Gửi văn bản trong thời hạn 3 ngày

Theo đó, việc rà soát, hệ thống hóa, pháp điển, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc trách nhiệm của TTCP có nội dung thuộc bí mật Nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước.

Việc gửi và tiếp nhận văn bản quy phạm pháp luật để kiểm tra, Điều 3 Thông tư quy định, các văn bản quy phạm pháp luật quy định tại Điều 13; Khoản 1 và Khoản 2 Điều 21 Thông tư này, trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày văn bản được ký ban hành, đơn vị chủ trì soạn thảo (đối với văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của TTCP) hoặc cơ quan ban hành văn bản (đối với văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của các bộ, cơ quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, UBND cấp tỉnh) có trách nhiệm gửi TTCP 1 bản (qua Vụ Pháp chế) để tổ chức kiểm tra.

Đối với cộng tác viên rà soát, hệ thống hoá, pháp điển, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Điều 4 quy định, cộng tác viên rà soát, hệ thống hoá, pháp điển, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật phải có trình độ, hiểu biết pháp luật, hiểu biết về một hoặc các lĩnh vực thanh tra, tiếp công dân (TCD), giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN,TC) và phòng, chống tham nhũng (PCTN); có kinh nghiệm về công tác xây dựng và kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá, pháp điển văn bản quy phạm pháp luật; có thâm niên công tác thuộc lĩnh vực đang đảm nhiệm từ 3 năm trở lên.

Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ rà soát, hệ thống hoá, pháp điển, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, cộng tác viên có thể được lựa chọn ở các đơn vị thuộc TTCP hoặc các cơ quan, tổ chức khác, Vụ Pháp chế lập danh sách cộng tác viên trên cơ sở đề xuất của các đơn vị thuộc TTCP và các cơ quan, tổ chức có liên quan trình Tổng TTCP quyết định.

Thường xuyên cập nhật cơ sở dữ liệu

Còn cơ sở dữ liệu phục vụ rà soát, hệ thống hóa, pháp điển, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật, Điều 5 Thông tư quy định, Vụ Pháp chế có trách nhiệm xây dựng, quản lý, thường xuyên cập nhật cơ sở dữ liệu làm cơ sở pháp lý phục vụ cho việc rà soát, hệ thống hóa pháp điển, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực thanh tra, TCD, giải quyết KN,TC và PCTN.

Văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền rà soát, hệ thống hóa của TTCP là các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung điều chỉnh lĩnh vực thanh tra, TCD, giải quyết KN,TC và PCTN như: Luật, Nghị quyết của Quốc hội; Pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội với Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Lệnh, Quyết định của Chủ tịch nước; Nghị định của Chính phủ; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư, Thông tư liên tịch của Tổng TTCP; Thông tư, Thông tư liên tịch của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ có nội dung liên quan đến lĩnh vực thanh tra, TCD, giải quyết KN,TC và PCTN; Nghị quyết liên tịch giữa Chính phủ với Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

Các văn bản quy phạm pháp luật khác (trừ Hiến pháp) có nội dung liên quan đến lĩnh vực thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN,TC và PCTN do các cơ quan có thẩm quyền ban hành.

Về trách nhiệm rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật của các đơn vị thuộc TTCP, Điều 7 quy định, Vụ trưởng Vụ Pháp chế có trách nhiệm làm đầu mối tổ chức rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý Nhà nước của TTCP; phối hợp với các đơn vị thuộc TTCP đề xuất xử lý kết quả rà soát; tổng hợp kết quả rà soát, hệ thống hoá chung của TTCP; hướng dẫn về nghiệp vụ, đôn đốc, kiểm tra hoạt động rà soát, hệ thống hóa của các đơn vị thuộc TTCP; trình Tổng TTCP quyết định công bố.

Thủ trưởng các đơn vị thuộc TTCP có trách nhiệm rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách; gửi hồ sơ rà soát lấy ý kiến Vụ Pháp chế theo quy định tại Điều 8 Thông tư số 09/2013/TT-BTP ngày 15/6/2013 cửa Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP; tổng hợp kết quả và có báo cáo gửi về TTCP (qua Vụ Pháp chế) theo thời hạn quy định tại khoản 1 Điều 34 Thông tư này.

Trường hợp tổ chức rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật để phục vụ công tác soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật hoặc thực hiện nhiệm vụ đột xuất theo yêu cầu của Tổng TTCP hoặc các đơn vị có thẩm quyền, việc rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật phải được thực hiện kịp thời và có báo cáo theo nhiệm vụ hoặc kế hoạch được phê duyệt; chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế đề xuất xử lý kết quả rà soát; xây dựng dự thảo văn bản để đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ, thay thế, sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật được rà soát hoặc ban hành văn bản mới trong trường hợp kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực được giao quản lý đã được Tổng TTCP phê duyệt.

Trình tự, thủ tục, thực hiện rà soát văn bản quy phạm phápluật về thanh tra, TCD, giải quyết KN,TC và PCTN được quy định tại các Điều 5, 6, 7, 8 và 9 Thông tư số 09/2013/TT-BTP; trình tự, thủ tục hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thực hiện theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 16/2013/NĐ-CP và Điều 18 Thông tư số 09/2013/TT-BTP.

B.B.Đ