Thông tư quy định việc thụ lý, xác minh, kết luận nội dung KN, ban hành, gửi, công khai quyết định giải quyết KN đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính Nhà nước và đối với quyết định kỷ luật cán bộ, công chức.

Việc giải quyết KN phải bảo đảm chính xác, khách quan, công khai, dân chủ, kịp thời và đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định của pháp luật; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, tập thể, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân.

Điều 5 Thông tư quy định trong thời hạn 10 ngày làm việc (kể từ ngày nhận được KN quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền giải quyết mà không thuộc một trong các trường hợp được quy định tại Điều 11 của Luật KN), người có thẩm quyền giải quyết KN lần đầu hoặc lần hai phải thụ lý giải quyết.

Đối với trường hợp nhiều người KN về cùng một nội dung và cử người đại diện để thực hiện việc KN thì thụ lý khi trong đơn KN có đầy đủ chữ ký của những người KN và có văn bản cử người đại diện. Trường hợp không thụ lý giải quyết thì phải nêu rõ lý do trong văn bản thông báo cho người KN.

Đối với KN quyết định hành chính, hành vi hành chính, người có thẩm quyền giải quyết KN thông báo việc thụ lý bằng văn bản đến người KN, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền chuyển KN đến (nếu có) và cơ quan thanh tra Nhà nước cùng cấp biết.

Đối với KN quyết định kỷ luật cán bộ, công chức thì văn bản thông báo việc thụ lý được gửi cho người KN.

Đối với trường hợp nhiều người KN về cùng một nội dung và cử người đại diện để thực hiện việc KN thì văn bản thông báo việc thụ lý được gửi đến người đại diện (theo mẫu).

Điều 6 Thông tư quy định, sau khi thụ lý KN, người có thẩm quyền giải quyết KN lần đầu phải kiểm tra lại quyết định hành chính, hành vi hành chính bị KN.

Đối với KN quyết định kỷ luật cán bộ, công chức, người có thẩm quyền giải quyết KN phải trực tiếp kiểm tra lại hoặc phân công người có trách nhiệm kiểm tra lại quyết định kỷ luật cán bộ, công chức bị KN.

Nội dung kiểm tra lại bao gồm: Căn cứ pháp lý ban hành quyết định hành chính, thực hiện hành vi hành chính, ban hành quyết định kỷ luật cán bộ, công chức; thẩm quyền ban hành quyết định hành chính, thực hiện hành vi hành chính, ban hành quyết định kỷ luật cán bộ, công chức; nội dung của quyết định hành chính, việc thực hiện hành vi hành chính, quyết định kỷ luật cán bộ, công chức; trình tự, thủ tục ban hành, thể thức và kỹ thuật trình bày quyết định hành chính, quyết định kỷ luật cán bộ, công chức; các nội dung khác (nếu có).

Sau khi kiểm tra lại, nếu thấy KN quyết định hành chính, hành vi hành chính là đúng thì người có thẩm quyền giải quyết KN lần đầu ra quyết định giải quyết KN ngay.

Đối với KN quyết định kỷ luật cán bộ, công chức, nếu xét thấy nội dung KN đã rõ thì người có thẩm quyền giải quyết KN yêu cầu hội đồng kỷ luật cán bộ, công chức xem xét để đề nghị người có thẩm quyền giải quyết.

Lê Nguyên