Đại biểu Phạm Thị Thanh Mai nhấn mạnh "nếu vẫn nợ câu trả lời cử tri sẽ nói rằng TP thực hiện chưa nghiêm". Ảnh: Thảo Nguyên

Sáng nay (10/7), tại phiên chất vấn kỳ họp thứ 10 HĐND TP Hà Nội khóa XIV, các đại biểu tiếp tục tái chất vấn hai vấn đề “nóng” về nợ đọng xây dựng cơ bản và công tác quản lý đất đai.

Đại biểu Nguyễn Tuấn Thịnh tái đặt một loạt câu hỏi: Việc bố trí nguồn vốn trả nợ cho xây dựng cơ bản được xử lý như thế nào? Sau khi rà soát các dự án BT, TP đã có thông báo chính thức cho các chủ đầu tư. Trong các dự án BT dừng triển khai, có dự án nào thuộc dự án trọng điểm? Việc công khai quyết định giao đất, mục địch sử dụng đất như thế nào để nhân dân giám sát?

Nhận định những khó khăn trong việc thực hiện trả nợ xây dựng cơ bản, đại biểu Phạm Thị Thanh Mai cũng tỏ ra chưa hài lòng vì đã qua 7 tháng vẫn chưa tổng hợp xong kết quả thanh tra, chưa trả lời cử tri. Đại biểu cho rằng, UBND phải xác định mốc thời gian cụ thể và công khai kết luận để cử tri giám sát và báo cáo trước HĐND “nếu vẫn nợ câu trả lời cử tri sẽ nói rằng TP thực hiện chưa nghiêm”.

Trưởng ban Kinh tế Ngân sách Nguyễn Văn Nam chất vấn, báo cáo của UBND TP cho thấy, chưa thực hiện đúng các kết luận trên của chủ tọa tại phiên chất vấn kỳ họp thứ 8 HĐND TP. Vấn đề nợ xây dựng cơ bản cần phải nói rõ nguyên nhân và xử lý trách nhiệm. Ông Nam cũng nêu chất vấn đối với nội dung quản lý đất nông nghiệp trong nội thành và ngoại thành.

Trả lời lời chất vấn, Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Ngô Văn Quý cho biết, nợ ngoài kế hoạch hiện có 3 huyện là Đan Phượng với 39 dự án, Phúc Thọ có 9 dự án, Mỹ Đức có 1 dự án. Hiện nay, TP đang giao Thanh tra TP thanh tra toàn diện việc nợ đọng xây dựng cơ bản, trong đó cả nợ ngoài kế hoạch, TP sẽ có biện pháp xử lý sau khi có kết luận của thanh tra.

Về bố trí nguồn giải quyết nợ xây dựng cơ bản, trong dự toán thu chi đã bố trí giải quyết phần lớn số nợ này, bảo đảm giải quyết 59%, trong đó ngân sách TP bố trí 616 tỷ, ngân sách quận, huyện đã bố trí được hơn 795 tỷ và xã bố trí được 219 tỷ đạt. Tính đến ngày 30/6, đã giải ngân toàn TP được 54%, trong đó TP giải ngân 4.388 tỷ, quận, huyện giải ngân 1.600 tỷ.

“Tinh thần chỉ đạo chung đến hết 2015 phải xong xử lý nợ xây dựng cơ bản. Sau khi trừ tất cả đã bố trí trả nợ 2014 thì đến hết 2015 còn nợ một khoản còn lớn hơn cả phần vốn phân cấp cho huyện, như huyện Ba Vì nợ 156 tỷ, nguồn vốn phân cấp 1 năm chỉ 115 tỷ; Phú Xuyên nợ 378 tỷ, phân cấp chỉ 115 tỷ…”, ông Quý thừa nhận và cho biết, để tạo động lực cho các huyện có số nợ lớn tăng nguồn thu trả nợ, TP sẽ tăng cường đấu giá ở các huyện này và để lại 100% nguồn đấu giá này cho các huyện; các khoản nợ liên quan đến chương trình xây dựng nông thôn mới cũng sẽ được rà soát và nhận hỗ trợ từ TP…

Toàn cảnh phiên chất vấn. Ảnh: Thảo Nguyên

Chưa hài lòng với phần trả lời này, đại biểu Nguyễn Văn Nam cho rằng, thông tin mà Giám đốc Sở cung cấp “không có gì mới”, việc theo dõi, chấp hành quy định trong đầu tư của TP đang “có vấn đề”, các giải pháp đề ra cũng mới chỉ mang tính tình thế. 

Đại biểu Nam đề nghị quan tâm nguồn thu cho các quận, huyện, bảo đảm đáp ứng nguồn chi, đặc biệt ở các quận, huyện khó khăn. 

Chủ tịch HĐND TP Ngô Thị Doãn Thanh cũng đề nghị làm rõ thêm về thời hạn có kết luận thanh tra.

Về vấn đề này, theo Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư, UBND TP sẽ rà soát lại nhiệm vụ phân cấp, gắn với nhiệm vụ chi. Thanh tra TP cũng đã tổng hợp xong và đang rà soát lại nợ xây dựng cơ bản, trong tháng 7 hoặc đầu tháng 8 sẽ có kết luận thanh tra.

Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Nguyễn Trọng Đông, việc xử lý các dự án vi phạm có nhiều mức độ, từ biện pháp hành chính đến cao nhất là thu hồi. Trong 20 trường hợp đã được thanh tra, kiểm tra, kiến nghị TP thu hồi đất. Đến nay, 1 dự án đã thu hồi (diện tích 3 ha), 15 dự án khác đã lập xong hồ sơ với tổng diện tích 23 ha.

Đối với 352 dự án chậm triển khai, ông Đông cũng cho biết, nguyên nhân là do khủng hoảng tài chính, thị trường bất động sản trầm lắng, Hà Nội sáp nhập nên phải có thời gian rà soát lại. Bên cạnh đó, năng lực và trách nhiệm của chủ đầu tư. Thực hiện Luật Đất đai 2013 vừa có hiệu lực, TP sẽ tiếp tục sàng lọc các dự án, trong đó quy đinh cụ thể điều kiện của chủ đầu tư phải đáp ứng được 20% vốn chủ sở hữu, thực hiện ký quỹ đầu tư…

Về việc quản lý đất nông nghiệp nội thành và ngoại thành, UBND TP đã giao cho các sở, ngành Thanh tra, ngành Kiểm tra. Kết quả bước đầu thấy, các vi phạm chủ yếu là trước khi có Luật Đất đai 2003.

Theo ông Đông, Sở sẽ tham mưu với TP tiếp tục rà soát các trường hợp vi phạm cụ thể, yêu cầu các hợp tác xã nông nghiệp phải cung cấp hồ sơ tài liêu, chuyển đất nông nghiệp nội thành sang cho chính quyền phường quản lý theo quy định của pháp luật. Còn những vi phạm nơi phù hợp với quy hoạch thì cho hợp thức, thu tiền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nếu không phù hợp với quy hoạch thì giữ nguyên hiện trạng để từng bước rà soát, thực hiện đúng quy hoạch và có xem xét hỗ trợ. “Hiện chúng tôi đã hoàn thành kết luận thanh tra và đang rà soát số liệu cho chính xác, tuần này hoặc tuần sau sẽ báo cáo TP”, ông Đông nói.

Kết luận phiên chất vấn, Chủ tịch HĐND TP Ngô Thị Doãn Thanh đề nghị UBND phải xác định rõ trách nhiệm cá nhân, hoàn thành xử lý nợ xây dựng cơ bản vào năm 2015 và không để phát sinh nợ mới. Cùng với đó, phải công bố công khai các trường hợp vi phạm Luật đất đai; tăng cường hơn nữa công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và phân định rõ trách nhiệm của các cấp, ngành trong quản lý đất đai.

Chủ tịch HĐND cũng đề nghị sang đầu tháng 8 phải có kết luận thanh tra về nợ xây dựng cơ bản và việc quản lý, sử dụng đất nông nghiệp nội thành, ngoại thành để có hướng xử lý phù hợp. “Kỳ họp cuối năm, UBND TP phải báo cáo không chỉ 2 kết luận thanh tra này mà cả việc xử lý sau thanh ra, trách nhiệm tập thể, cá nhân”.

Thảo Nguyên