanh tra Lê Thị Thủy đã ký Kết luận số 1873/BC-TTCP báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả rà soát toàn bộ vụ việc trên.

Ngày 3/11, UBND TP Đà Nẵng đã tổ chức công bố kết luận kiểm tra, rà soát 24 vụ KN, TC của TTCP. Đây là những vụ việc khiếu tố kéo dài, nhiều lần gửi đơn vượt cấp hoặc kéo ra Hà Nội. Đặc biệt, có những vụ việc TTCP đã kiểm tra và Thủ tướng Chính phủ đã có kết luận xử lý, nhưng công dân vẫn tiếp tục khiếu kiện gay gắt, gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự của TP.

Có 8 vụ việc đã được giải quyết đúng quy định pháp luật, đề nghị giữ nguyên kết quả giải quyết của UBND TP Đà Nẵng, bao gồm: Vụ KN của bà Trần Thị Thu Hương, KN của bà Huỳnh Thị Vân Anh và ông Trần Văn Minh (phường Tam Thuận, quận Thanh Khê); KN của ông Hồ Ngọc Phước (quận Liên Chiểu); KN của ông Trần Văn Kôn và bà Trương Thị Minh, bà Phạm Thị Lành; Huỳnh Thị Nhật (quận Sơn Trà); vụ KN của ông Thái Văn Tuấn (quận Cẩm Lệ) và KN của ông Mai Đăng Trứ (quận Ngũ Hành Sơn); vì quyền lợi của công dân đã thỏa đáng nên chấm dứt giải quyết đơn. Còn lại 8 vụ việc đề nghị UBND TP xem xét có hình thức hỗ trợ phù hợp để chấm dứt khiếu nại và 3 vụ đề nghị xem xét, giải quyết lại theo đúng quy định của pháp luật.

Cục trưởng Cục II (TTCP) Bùi Ngọc Lam chủ trì đối thoại với công dân. Ảnh: Ngọc Phó

Vụ KN của ông Nguyễn Hồi và bà Võ Thị Trung Thu (phường Hòa Hải, quận Ngũ Hành Sơn), qua đối thoại cho thấy, gia đình ông Hồi có 2.825m² đất bị thu hồi để giao cho Cty Sao Việt Non Nước quản lý sử dụng, nhưng ông chỉ được xem xét đền bù 1.283m², còn 1.541m² đất mà ông bà nhận chuyển nhượng của người khác chưa được giải quyết đền bù, hỗ trợ. Đây là nội dung phát sinh mới, đề nghị UBND TP chỉ đạo giải quyết đền bù và tái định cư, tạo điều kiện cho gia đình ông Hồi ổn định cuộc sống, đồng thời chấm dứt KN.

Ông Trần Việt Tuấn (trú số 418 đường Điên Biên Phủ) KN gồm 4 nội dung như: Đòi quyền sử dụng lô đất 180m² tại tổ 6, phường Thanh Khê Đông, đòi quyền sử dụng 1.630m² đất ông bà để lại tại phường An Khê (quận Thanh Khê); yêu cầu giải quyết quyền lợi khi thu hồi 1.128m² đất ở phường Hòa Khê và giải quyết chính sách đối với 1.672m² đất tại phường Thanh Khê Đông.

Kết quả kiểm tra và đối thoại cho thấy, trong 4 nội dung KN của ông Tuấn, UBND TP và Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) giải quyết việc đòi lại 180m² đất, còn 3 nội dung chưa thụ lý và chưa có quyết định giải quyết. Vì vậy, Tổng Thanh tra kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Chủ tịch UBND TP giải quyết đầy đủ các nội dung KN của ông Tuấn theo quy định của pháp luật.

Ông Trà Thanh Lộc (tổ 239, phường Hòa Minh, quận Liên Chiểu) KN về đền bù thiệt hại và bố trí tái định cư khi thu hồi đất tại Dự án khu dân cư đường Nguyễn Huy Tưởng, đồng thời KN việc UBND quận xử lý tài sản của gia đình ông khi tiến hành cưỡng chế thu hồi đất, đòi trả nguyên hiện trạng tài sản, trong đó có gia phả gia đình bị mất.

Về tài sản của ông Lộc bị thất thoát qua cưỡng chế, Công an TP Đà Nẵng đã xác minh và có Báo cáo số 438/PC16 ngày 20/10/2008, nêu rõ: “Gia đình ông Lộc không có số tiền, vàng theo kê khai bị mất trong thời điểm UBND quận Liên Chiểu thực hiện cưỡng chế. Vợ chồng ông Lộc đã có hành vi gian dối khi lập khai báo mất tài sản với UBND TP Đà Nẵng và đã được nhận số tiền 110 triệu đồng tạm đền bù”. Công an TP đề nghị UBND TP chỉ đạo UBND quận Liên Chiểu thu hồi lại số tiền đã tạm thời chi trả đền bù cho gia đình ông Lộc.

Qua rà soát và đối thoại với đoàn kiểm tra liên ngành, ông Lộc không KN việc đền bù thu hồi đất mà KN Quyết định số 66/QĐ-UBND ngày 13/7/2007 của UBND quận Liên Chiểu về việc thành lập Hội đồng định giá và xử lý tài sản sau khi cưỡng chế. Đây là nội dung KN mới nhưng chưa được xử lý xem xét, và việc giải quyết thuộc thẩm quyền chỉ đạo của UBND TP Đà Nẵng.

Tổng Thanh tra kiến nghị Thủ tướng Chính phủ thống nhất với kết quả giải quyết của Chủ tịch UBND TP về KN của ông Lộc đối với việc thu hồi 529,9m² đất và bồi thường hỗ trợ khi thu hồi đất. Giao Chủ tịch UBND TP chỉ đạo xem xét, giải quyết theo quy định đối với nội dung KN việc thành lập Hội đồng định giá và xử lý tài sản sau cưỡng chế để trả lời cho công dân.

Như vậy, UBND TP Đà Nẵng sẽ chỉ đạo giải quyết lại 3 vụ việc trên theo đúng trình tự thủ tục quy định, nhằm chấm dứt KN kéo dài.

Từ ngày 17 - 22/3/2014, TTCP phối hợp với Bộ TN&MT, VPCP và UBND TP Đà Nẵng tiến hành đối thoại với các công dân của 24 vụ việc trên, trong đó có 4 luật sư tham gia bảo vệ quyền lợi cho công dân của 9 vụ việc. Qua thực tế của đợt kiểm tra, rà soát đơn thư khiếu tố ở Đà Nẵng cho thấy, khâu đối thoại với công dân có vai trò hết sức quan trọng và cần thiết. Việc tổ chức đối thoại được thực hiện công khai, minh bạch, dân chủ, đúng pháp luật sẽ tạo điều kiện cho người dân được bày tỏ những bức xúc, tâm tư, nguyện vọng của mình trong những vấn đề liên quan với các cơ quan chức năng. Đồng thời, qua đó tạo mối quan hệ gần gũi, cởi mở, dễ tìm được tiếng nói chung để nhanh chóng kết thúc sự vụ.

Kỳ II: Hỗ trợ để chấm dứt khiếu nại của 13 trường hợp

Ngọc Phó