Khẳng định Chính phủ không né vấn đề khó, không để lợi ích nhóm chi phối việc xây dựng pháp luật được Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu nhấn mạnh sáng 16/6 tại hội nghị triển khai thực hiện định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI.

Khối lượng công tác lập pháp rất lớn

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Kế hoạch 64 triển khai thực hiện Kết luận số 17 về định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu. Ảnh: P.Thắng

Kế hoạch 64 xác định 192 nhiệm vụ cụ thể cần thực hiện trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, gồm 187 nhiệm vụ do Chính phủ, các cơ quan ngoài Quốc hội chủ trì và 5 nhiệm vụ do các cơ quan của Quốc hội chủ trì thực hiện.

Theo ông Hiếu, trong tổng 192 nhiệm vụ, có 136 nhiệm vụ cần tiếp tục thực hiện để hoàn thành trong năm 2026 và 2027, chiếm hơn 70% tổng số nhiệm vụ cả nhiệm kỳ.

Đáng chú ý, có 113/192 nhiệm vụ cần khẩn trương hoàn thành trong năm 2026 việc nghiên cứu để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung vào Chương trình năm 2026 và năm 2027, chiếm 59% tổng số nhiệm vụ lập pháp toàn khóa.

“Đây là khối lượng công tác lập pháp rất lớn, đòi hỏi sự cố gắng, nỗ lực, sự phối hợp chặt chẽ, chủ động, trách nhiệm ngay từ đầu giữa các cơ quan, tổ chức, đặc biệt là cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra”, ông Hiếu nhấn mạnh.

Nhấn mạnh hội nghị có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu lưu ý, Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị đã xác định rất rõ trách nhiệm của Bộ trưởng trong công tác xây dựng pháp luật.

“Bộ trưởng phải chịu trách nhiệm, trực tiếp chỉ đạo trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình. Và trong lãnh đạo các bộ, ngành phải có một thứ trưởng am hiểu các quy định pháp luật”, Phó Thủ tướng nói.

Ông đề nghị lãnh đạo các bộ nghiên cứu và thực hiện nghiêm nội dung Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị.

Với Kết luận 17 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 64 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Thủ tướng nhìn nhận, nhiệm vụ của Quốc hội khóa XVI có khối lượng lập pháp rất lớn, yêu cầu rất cao và thời gian rất gấp. Trong tổng số 192 nhiệm vụ lập pháp, Chính phủ được giao 171 nhiệm vụ.

“Chính phủ cho rằng đây là trách nhiệm rất nặng nề, đồng thời cũng là cơ hội để đổi mới thực chất công tác xây dựng pháp luật”, theo lời Phó Thủ tướng.

Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu. Ảnh: P.Thắng

Vì vậy, Chính phủ xác định xây dựng pháp luật là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của từng bộ, ngành, là công cụ để tháo gỡ những điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, kiến tạo phát triển và nâng cao năng lực quản trị của quốc gia.

Chính phủ sẽ chấm điểm KPI trong xây dựng pháp luật

Theo Phó Thủ tướng, Chính phủ sẽ khẩn trương ban hành và tổ chức thực hiện ngay kế hoạch định hướng lập pháp của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI.

Ông đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ phải chủ động chuẩn bị hồ sơ dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết mà không chờ kế hoạch của Chính phủ vì “thời gian rất gấp rút”.

Nêu rõ việc đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật, Phó Thủ tướng nhấn mạnh pháp luật phải đi trước mở đường, tạo thuận lợi cho đổi mới sáng tạo, đầu tư sản xuất kinh doanh.

“Dứt khoát khắc phục tư duy không quản được thì cấm, không để quy định pháp luật trở thành rào cản của sự phát triển”, theo lời lãnh đạo Chính phủ.

Ông nêu rõ, mỗi chính sách trình Quốc hội phải trả lời rõ tháo gỡ điểm nghẽn nào, khơi thông nguồn lực nào, giảm chi phí tuân thủ nào, tạo thuận lợi gì cho người dân và doanh nghiệp.

Việc sửa đổi bổ sung luật phải đặt trong tổng thể hệ thống pháp luật, đảm bảo đồng bộ, thống nhất, minh bạch, dễ tiếp cận và dễ thực hiện.

Toàn cảnh hội nghị triển khai thực hiện định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI. Ảnh: P.Thắng

Theo Phó Thủ tướng, luật phải quy định đúng tầm những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Còn những vấn đề biến động nhanh, mang tính kỹ thuật thì giao cho Chính phủ, bộ, ngành, địa phương quy định theo thẩm quyền. Đi kèm với đó, là kiểm soát quyền lực và trách nhiệm giải trình.

Chính phủ cũng sẽ siết chặt kỷ luật nội bộ trong công tác xây dựng pháp luật.

“Trong đó, kiểm soát chặt chất lượng chính sách ngay từ đầu; tổng kết thực tiễn thực chất, đánh giá tác động đầy đủ, lấy ý kiến đúng đối tượng chịu sự tác động, không làm hình thức, không né tránh vấn đề khó, không để lợi ích cục bộ, lợi ích nhóm chi phối quá trình xây dựng pháp luật”, theo lời Phó Thủ tướng.

Ông cho biết, từ quý III năm 2026, Chính phủ sẽ triển khai thí điểm đánh giá chấm điểm KPI trong công tác xây dựng pháp luật để đo lường tiến độ, đo lường chất lượng, xác định trách nhiệm của từng bộ, ngành và coi đây là căn cứ quan trọng để kiểm điểm, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu.

Ngoài ra, Chính phủ sẽ đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Chính phủ và Quốc hội trong công tác lập pháp.

Nhìn nhận khối lượng công việc tới đây rất lớn, Phó Thủ tướng khẳng định, Chính phủ sẽ chỉ đạo quyết liệt, thường xuyên kiểm điểm tiến độ, kiểm soát chặt chẽ chất lượng chính sách, xử lý nghiêm tình trạng chậm nợ đọng, chuẩn bị hồ sơ không đạt yêu cầu.

Chính phủ đồng thời phối hợp chặt chẽ với Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan có liên quan để triển khai hiệu quả định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, tạo chuyển biến thực chất về chất lượng chính sách và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.