Trụ sở UBND tỉnh Gia Lai.Ảnh: Lâm Huy

3. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết tố cáo, phát hiện và xử lý tham nhũng, tiêu cực:

3.1. Thanh tra tỉnh có trách nhiệm:

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thanh tra năm 2023 đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt; theo dõi, nắm bắt tình hình và báo cáo, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo thanh tra đột xuất đối với những đơn vị có dấu hiệu sai phạm. Thông qua hoạt động thanh tra, chú trọng phát hiện, kiến nghị xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực; chấn chỉnh, ngăn chặn kịp thời những biểu hiện có nguy cơ dẫn đến tham nhũng, tiêu cực. Tập trung tham mưu xử lý chồng chéo trong kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp của các cơ quan, đơn vị theo đúng tinh thần Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp.

- Tăng cường công tác xử lý sau thanh tra; các Kết luận thanh tra, kiến nghị, quyết định xử lý cần phải được đôn đốc thực hiện nghiêm hoặc kiểm tra, xử lý kịp thời đối với những đơn vị, cá nhân cố tình không thực hiện.

- Phối hợp với Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh tiếp tục thực hiện mối quan hệ phối hợp theo Thông tư Liên tịch số 03/2018/TTLT-VKSTC-BCA-BQP-TTCP ngày 18/10/2018 giữa Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Thanh tra Chính phủ quy định về phối hợp giữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Cơ quan Thanh tra trong việc trao đổi thông tin về tội phạm và kiến nghị khởi tố được phát hiện qua hoạt động thanh tra cùng các văn bản chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh đối với công tác này.

- Trên cơ sở các quy định liên quan đến công tác PCTN, xây dựng và triển khai kế hoạch thanh tra việc thực hiện pháp luật về PCTN phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tăng cường công tác tự kiểm tra, thanh tra nội bộ trong công tác thực hiện pháp luật về PCTN, tiêu cực.

3.2. UBND huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm:

Triển khai thực hiện tốt công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo để kịp thời ghi nhận, nắm được thông tin, phản ánh quan trọng về hành vi tham nhũng, tiêu cực. Chỉ đạo cơ quan Thanh tra cùng cấp tăng cường thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc; các lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm và nâng cao hiệu quả công tác thanh tra.

3.3. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm:

- Chủ động tổ chức kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người có chức vụ, quyền hạn do mình quản lý mà thường xuyên, trực tiếp giải quyết công việc của cơ quan, đơn vị, cá nhân khác, quá trình kiểm tra cần chú trọng kiểm tra nhằm phát hiện những hành vi tiêu cực theo quy định tại Hướng dẫn số 25-HD/BCĐTW ngày 01/8/2022 của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, tiêu cực để kịp thời phòng, chống; rà soát, làm rõ những bất cập, khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước tại cơ quan, đơn vị để có giải pháp hoặc kiến nghị giải pháp nhằm hạn chế phát sinh vi phạm, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng, tiêu cực. Đồng thời, chỉ đạo kiểm tra, theo dõi việc thực hiện quy định pháp luật về PCTN, tiêu cực đối với đơn vị trực thuộc, đôn đốc đơn vị trực thuộc kiểm tra người có chức vụ, quyền hạn do mình quản lý trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ.

- Triển khai thực hiện tốt công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Khi tiếp nhận phản ánh, tố cáo, phát hiện có hành vi tham nhũng, tiêu cực và hành vi khác vi phạm pháp luật về tham nhũng, tiêu cực, phải tập trung giải quyết, xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cho cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

- Tổ chức thực hiện và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc, kịp thời, đầy đủ các kiến nghị, kết luận sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, nhất là trong việc thu hồi tiền, tài sản sai phạm. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn theo thẩm quyền kịp thời áp dụng các biện pháp phù hợp trong quá trình triển khai nhiệm vụ để ngăn chặn tẩu tán tài sản, nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt do tham nhũng, tiêu cực.

- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 09/01/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp trong việc đảm bảo nâng cao và tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện kỷ cương hành chính.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh Quốc gia năm 2023 gắn với triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2023.

- Xử lý kỷ luật theo thẩm quyền đối với tổ chức do để xảy ra tham nhũng, tiêu cực và cá nhân có hành vi tham nhũng, tiêu cực đảm bảo quy định; quyết liệt, gương mẫu trong đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực. Trường hợp người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị nếu không làm tốt công tác tự kiểm tra, để xảy ra tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, đơn vị nơi mình trực tiếp phụ trách phải bị xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

4. Thực hiện công tác PCTN trong các công ty đại chúng, tổ chức tín dụng; các tổ chức xã hội do Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai quyết định thành tập hoặc phê duyệt điều lệ được huy động các khoản đóng góp của Nhân dân để hoạt động từ thiện (sau đây gọi là doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước):

a) Người đứng đầu các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước có trách nhiệm:

- Triển khai thực hiện công tác PCTN theo quy định tại Chương VI Luật PCTN năm 2018, Mục I Chương VII Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN và các văn bản liên quan.

- Thực hiện tự kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức mình theo quy định; cung cấp thông tin về hành vi tham nhũng của người có chức vụ, quyền hạn và phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để ngăn chặn, xử lý tham nhũng.

- Kịp thời tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN tại doanh nghiệp, tổ chức mình theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền. Ngoài ra, việc triển khai thực hiện các quy định nêu trên cần cụ thể hóa bằng văn bản, chương trình, kế hoạch hoặc tài liệu khác để phục vụ việc đánh giá công tác PCTN của tỉnh.

b) Đề nghị Hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề:

Tổ chức, động viên, khuyến khích thành viên, hội viên của mình căn cứ các quy định của Luật PCTN năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ và quy định của pháp luật có liên quan xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác PCTN, tiêu cực tại đơn vị, tổ chức; xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, không tham nhũng; đồng thời chủ động giám sát việc chấp hành pháp luật về PCTN của thành viên, hội viên.

c) Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh:

Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác PCTN, tiêu cực; bám sát các quy định pháp luật, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh; triển khai thi hành tốt quy định của Luật PCTN năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ và chủ động xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác PCTN, tiêu cực tại đơn vị; triển khai nghiêm túc, kịp thời việc phối hợp cung cấp thông tin phục vụ công tác xác minh tài sản, thu nhập khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định của pháp luật.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị:

- Căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế ở cơ quan, đơn vị mình, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện; định kỳ hằng tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng, năm báo cáo kết quả thực hiện công tác PCTN về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo quy định. Riêng báo cáo định kỳ hàng tháng gộp chung với báo cáo kết quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

- Định kỳ quý I, 6 tháng, 9 tháng và năm thực hiện chế độ báo cáo về công tác PCTN, tiêu cực phục vụ xây dựng báo cáo định kỳ của Ban Cán sự đảng Chính phủ theo Công văn số 2207/TTCP-C.IV ngày 12/12/2022 của Thanh tra Chính phủ và phục vụ công tác tổng hợp, tham mưu cho Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo PCTN, tiêu cực tỉnh theo Công văn số 417-CV/BNCTU ngày 24/10/2022 của Ban Nội chính Tỉnh ủy.

- Kế hoạch của các cơ quan, đơn vị, địa phương phải ban hành chậm nhất trong tháng 01/2023 và gửi về Thanh tra tỉnh 01 bản để theo dõi.

2. Đề nghị các Ban Đảng thuộc Tỉnh ủy:

Theo dõi, giám sát chặt chẽ hoạt động của các cơ quan, đơn vị và CBCCVC để kiến nghị với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể tỉnh:

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh trong công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản liên quan đến công tác PCTN, tiêu cực và đạo đức liêm chính cho đảng viên, đoàn viên, hội viên và CBCCVC thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị mình; đồng thời tổ chức triển khai các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, đơn vị theo đúng quy định của pháp luật.

- Phát huy vai trò phản biện, giám sát việc thực hiện pháp luật về PCTN, tiêu cực; kiến nghị, yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, xác minh, xử lý vi phạm.

4. Thanh tra tỉnh có trách nhiệm:

Giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này và tổng hợp, báo cáo kết quả định kỳ, đột xuất cho UBND tỉnh theo quy định.

Uyên Uyên