Chiều 20/5, Quốc hội thảo luận tại tổ Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự.

Một trong những điểm mới đáng chú ý, dự thảo luật đề xuất bổ sung quy định điều tra viên trung cấp trở lên là trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã được thủ trưởng cơ quan cảnh sát điều tra công an cấp tỉnh phân công có thẩm quyền tiến hành khởi tố, điều tra vụ án hình sự về tội ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, có mức cao nhất của khung hình phạt đến 7 năm tù xảy ra trên địa bàn cấp xã.

Công an tỉnh “xa tít mù” sau sáp nhập, cần tăng điều tra viên cho cấp xã

Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) bày tỏ quan điểm đồng tình với dự thảo luật. Bởi, theo ông, hiện cơ quan điều tra của công an tỉnh chỉ tập trung 1 đầu mối.

Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp). Ảnh: P.Thắng

Ông cho hay, công an cấp huyện có thủ trưởng và phó thủ trưởng cơ quan điều tra, nhưng giờ công an cấp huyện không còn nữa.

“Công an tỉnh “xa tít tít mù mù” vì mở rộng địa bàn hành chính cấp tỉnh. Nếu không tăng cường cán bộ điều tra cho cấp cơ sở thì khi có sự vụ, sự việc, công an cấp xã chỉ có nhiệm vụ bảo vệ, quản lý hiện trường, không có quyền điều tra, phải đợi công an tỉnh xuống thì phải mất thời gian bao lâu?”, ông Hòa nói.

Vẫn theo ông Hòa, để trở thành điều tra viên, trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã ngoài bằng chuyên môn, họ phải học 6 tháng, rồi thông qua kỳ thi sát hạch.

“Không phải ông công an nào được bố trí làm trưởng công an cấp xã cũng là điều tra viên”, đại biểu đoàn Đồng Tháp nhấn mạnh và cho rằng có thể yên tâm khi bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của điều tra viên là trưởng công an cấp xã, hoặc phó trưởng công an cấp xã.

Ngoài ra, ông Hòa đề xuất, mỗi xã, phường nên có 1 tới 2 điều tra viên để đảm đương nhiệm vụ, vì địa bàn đơn vị hành chính cấp xã mới sau sắp xếp, sáp nhập sẽ mở rộng.

Công an cấp xã không phải là một cấp điều tra

Thượng tướng Trần Quốc Tỏ, Thứ trưởng Bộ Công an nêu rõ, công an cấp xã không phải là một cấp điều tra.

Theo ông Tỏ, để điều tra viên là trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã thực hiện đầy đủ các thẩm quyền, cần sửa đổi các điều về giữ người trong trường hợp khẩn cấp; bắt bị can, bị cáo để tạm giam tại dự thảo luật.

Thượng tướng Trần Quốc Tỏ, Thứ trưởng Bộ Công an nêu rõ công an cấp xã không phải là một cấp điều tra. Ảnh: P.Thắng

Việc sửa đổi này, để bổ sung thẩm quyền giữ người trong trường hợp khẩn cấp, tạm giữ, tạm giam và các biện pháp ngăn chặn khác cho điều tra viên thuộc cơ quan điều tra công an tỉnh là trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã để họ thực hiện đầy đủ thẩm quyền mà dự thảo luật giao.

“Bây giờ giao thẩm quyền điều tra viên cấp xã thì nên giao nhiệm vụ này thì phù hợp hơn vì từ xã đến tỉnh rất xa”, ông Tỏ nói.

Thứ trưởng Bộ Công an cũng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo (Viện KSND Tối cao) nghiên cứu để quy định rõ hơn để khi vận dụng, triển khai, tránh bị suy diễn Công an cấp xã là một cấp điều tra.

“Với góc độ cơ quan điều tra trong Công an Nhân dân, tôi khẳng định công an cấp xã không phải là 1 cấp điều tra”, ông Tỏ nói, đây là điều tra viên bố trí làm trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã được thủ trưởng cơ quan cảnh sát điều tra công an cấp tỉnh phân công thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn trong tố tụng.