Sau khi trúng đấu giá nền đất, ông Tài đã đầu tư xây dựng nhà trẻ... Ảnh: A.X

Bị kiện vì hủy kết quả trúng đấu giá

Tại Bản án phúc thẩm số 859/2022/HC-PT, ông Nguyễn Phước Tài (ngụ phường An Thạnh, TP Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp) trình bày: Ngày 9/11/2017, ông tham gia và trúng đấu giá được 43 nền do Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất thị xã Hồng Ngự (Ban Quản lý dự án) cùng với Trung tâm Bán đấu giá bán công khai.

Đến ngày 24/1/2018 (sau 75 ngày) thì mới ban hành quyết định trúng đấu giá và phê duyệt trúng đấu giá.

Ngày 26/2/2018, Chi cục Thuế khu vực 3 mới thông báo cho ông Tài nộp thuế và ông tiến hành nộp được 15 nền và còn lại 28 nền.

Sau đó, ông có đến ngân hàng nộp tiền thì được trả lời là Ban Quản lý dự án đã có văn bản ngưng không cho ông Tài nộp tiền…

Đến ngày 8/8/2018, UBND thị xã Hồng Ngự ban hành 28 quyết định từ số 600 đến 627 hủy 28 quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá đối với ông. Sau đó, ông Tài đã khởi kiện vụ việc tại TAND tỉnh Đồng Tháp…

Ngày 8/11/2018, UBND thị xã Hồng Ngự ban hành tiếp 28 quyết định từ quyết định số 767 đến số 794 điều chỉnh 28 quyết định (ký ngày 8/8/2018 - PV)…

Đến ngày 29/11/2018, UBND thị xã Hồng Ngự tiếp tục ban hành 28 quyết định từ số 398 để 425 về việc nộp số tiền đặt trước bán đấu giá quyền sử dụng đất 28 nền (1,926 tỷ đồng) vào ngân sách Nhà nước với lý do ông Tài vi phạm Điều 328, 424 Bộ luật Dân sự, không thực hiện nghĩa vụ tài chính (sau 30 ngày) kể từ ngày nhận được thông báo của cơ quan thuế…

Quá trình giải quyết vụ án, phía UBND thị xã Hồng Ngự đã ban hành 3 quyết định số 699, 700, 701 ngày 22/11/2019 để thu hồi và hủy 84 quyết định bị khởi kiện...

Ngày 29/11/2019, TAND tỉnh Đồng Tháp xét xử, tại Bản án số 21/2019/HC-ST tuyên bác yêu cầu khởi kiện của ông Tài do đối tượng khởi kiện không còn…

Sau khi nhận bản án, ông Tài đến Chi cục Thuế yêu cầu được nộp tiền nhưng không được với lý do đợi ý kiến chỉ đạo từ phía chính quyền…

Ngày 14/02/2020, UBND thị xã Hồng Ngự ban hành 28 quyết định từ số 260/QĐ-UBND đến số 287/QĐ-UBND về việc hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất tại cụm dân cư An Thành (giai đoạn 2), phường An Thạnh đối với ông Tài.

Không đồng ý, ông Tài tiếp tục khởi kiện vụ việc ra TAND tỉnh Đồng Tháp.

Tại Bản án sơ thẩm số 12/2022/HC-ST ngày 24/6/2022, TAND tỉnh Đồng Tháp tuyên xử bác yêu cầu khởi kiện của ông Tài đối với yêu cầu hủy các quyết định số 260/QĐ-UBND đến số 287/QĐ-UBND của UBND thị xã Hồng Ngự…

Nhận thấy kết quả xét xử không đảm bảo quyền lợi hợp pháp, ông Tài kháng cáo lên TAND Cấp cao tại TP HCM.

Bản án phúc thẩm số 859/2022/HC-PT, TAND Cấp cao tại TP HCM đã tuyên xử chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Phước Tài. Hủy các quyết định từ số 260/QĐ-UBND đến 287/QĐ-UBND cùng ngày 14/2/2020 của UBND thị xã Hồng Ngự (nay là TP Hồng Ngự). Ảnh: Chu Tuấn

UBND TP Hồng Ngự thua kiện nhưng chậm trễ thi hành bản án

Tại Bản án phúc thẩm số 859/2022/HC-PT, TAND Cấp cao tại TP HCM thấy rằng: Ngày 9/11/2017, ông Tài trúng đấu giá quyền sử dụng đất 43 nền nhà tại cụm dân cư An Thành (giai đoạn 2) và được chính quyền ban hành các quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá.

Ngày 22/2/2018, Chi cục Thuế ban hành các thông báo nộp lệ phí trước bạ nhà đất và thông báo nộp tiền sử dụng đất giao cho ông Tài ngày 26/2/2018. Sau đó ông Tài đã thực hiện nghĩa vụ tài chính nộp tiền sử dụng đất 11/43 nền nhà, còn lại 32 nền.

Ngày 8/6/2018, Ban Quản lý dự án ra Thông báo số 18/TB-BQLDA cho ông Tài ghi rõ trong hạn 30 ngày kể từ ngày nhận thông báo mà không nộp đầy đủ tiền thì sẽ hủy bỏ quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá. Ông Tài nộp tiền sử dụng đất 4 nền, còn lại 28 nền không nộp tiếp nên ngày 26/7/2018, Ban Quản lý dự án ra Thông báo số 121/TB- BQLDA tạm ngưng thu tiền sử dụng đất, tiền trước bạ nhà, đất, tiền chậm nộp trúng đấu giá…

Hội đồng Xét xử phúc thẩm thấy rằng, lý do mà phía người bị kiện tiếp tục ban hành các quyết định (bị khởi kiện) để hủy kết quả trúng đấu giá cũng chính là lý do tại Thông báo số 18 đã được phía bị kiện ra 3 quyết định thu hồi và hủy bỏ 84 quyết định trước đó. Đồng thời lý do này cũng đã thực hiện trước khi có Bản án số 21/2019/HC-ST ngày 29/11/2019 của TAND tỉnh Đồng Tháp. Sau khi bản án có hiệu lực pháp luật, phía Ủy ban không thi hành bản án, không ban hành quyết định mới và không cho ông Tài nộp tiền đối với 28 nền còn lại là chưa phù hợp và không đúng quy định của pháp luật.

TAND Cấp cao tại TP HCM cũng cho rằng, án sơ thẩm có nhận định việc này nhưng lại bác yêu cầu khởi kiện của ông Tài là chưa phù hợp, chưa đúng với quy định về Luật Đấu giá… Theo quy định của Luật Đấu giá thì không có trường hợp nào bị hủy kết quả trúng đấu giá do chậm nộp tiền.

Tại phiên phúc thẩm, ông Tài cho rằng liên tục đề nghị nộp số tiền còn lại của 28 nền và đồng ý nộp phạt nhưng phía người bị kiện không cho nộp chứ không phải không nộp như người bị kiện trình bày. Thực tế, Chi cục Thuế đã ban hành các thông báo nộp lệ phí trước bạ nhà đất và thông báo nộp tiền sử dụng đất cho 28 nền còn lại nên việc phía người bị kiện hủy kết quả trúng đấu giá trên là không phù hợp.

TAND Cấp cao tại TP HCM đã tuyên xử chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Phước Tài. Hủy các quyết định từ số 260/QĐ-UBND đến 287/QĐ-UBND cùng ngày 14/2/2020 của UBND thị xã Hồng Ngự (nay là TP Hồng Ngự) về việc hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất tại cụm dân cư An Thành (giai đoạn 2) phường An Thạnh của ông Nguyễn Phước Tài.

TAND Cấp cao tại TP HCM cũng tuyên xử buộc phía những người bị kiện thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật. Thông báo cho ông Tài về nghĩa vụ tài chính (nộp tiền trúng đấu giá và tiền chậm nộp) đối với 28/43 nền còn lại theo quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá ngày 9/11/2017.

Mặc dù bị thua kiện nhưng UBND TP Hồng Ngự lại không chủ động thi hành án buộc ông Tài phải làm đơn gửi TAND tỉnh Đồng Tháp yêu cầu ra quyết định buộc UBND TP Hồng Ngự thi hành đối với bản án phúc thẩm.

Ngày 11/1/2023, TAND tỉnh Đồng Tháp đã có văn bản gửi UBND TP Hồng Ngự đề nghị phối hợp để xem xét, giải quyết đơn yêu cầu của ông Tài.

Ngày 24/2/2023, TAND tỉnh Đồng Tháp đã ban hành Quyết định số 02/2023/QĐ-THA buộc UBND TP Hồng Ngự thi hành Bản án phúc thẩm số 859/2022/HC-PT của TAND Cấp cao tại TP HCM. Thông báo cho ông Tài về nghĩa vụ tài chính (nộp tiền trúng đấu giá và tiền chậm nộp) đối với 28/43 nền còn lại theo quyết định công dân kết quả trúng đấu giá năm 2017…

Ông Nguyễn Phước Tài cho biết, đến nay, sau khi TAND tỉnh Đồng Tháp ban hành quyết định buộc UBND TP Hồng Ngự thi hành bản án phúc thẩm, vụ việc của ông vẫn chưa được giải quyết xong…

Theo điểm b khoản 1, Điều 311 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 quy định về thi hành bản án, quyết định của tòa án nêu rõ: Trường hợp bản án, quyết định của tòa án đã hủy toàn bộ hoặc một phần quyết định hành chính, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh thì quyết định hoặc phần quyết định bị hủy không còn hiệu lực. Các bên đương sự căn cứ vào quyền và nghĩa vụ đã được xác định trong bản án, quyết định của tòa án để thi hành.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.