Quang cảnh Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015 - 2020. Ảnh: QT

Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 sẽ tiến hành tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X, nhiệm kỳ 2010 - 2015 và xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ 2015 - 2020; thảo luận, đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ mới và đoàn đại biểu dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa X nêu rõ: Trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2011 - 2015 (theo giá cố định năm 1994) đạt 13,5%/năm và tăng 5,5% (theo giá so sánh năm 2010). Nền kinh tế đã có bước phát triển khá so với giai đoạn 2006-2010, bằng mức bình quân chung của các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc. Thu nhập bình quân đầu người tăng gấp 1,75 lần so với năm 2010. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp, giảm tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng. So với năm 2010, tỷ trọng nông, lâm nghiệp tăng 7,47%; công nghiệp - xây dựng cơ bản giảm 5,5%; dịch vụ giảm 2,03%. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Sản xuất nông, lâm nghiệp - thuỷ sản phát triển khá, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 10,5%, cao hơn tốc độ tăng bình quân chung của cả nước. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành trồng trọt, tăng dần tỷ trọng ngành chăn nuôi - thủy sản, dịch vụ nông nghiệp và ngành lâm nghiệp. Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được triển khai tích cực, từ nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương và các nguồn vốn khác, tỉnh đã thực hiện đầu tư xây dựng 192 công trình đường giao thông nông thôn, 14 công trình kênh mương nội đồng và một số công trình phúc lợi xã hội... Đến nay, toàn tỉnh có 14 xã đạt từ 10 - 14 tiêu chí, 80 xã đạt từ 5 - 9 tiêu chí, số xã còn lại đạt dưới 5 tiêu chí; bình quân đạt 6,78 tiêu chí/xã.

Cơ cấu ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến và giảm dần tỷ trọng công nghiệp khai thác. Khu công nghiệp Thanh Bình đã hoàn thành giai đoạn I, nhiều dự án có quy mô lớn, công nghệ tiên tiến đi vào hoạt động như nhà máy gỗ ép thanh, nhà máy sắt xốp, bê tông đúc sẵn. Việc thu hút, quản lý, sử dụng các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản được tăng cường. Tỷ lệ giải ngân hằng năm đều đạt trên 95%, tập trung chủ yếu vào xây dựng, duy tu bảo dưỡng các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, giao thông nông thôn, kiên cố hóa kênh mương thủy lợi, trường học, trạm y tế... Tuyến đường Thái Nguyên - Chợ Mới (Bắc Kạn) đã được đầu tư xây dựng, dự kiến hoàn thành trong năm 2016, các tuyến tỉnh lộ 257, 258, 255... cơ bản hoàn thành, đưa vào khai thác và phát huy hiệu quả. Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh đạt 18 nghìn tỷ, trong đó vốn nhà nước 8.300 tỷ, vốn khu vực dân doanh 9.700 tỷ.
 
Thương mại, dịch vụ, du lịch có bước phát triển cơ bản đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống của nhân dân. Hạ tầng thương mại được quan tâm đầu tư với hệ thống siêu thị, chợ được đầu tư xây dựng. Dịch vụ tài chính, ngân hàng phát triển đáp ứng nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế - xã hội, góp phần giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội. Tỉnh đã hoàn thành và công bố quy hoạch xây dựng khu du lịch hồ Ba Bể đến năm 2030 và phối hợp với thành phố Hồ Chí Minh kêu gọi đầu tư xây dựng khu du lịch sinh thái để từng bước khai thác hiệu quả du lịch hồ Ba Bể.

Giáo dục - đào tạo bước đầu có chuyển biến tiến bộ, hệ thống trường, lớp, trang thiết bị dạy học được quan tâm đầu tư. Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên thường xuyên được đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Chất lượng giáo dục từng bước được cải thiện, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông hằng năm đều đạt trên 90% và đỗ vào các trường đại học, cao đẳng ngày một tăng. Công tác phổ cập giáo dục tại các địa phương được thực hiện hiệu quả. Công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân được triển khai thực hiện hiệu quả, mạng lưới y tế trên địa bàn thường xuyên được củng cố, phát triển với đầy đủ hệ thống bệnh viện tuyến huyện, trạm y tế xã và một số phòng khám đa khoa khu vực. Công tác y tế dự phòng được chú trọng, chủ động khống chế các dịch bệnh.

Công tác xây dựng Đảng, củng cố chính quyền, đoàn thể được chú trọng và đạt một số kết quả quan trọng. Những kết quả đạt được trong 5 năm qua đã tạo ra những tiền đề to lớn để tỉnh sớm thoát khỏi nhóm tỉnh nghèo.

Báo cáo chính trị cũng chỉ rõ, bên cạnh những thành tựu đạt được, chúng ta vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém cần khắc phục như: Trong số 72 chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội X đề ra, có đến 32 chỉ tiêu xấp xỉ đạt và không đạt. Tăng trưởng kinh tế chưa bền vững; công nghiệp tăng trưởng chậm; thương mại, dịch vụ, du lịch phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế sẵn có...  

Nguyên nhân chủ yếu là do công tác dự báo, định lượng, xác định hệ thống chỉ tiêu chưa thật sự hợp lý; nền kinh tế của tỉnh có xuất phát điểm thấp, vị trí địa lý không thuận lợi, điều kiện địa hình phức tạp, dân số ít nên rất khó khăn trong sản xuất, thu hút đầu tư. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và việc kiểm tra, đôn đốc của cấp uỷ, chính quyền các cấp có lúc chưa thường xuyên, quyết liệt, triệt để; bộ máy chính quyền cơ sở một số nơi còn bộc lộ nhiều hạn chế, quản lý, điều hành yếu. Trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, kể cả cán bộ lãnh đạo, quản lý trên một số lĩnh vực còn bất cập, chất lượng không đồng đều, thiếu tính năng động, sáng tạo, đổi mới...

335 đại biểu tham dự Đại hội. Ảnh: QT

Phát biểu chỉ đạo tại Đại hội, đồng chí Trần Quốc Vượng - Bí thư Trung ương Đảng, Chánh Văn phòng Trung ương nhấn mạnh: 5 năm qua vượt qua nhiều khó khăn, thứ thách, tận dụng thời cơ, Đảng bộ, quân và dân Bắc Kạn đã phát huy truyền thống quê hương cách mạng, đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, giành được nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực. Những kết quả đạt được 5 năm qua là sự cố gắng lớn của Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh, khẳng định vai trò lãnh đạo của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; sự năng động, sáng tạo, nỗ lực và ý chí của Đảng bộ, nhân dân các dân tộc tỉnh Bắc Kạn quyết tâm vượt qua khó khăn, thách thức trong xây dựng, phát triển. Đến nay, tỉnh nhà đã thoát khỏi tình trạng kém phát triển, tạo tiền đề để xây dựng tỉnh Bắc Kạn phát triển khá trong khu vực.

"Nhiệm vụ của Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn trong nhiệm kỳ tới là rất to lớn, nặng nề, song với truyền thống cách mạng vẻ vang của một tỉnh anh hùng, với lợi thế sẵn có và những thành tựu đạt được, cùng sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng, Chính phủ, sự hỗ trợ của các Bộ, Ban ngành Trung ương, Đảng bộ và quân dân Bắc Kạn sẽ tiếp tục đoàn kết, nỗ lực vượt qua khó khăn trở ngại, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI" - đồng chí Trần Quốc Vượng phát biểu.
 
Theo chương trình, Đại hội sẽ làm việc đến hết ngày 17/10/2015.  

Trần Quý