Cuối năm 1993, ông M. bị Tòa án tỉnh tuyên phạt 3 năm tù giam, nhưng vào thời điểm này đang bị bệnh hiểm nghèo nên được Tòa cho phép hoãn thi hành án để chữa bệnh. Đầu năm 2000, bệnh đỡ, ông M. tự nguyện vào trại thụ án. Đến 2/9/2000, tức sau 9 tháng thụ án, do cải tạo tốt, ông đã được hưởng đặc xá tha tù.

Từ tháng 4/1971 đến tháng 5/1992, ông M. có trên 20 năm phục vụ trong quân đội và công an, tức có đủ điều kiện về mặt thời gian để được hưởng quy định tại Nghị định số 159/2006/NĐ-CP và Nghị định sửa đổi, bổ sung số 11/2011/NĐ-CP về việc thực hiện chế độ hưu trí đối với quân nhân trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ, cứu nước từ ngày 30/4/1975 trở về trước.

Tuy nhiên, như đã nêu ở phần trên, ông M. bị “buộc thôi việc”, bị “tù giam”, tức có khá nhiều “vết” tiền án, tiền sự thì có được hưởng chế độ hưu trí không?

Ý kiến của chúng tôi

I. Dù bị “buộc thôi việc” và bị “tù giam” nhưng về mặt thời gian (có 20 năm trở lên công tác liên tục), ông M. đã đủ một điều kiện để được hưởng quy định tại Nghị định số 159/2006/NĐ-CP và Nghị định sửa đổi, bổ sung số 11/2011/NĐ-CP.

II. Về các điều kiện khác:

Ông M. “không thuộc diện đang được hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động hoặc chế độ bệnh binh hàng tháng”. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định  11/2011/NĐ-CP, ông không phải là đối tượng không được thực hiện chế độ hưu trí hàng tháng theo quy định tại Điều 1 Nghị định này.

Tại Điều 3, Thông tư liên tịch số 04/2011/TTLT-BCA-BLĐTBXH-BTC hướng dẫn: Những đối tượng sau đây không được hưởng chế độ quy định tại các Nghị định 159/2006/NĐ-CP và 11/2011/NĐ-CP của Chính phủ:

“1. Đào ngũ, đầu hàng, phản bội, chiêu hồi;

2. Vi phạm pháp luật đang chấp hành án tù chung thân; đang thi hành án tù giam; bị kết án về một trong các tội về xâm phạm an ninh quốc gia mà chưa được xóa án tích;

3. Xuất cảnh trái phép hoặc đang bị tòa án tuyên bố là mất tích”.

Ông M. vi phạm bị “buộc thôi việc” nhưng không phải là đối tượng có hành vi vi phạm nêu trên.

Về hình sự, ông bị tù giam vì buôn bán hàng cấm, lừa  đảo, đã chấp hành xong hình phạt, cũng không thuộc trường hợp “bị kết án về một trong các tội về xâm phạm an ninh quốc gia mà chưa được xóa án tích”.

Như vậy, có thể thấy, ông M. trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ, cứu nước từ ngày 30/4/1975 trở về trước, có 20 năm trở lên phục vụ quân đội và công an, lại không phải là đối tượng “loại trừ” quy định tại Điều 3 Thông tư liên tịch số 04/2011/TTLT-BCA-BLĐTBXH-BTC nên được hưởng chế độ hưu trí theo Nghị định số 159/2006/NĐ-CP, Nghị định sửa đổi, bổ sung số 11/2011/NĐ-CP của Chính phủ và hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 04/2011/TTLT-BCA-BLĐTBXH-BTC của  Bộ Công an, Bộ Lao động - Thương binh - Xã hội và Bộ Tài chính.

Luật gia, Nhà báo Nguyễn Chấn