6 tháng đầu năm đã triển khai đồng bộ trên 6 nội dung cải cách hành chính

Báo cáo cho thấy, trong 6 tháng đầu năm, công tác CCHC của Bộ tiếp tục được triển khai đồng bộ trên 6 nội dung CCHC trong đó trọng tâm xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử gắn với CCHC, triển khai văn bản điện tử, dịch vụ công trực tuyến, cơ chế một cửa quốc gia... từng bước tạo sự chuyển biến trong chỉ đạo, điều hành của Bộ theo hướng kiến tạo, phục vụ.

Công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, pháp luật ngành NN&PTNT được lãnh đạo Bộ đặc biệt quan tâm chỉ đạo, trực tiếp chỉ đạo, đảm bảo hoàn thành kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) theo đúng tiến độ; thực hiện Nghị quyết 18, Nghị quyết 39 và Kế hoạch số 07-KH/TW, Bộ NN&PTNT đã lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai một cách đồng bộ, quyết liệt, có bài bản trong tất cả các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, nên trong thời gian ngắn (từ tháng 11/2017 đến nay) đã cơ bản thực hiện theo đúng chủ trương, kế hoạch và đạt được một số kết quả nhất định.

Bên cạnh đó vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu như chất lượng văn bản QPPL trên một số lĩnh vực vẫn còn hạn chế; cơ cấu lãnh đạo cấp phòng tại một số đơn vị thuộc Bộ còn chưa hợp lý; một số đơn vị còn chậm công bố thủ tục hành chính (TTHC), một số nội dung triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông còn chậm do khó khăn về kinh phí, cơ sở vật chất.

Việc tiếp nhận và trả kết quả TTHC còn chậm do việc quy định chưa hợp lý, số lượng hồ sơ tập trung vào một thời điểm, lỗi phần mềm trên hệ thống một cửa quốc gia và hệ thống dịch vụ công trực tuyến dẫn đến kết quả thống kê số hồ sơ trả lời quá hạn thiếu chính xác...

Thứ trưởng Hà Công Tuấn đã yêu cầu trong thời gian tới, người đứng đầu các đơn vị phải thực hiện nghiêm các TTHC đã được cắt giảm. Ban Chỉ đạo CCHC của Bộ NN&PTNT phải tăng cường kiểm tra, giám sát để việc thực hiện đảm bảo đúng yêu cầu, mục đích.

“TTHC không phải là bất biến, do đó các đơn vị phải liên tục rà soát cắt giảm. Dư địa để cắt giảm TTHC của ngành Nông nghiệp vẫn còn”, ông Tuấn nhấn mạnh.

Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019, để tập trung triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ CCHC của Bộ theo đúng yêu cầu, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, tạo sự chuyển biến thực chất về môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh lĩnh vực nông nghiệp, các đơn vị thuộc Bộ cần thực hiện kiểm soát chặt chẽ việc xây dựng, ban hành các nghị định, thông tư  quy định chi tiết thi hành Luật Chăn nuôi, Luật Trồng trọt có quy định thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh, sản phẩm kiểm tra chuyên ngành đảm bảo rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện, không tạo rào cản gia nhập thị trường, không làm phát sinh chi phí cho doanh nghiệp.

Tiếp tục thực hiện cải cách toàn diện công tác quản lý, kiểm tra chuyên ngành; rà soát văn bản quy định, chỉ định các tổ chức chứng nhận phù hợp, triển khai mạnh mẽ xã hội hóa công tác kiểm tra chuyên ngành; rà soát các nhóm hàng chịu 2 hoặc nhiều hình thức kiểm tra chuyên ngành thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ; thống nhất giao một đầu mối thực hiện 1 thủ tục kiểm tra chuyên ngành đối với các sản phẩm, hàng hóa kiểm tra chồng chéo; xây dựng đầy đủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn phục vụ kiểm tra chuyên ngành.

Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định TTHC, đảm bảo các nguyên tắc đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện và thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC; đồng thời cũng bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ, hiệu quả các quy định về TTHC; bảo đảm tính liên thông giữa các TTHC liên quan, thực hiện phân công, phân cấp rõ ràng, minh bạch, hợp lý.

Thực hiện việc cập nhật, công bố, công khai kịp thời, đúng quy định các TTHC mới ban hành, TTHC được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bị bãi bỏ, hủy bỏ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật.

Để việc xây dựng, triển khai cơ chế một cửa quốc gia và cung cấp dịch vụ công trực tuyến có hiệu quả, tránh lãng phí, trước hết cần tiếp tục rà soát, chuẩn hóa, sửa đổi, bổ sung các quy định về TTHC theo định hướng: cắt giảm các TTHC không cần thiết; đơn giản hóa quy trình, thủ tục và bộ hồ sơ, chứng từ…

Lê Phương