Tăng cường thanh tra về BHXH

Theo Nghị quyết được Đại biểu (ĐB) QH biểu quyết thông qua, NLĐ được bảo lưu thời gian đóng BHXH để đủ điều kiện hưởng lương hưu nhằm đảm bảo cuộc sống khi hết tuổi lao động theo quy định của Luật BHXH (năm 2014). Trường hợp NLĐ tham gia BHXH bắt buộc sau 1 năm nghỉ việc, người tham gia BHXH tự nguyện sau 1 năm không tiếp tục đóng BHXH mà chưa đủ 20 năm đóng BHXH khi có yêu cầu thì được nhận BHXH một lần.

Mức hưởng BHXH 1 lần đối với người tham gia BHXH bắt buộc/tự nguyện được tính theo số năm đã đóng BHXH, cứ mỗi năm được tính như sau: 1,5 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH cho những năm đóng trước năm 2014; 2 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH cho những năm đóng từ năm 2014 trở đi.

Nghị quyết giao Chính phủ tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật BHXH hướng đến mục tiêu an sinh xã hội lâu dài cho NLĐ; thực hiện chính sách BHXH tự nguyện có sự hỗ trợ của Nhà nước. Bảo đảm cho NLĐ được bảo lưu thời gian đóng BHXH hoặc được nhận BHXH 1 lần; công khai, minh bạch thông tin về việc đóng, hưởng BHXH cho người lao động, người sử dụng lao động; tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2016. Khi cần thiết, Chính phủ báo cáo QH xem xét, quyết định việc sửa đổi Luật BHXH.

Ban hành VBQPPL không bảo đảm sẽ bị xử lý trách nhiệm

Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật Ban hành VBQPPL trước khi QH thông qua, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý nêu rõ, nhiều ý kiến đề nghị quy định rõ trách nhiệm của cơ quan, cá nhân có thẩm quyền và các cá nhân khác trong quá trình xây dựng, ban hành VBQPPL. Một số ý kiến đề nghị, quy định cụ thể trách nhiệm pháp lý và chế tài xử lý các chủ thể khi có hành vi vi phạm quy định của Luật Ban hành VBQPPL.

Tiếp thu ý kiến ĐBQH, Luật được thông qua đã bổ sung quy định về trách nhiệm theo hướng: QH, HĐND và cơ quan khác, người có thẩm quyền ban hành VBQPPL chịu trách nhiệm về chất lượng văn bản do mình ban hành; cơ quan, người có thẩm quyền chịu trách nhiệm về việc ban hành VBQPPL trái Hiến pháp, luật, nghị quyết của QH, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ QH, lệnh, quyết định của Chủ tịch Nước, nghị định của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ, VBQPPL của cơ quan Nhà nước cấp trên hoặc ban hành văn bản quy định chi tiết có nội dung ngoài phạm vi được giao quy định chi tiết.

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo, cơ quan thẩm định, cơ quan trình, cơ quan thẩm tra, cơ quan ban hành VBQPPL trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phải chịu trách nhiệm về việc không hoàn thành nhiệm vụ và tùy theo mức độ mà xử lý theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và quy định khác của pháp luật có liên quan trong trường hợp dự thảo văn bản không bảo đảm về chất lượng, chậm tiến độ, không bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất của VBQPPL được phân công thực hiện. “Đây cũng là một trong những căn cứ để đại biểu QH xem xét việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm”, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật cho biết.

Để khắc phục những hạn chế, bất cập trong việc ban hành VBQPPL của cấp huyện, cấp xã, luật quy định, HĐND cấp huyện, cấp xã ban hành nghị quyết; UBND cấp huyện, cấp xã ban hành quyết định để quy định những vấn đề được luật giao.

Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2016.

Hương Giang