Ông Lê Văn Ánh, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Ninh. Ảnh: Thế Lữ

+ Ông có thể nói ngắn gọn về tình hình KN,TC trên địa bàn và nguyên nhân?

- 90% đơn thư có nội dung liên quan đến đất đai bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB). Nguyên nhân khách quan là công tác quản lý đất đai do lịch sử để lại còn nhiều tồn tại, bất cập về chính sách, quyền lợi, nghĩa vụ của người sử dụng đất; một số quy định không rõ ràng, hồ sơ địa chính, tư pháp, xây dựng… lưu trữ không đầy đủ hoặc còn thiếu nên không đủ cơ sở để xem xét. Mặt khác, một bộ phận nhân dân do trình độ nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật chưa cao, lợi dụng dân chủ cố tình khiếu kiện.

Về chủ quan, công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ TCD, giải quyết KN,TC ở một số đơn vị, địa phương chưa tuân thủ quy định. Ở một số dự án, chủ đầu tư thiếu năng lực dẫn đến chậm tiến độ, chưa tích cực phối hợp với chính quyền trong giải quyết KN. Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã được phê duyệt nhưng chưa có kinh phí để chi trả ngay, dẫn đến sự biến động về giá đất, về cơ chế chính sách nên phải điều chỉnh, bổ sung... dẫn đến khiếu kiện.

+ Ông đánh giá như thế nào về công tác quản lý Nhà nước đối với giải quyết KN,TC?

- Năm 2015, Quảng Ninh đã huy động được cả hệ thống chính trị vào cuộc trong giải quyết KN,TC, tạo được sự đồng thuận ủng hộ cao của nhân dân. Đã tổ chức phổ biến, quán triệt các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh; tổ chức hội nghị tổng kết đánh giá về công tác quản lý đất đai, GPMB, công tác TCD. Các địa phương, đơn vị, các tổ chức đoàn thể đã làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, giải thích. Cấp uỷ các cấp đã tích cực, chủ động chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch, thực hiện các cuộc kiểm tra, giám sát và thanh tra. Hội đồng nhân dân các cấp đã tăng cường giám sát GPMB và công tác giải quyết KN,TC. Qua kiểm tra, giám sát, thanh tra đã phát huy ưu điểm, kịp thời chấn chỉnh những thiếu sót, từng bước nâng cao chất lượng giải quyết.

+ Vai trò của cơ quan thanh tra trong công tác giải quyết KN,TC được thể hiện thế nào thưa ông?

- Ngành Thanh tra tỉnh Quảng Ninh chủ động tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền các cấp làm tốt công tác quản lý Nhà nước về TCD và giải quyết KN,TC; tham gia giải quyết dứt điểm nhiều vụ việc mới phát sinh; xử lý tốt các khiếu kiện đông người tại nơi TCD; chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát các vụ việc đông người phức tạp, kéo dài để tham mưu, đề xuất cấp ủy, chính quyền các cấp chỉ đạo giải quyết. Đồng thời, phối hợp với Trụ sở TCD của Trung ương và của tỉnh thường trực TCD trong dịp diễn ra các kỳ họp Quốc hội và HĐND tỉnh, đảm bảo phục vụ tốt cho kỳ họp; tham mưu cấp ủy, chính quyền các cấp ban hành nhiều chỉ đạo về công tác TCD, giải quyết KN,TC cũng như giải quyết các vụ việc cụ thể.

Với sự nỗ lực, quyết tâm, cơ quan Thanh tra các cấp đã tập trung tham mưu trong việc giải quyết dứt điểm số lượng lớn các vụ việc KN,TC phức tạp và các vụ việc mới phát sinh trên địa bàn tỉnh.

+ Là một cán bộ có bề dày kinh nghiệm về giải quyết KN,TC, ông có chia sẻ gì?

- Trước hết, cần nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp uỷ, chính quyền, huy động cả hệ thống chính trị tham gia công tác TCD, giải quyết KN,TC.

Các cấp phải vào cuộc quyết liệt, đồng bộ, trực tiếp, không đùn đẩy, né tránh. Xác định trách nhiệm giải quyết KN,TC phải từ cơ sở. Tốt nhất là phải giải quyết triệt để từ cấp cơ sở. Giải quyết phải linh hoạt, đúng quy định, phù hợp thực tiễn địa phương; quan điểm giải quyết phải thống nhất.

Cần coi trọng công tác tuyên truyền, vận động, giải thích chế độ chính sách, phân tích lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và quyền lợi của người dân để nhân dân thấy được lợi ích hài hòa của các bên, từ đó tự giác thực hiện. Cần coi trọng sự phối hợp của các cơ quan báo chí, truyền thông.

Tăng cường công tác đối thoại với người dân, căn cứ vào tính chất mức độ phức tạp ở từng vụ việc mà lãnh đạo cao nhất của địa phương trực tiếp tổ chức đối thoại. Công khai, minh bạch, công bằng trong giải quyết khiếu kiện của công dân; lấy sự đồng thuận của người dân là mục tiêu.

Đối với các địa phương có phát sinh nhiều khiếu kiện đông người, cần tập trung giải quyết dứt điểm, không để trở thành “điểm nóng”.

Phải sàng lọc, phân loại các phần tử xấu, người lợi dụng, kích động khiếu kiện, kiên quyết xử lý nghiêm đối với người có hành vi chống đối.

+ Xin cảm ơn ông!

Thế Lữ (Thực hiện)