(Thanh tra) - Theo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chủ tịch HĐND ở những tỉnh, thành phố sáp nhập từ 3 đơn vị hành chính cấp tỉnh không quá 4 người; tỉnh thành sáp nhập từ 2 đơn vị sẽ có không quá 3 Phó Chủ tịch HĐND.
Số lượng Phó Chủ tịch HĐND cấp tỉnh sau sáp nhập được Ủy ban thường vụ Quốc hội chốt chiều 16/10, khi thông qua Nghị quyết quy định số lượng Phó Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng ban của HĐND cấp tỉnh, cấp xã và việc bố trí đại biểu HĐND dân cấp tỉnh, cấp xã hoạt động chuyên trách.
Nghị quyết nêu rõ, tỉnh, thành phố hình thành sau hợp nhất, sáp nhập từ 3 đơn vị hành chính cấp tỉnh có không quá 4 Phó Chủ tịch HĐND.
Với tỉnh, thành phố sai hợp nhất, sáp nhập từ 2 đơn vị hành chính cấp tỉnh có không quá 3 Phó Chủ tịch HĐND.
Ở những địa phương không thực hiện hợp nhất, sáp nhập có không quá 2 Phó Chủ tịch HĐND.
Về số lượng Phó Trưởng ban của HĐND cấp tỉnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu rõ ở những tỉnh, thành phố hình thành sau hợp nhất, sáp nhập từ 3 đơn vị hành chính cấp tỉnh, sẽ có không quá 4 Phó Trưởng ban.
Tỉnh, thành phố hình thành sau hợp nhất, sáp nhập từ 2 đơn vị hành chínhh cấp tỉnh có không quá 3 Phó Trưởng ban.
Nghị quyết vừa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua cũng nêu rõ nguyên tắc bố trí đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp xã hoạt động chuyên trách.
Theo đó, HĐND cấp tỉnh có thể bố trí đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách đối với các chức danh: Chủ tịch HĐND; Trưởng ban của HĐND và Ủy viên của ban thuộc HĐND.
Trường hợp bố trí Chủ tịch HĐND cấp tỉnh là đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách, số lượng Phó Chủ tịch HĐND cấp tỉnh giảm tương ứng 1 người. Nếu bố trí trưởng ban của HĐND cấp tỉnh, cấp xã là đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách thì số lượng Phó Trưởng ban cũng giảm tương ứng 1 người.
Ở cấp xã, HĐND cấp xã có thể bố trí đại biểu hoạt động chuyên trách đối với chức danh Chủ tịch HĐND và Trưởng ban của HĐND. Phó Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng ban của HĐND cấp tỉnh, cấp xã là đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách.
Trong điều khoản chuyển tiếp, nghị quyết nêu rõ tại các địa phương hình thành sau sáp nhập mà có số lượng Phó Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng ban của HĐND cấp tỉnh cuối nhiệm kỳ 2021-2026 nhiều hơn quy định thì đầu nhiệm kỳ 2026-2031 được giữ nguyên số lượng, nhưng phải có lộ trình để giảm dần. Đến hết năm 2030, con số này phải theo đúng quy định tại nghị quyết.
Làm rõ nhiều nội dung trước khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội biểu quyết, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, ở cấp tỉnh, khi sắp xếp cán bộ lãnh đạo có việc cộng dồn để đáp ứng yêu cầu ổn định. Nhưng khi cấp huyện không còn, việc hình thành một đơn vị hành chính cấp xã mới buộc tổ chức bộ máy nhân sự, kể cả lãnh đạo, cũng hoàn toàn mới, không có sự cộng dồn như cấp tỉnh.
Bà Trà cũng cho hay, vừa qua đã xây dựng xong danh mục vị trí việc làm của cấp xã. Theo tính toán, ở cấp xã có khoảng 40 vị trí việc làm, tương ứng với 40 cán bộ (với những xã đơn lập, không có sự sáp nhập trước đó). Nhưng Bộ trưởng cho hay, sau này phải tính theo quy mô dân số, diện tích tự nhiên, quy mô kinh tế và các yếu tố đặc thù…
Cũng theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ, thống kê ở cấp xã hiện nay có trung bình khoảng 30,5 chức danh lãnh đạo, như vậy là rất lớn.
Do vậy, bà Trà nhấn mạnh, phải thực hiện phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm của địa phương để phù hợp với từng đơn vị hành chính, nếu không sau này số lượng lãnh đạo ở các xã cũng là vấn đề “rất quan ngại”.
Về số lượng phó các ban của HĐND cấp xã, dự kiến có 2 đại biểu chuyên trách là phó ban, dẫn đến số lượng cấp phó đội lên rất lớn. Vì thế, Bộ trưởng cho rằng, phải tính trong tổng thể, có những nơi có thể chỉ cần một phó ban chuyên trách, một phó ban kiêm nhiệm.
Cùng ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết Hướng dẫn việc xác định dự kiến cơ cấu, thành phần và phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.
Nghị quyết nêu rõ, việc dự kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ số lượng người được giới thiệu để ứng cử đại biểu HĐND ở mỗi đơn vị hành chính phải bảo đảm dân chủ, công tâm, khách quan, minh bạch.
Người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 phải bảo đảm cơ cấu hợp lý số đại biểu là người đang công tác trong các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan Nhà nước…
Theo nghị quyết, tỷ lệ đại biểu là phụ nữ trong danh sách chính thức những người ứng cử bảo đảm ít nhất 35%; phấn đấu tỷ lệ trúng cử khoảng 30% ở từng cấp (cấp tỉnh, cấp xã).
Đại biểu là người ngoài Đảng phấn đấu đạt tỷ lệ không dưới 10% ở từng cấp (cấp tỉnh, cấp xã); Đại biểu trẻ tuổi (dưới 42 tuổi), phấn đấu đạt tỷ lệ không dưới 15% ở cấp tỉnh và cấp xã.
Đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2021-2026 tái cử phấn đấu đạt tỷ lệ không dưới 30%...
