Toàn cảnh buổi họp báo. Ảnh: Phương Anh

Theo BHXH Việt Nam, đây là năm đầu tiên thực hiện theo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT) nên có nhiều băn khoăn cần giải đáp. Trong đó, mức tăng phí BHYT đối với HSSV từ 3% lên 4,5% mức lương cơ sở; thời hạn sử dụng cũng như việc thay đổi cách thức thu và phát hành thẻ BHYT theo năm học sang thu và phát hành theo năm tài chính là những vấn đề được đặc biệt quan tâm.

Trong những năm qua, công tác BHYT cho HSSV luôn được tổ chức, thực hiện hiệu quả với sự phối hợp giữa ngành BHXH, Giáo dục và Đào tạo, Y tế. Tỷ lệ HSSV tham gia BHYT tăng dần qua các năm. 

Năm học 2010 - 2011, toàn quốc mới chỉ có gần 70% HSSV tham gia BHYT. Năm 2012 - 2013, tỷ lệ đạt khoảng 80% và đến năm 2014 - 2015, tỷ lệ này là 88,5%, tương ứng với khoảng 15 triệu HSSV có thẻ BHYT (trong đó khoảng 12 triệu HSSV đang tham gia tại nhà trường và hơn 3 triệu HSSV tham gia BHYT tại các nhóm khác). 

Năm học 2015 - 2016, BHXH Việt Nam tiếp tục sửa đổi một số nội dung nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của công tác BHYT cho HSSV.

Ông Phạm Lương Sơn, Trưởng ban Chính sách BHYT, BHXH Việt Nam cho biết, do thời hạn sử dụng thẻ BHYT của HSSV được tính theo năm tài chính, nên năm nay thời gian thu BHYT kéo dài 15 tháng (tính từ 9/2015 đến hết 12/2016), đồng thời mức BHYT cũng tăng từ 3-4,5% mức lương cơ bản. 

Mức thu BHYT năm 2015 - 2016, HSSV sẽ đóng 51.000 đồng x 12 tháng. Một năm, học sinh - sinh viên sẽ đóng 612.000 đồng. Nhà nước hỗ trợ 30%. Như vậy, từ năm học 2015 - 2016, tiền đóng BHYT là hơn 430.000 đồng/HSSV. Chính những điều này gây khó khăn cho HSSV khi tham gia BHYT. 

Để linh hoạt trong việc đóng BHYT của HSSV, BHXH Việt Nam đề nghị liên Bộ Y tế-Tài chính bổ sung Thông tư 41 phù hợp với Luật BHYT và Nghị định 105/2014/NĐ-CP ngày 15/11/2014. Theo đó, có quy định thời gian đóng là 3 tháng, 6 tháng hoặc 12 tháng.

Ông Trần Đình Liệu, Trưởng ban Thu (BHXH Việt Nam) cho biết, mặc dù Thông tư 41/2014/TTLĐ-BTC-BYT không quy định thu gộp 15 tháng. Nhưng do cách hiểu chưa đúng nên khi tổ chức triển khai, đơn vị BHXH và giáo dục ở tại 8 tỉnh, thành đã hướng dẫn thu BHYT gộp 15 tháng. Đây cũng chính là nguyên nhân khiến nhiều bậc phụ huynh học sinh bức xúc. Điều này cũng dễ hiểu bởi kinh phí đóng góp đầu năm của nhiều gia đình có nhiều khoản. Mức đóng BHYT tăng sẽ ít nhiều gây khó khăn cho các gia đình, đặc biệt là các gia đình ở nông thôn.

Trả lời câu hỏi của phóng viên về chất lượng dịch vụ có được gia tăng lên khi mức đóng BHYT tăng, ông Phạm Lương Sơn cho biết, trong những năm qua, ngành Y tế đã có những chuyển biến trong phục vụ đối tượng BHYT nói chung và HSSV nói riêng. Và, không có chuyện ngành Giáo dục “thu hộ” cho cơ quan BHXH. Vì theo Luật BHYT sửa đổi năm 2014, trách nhiệm của ngành Giáo dục trong việc thực hiện thu BHYT đã được quy định rõ ràng, ông Sơn nhấn mạnh.

Theo bà Nguyễn Thị Minh, Thứ trưởng Bộ Tài chính, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, BHYT là nhu cầu an sinh thiết yếu, sau chuyện cơm ăn nước uống, thì chuyện đi lại học hành và sức khỏe là vấn đề quan trọng nhất của một con người được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm. Mức đóng từ 3% lên 4,5% có thể xem là cao, nhưng chỉ hơn những năm trước hơn 100.000 đồng, điều quan trọng hơn là nhóm khó khăn, yếu thế đều được hỗ trợ. Muốn nâng cao chất lượng y tế thì đương nhiên phải nâng mức đóng lên. 

Mức thu mới này, theo bà Minh chỉ mới bằng 1/3 của các nước xung quanh Việt Nam và việc điều chỉnh này đã được tính toán rất kỹ.