Báo cáo kết quả xác minh nội dung KN gồm các nội dung được quy định tại Khoản 4 Điều 29 của Luật Khiếu nại, trong báo cáo phải thể hiện rõ thông tin về người KN, người bị KN, quyết định hành chính, hành vi hành chính hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức bị KN, yêu cầu của người KN, căn cứ để KN; kết quả giải quyết KN trước đó (nếu có); kết quả xác minh đối với từng nội dung được giao xác minh; kết luận nội dung KN được giao xác minh là đúng toàn bộ, sai toàn bộ hoặc đúng một phần; kiến nghị giữ nguyên, hủy bỏ toàn bộ hoặc sửa đổi, bổ sung một phần quyết định hành chính, hành vi hành chính bị KN; kiến nghị về việc ban hành quyết định giải quyết KN. Người giải quyết KN ban hành quyết định đình chỉ việc giải quyết KN trong trường hợp người KN rút KN.

Quyết định đình chỉ việc giải quyết KN được gửi cho người KN, người bị KN, người có trách nhiệm xác minh, người có quyền và nghĩa vụ liên quan, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đã chuyển KN đến và cơ quan Thanh tra Nhà nước cùng cấp.

Trong quá trình giải quyết KN, khi thấy cần thiết, người giải quyết KN tham khảo ý kiến của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan trước khi ban hành quyết định giải quyết KN. Việc tham khảo ý kiến được thực hiện bằng văn bản hoặc tổ chức hội nghị.

Trong quá trình giải quyết KN lần hai đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính, người giải quyết KN có thể mời những người am hiểu chuyên môn về lĩnh vực liên quan đến nội dung KN, đại diện tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp tham gia hội đồng tư vấn (HĐTV) giải quyết KN.

Người giải quyết KN ban hành quyết định thành lập HĐTV theo Mẫu số 13-KN ban hành kèm theo Thông tư này và tổ chức họp HĐTV.

Tại cuộc họp HĐTV, người giải quyết KN yêu cầu người có trách nhiệm xác minh báo cáo kết quả xác minh nội dung KN, các vấn đề còn có những ý kiến khác nhau cần xin ý kiến tư vấn; các thành viên HĐTV thảo luận và tham gia ý kiến. Các ý kiến tham gia được ghi trong biên bản họp HĐTV. Biên bản có chữ ký của chủ tịch, thư ký HĐTV và được gửi cho người giải quyết KN.

Thông tư cũng quy định về tổ chức đối thoại, theo đó, trong quá trình giải quyết KN quyết định hành chính, hành vi hành chính, người giải quyết KN lần đầu tổ chức đối thoại nếu yêu cầu của người KN và kết quả xác minh nội dung KN còn khác nhau. Trong quá trình giải quyết KN lần hai, người giải quyết KN hoặc người có trách nhiệm xác minh tổ chức đối thoại; trong quá trình giải quyết KN quyết định kỷ luật cán bộ, công chức, người giải quyết KN lần đầu, lần hai phải tổ chức đối thoại.

Thành phần tham gia đối thoại gồm: Người giải quyết KN hoặc người có trách nhiệm xác minh nội dung KN, người KN hoặc người đại diện, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người KN, người bị KN, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan.

Người giải quyết KN hoặc người có trách nhiệm xác minh có trách nhiệm thông báo bằng văn bản với người KN, người bị KN, người có quyền và nghĩa vụ liên quan, cơ quan, tổ chức có liên quan biết thời gian, địa điểm, nội dung đối thoại. Người giải quyết KN hoặc người có trách nhiệm xác minh khi đối thoại phải nêu rõ nội dung cần đối thoại, kết quả xác minh nội dung KN; người tham gia đối thoại có quyền trình bày ý kiến, bổ sung thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến KN và yêu cầu của mình.

Việc đối thoại được lập thành biên bản, ghi rõ thời gian, địa điểm, thành phần tham gia, nội dung, ý kiến của những người tham gia, những nội dung đã được thống nhất, những vấn đề còn có ý kiến khác nhau và có chữ ký của các bên. Biên bản được lập thành ít nhất ba bản, mỗi bên giữ một bản.

Lê Nguyên