Dự án khách sạn 5 sao, văn phòng làm việc, văn phòng cho thuê của Công ty Cổ phần Xi măng Công Thanh bỏ hoang nhiều năm nay. Ảnh: VT

Dự án (DA) khách sạn 5 sao, văn phòng làm việc, văn phòng cho thuê của Công ty Cổ phần Xi măng Công Thanh (Cty Công Thanh) được UBND tỉnh Thanh Hóa giao đất tại Quyết định số 754/QĐ-UBND ngày 12/3/2009. Từ đó đến nay, DA này vẫn bỏ hoang, chưa được triển khai nên Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) đã thanh tra việc thực hiện DA. Sau đó, UBND tỉnh Thanh Hóa cũng đã có các văn bản chỉ đạo, gia hạn tiến độ nhưng Cty Xi măng Công Thanh vẫn chậm tiến độ thực hiện.

Đến ngày 9/3/2018, Cty Công Thanh có Công văn số 09/KH-XMCT cam kết tiến tiến độ đầu tư và xin được nộp tiền sử dụng đất theo giá đất thời điểm hiện nay. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hóa tại Công văn số 11670/UBND-KTTC ngày 24/9/2018, Sở TN&MT đã xây dựng phương án giá đất trình duyệt tại Tờ trình số 1104/TTr-STNMT ngày 24/10/2019. Theo đó, Hội đồng Thẩm định giá đất đã thẩm định phương án giá đất và được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt giá giao đất cho nhà đầu tư tại Quyết định 5101/QĐ-UBND ngày 2/12/2019.

Tuy nhiên, việc xác định giá đất cho Cty Công Thanh không phù hợp với quy định tại Khoản 1, Điều 22, Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ dẫn đến nhiều dị nghị, gây tranh cãi và bàn tán, có dấu hiệu thất thu tiền ngân sách Nhà nước. Nội dung không phù hợp này cũng đã được Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ TN&MT có ý kiến tại Công văn số 521/TCQLĐĐ-CKTPTQĐ ngày 24/3/2021.

Trước tình hình này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa có Công văn số 19712/UBND-KTTC ngày 13/12/2021 giao Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với các ban, ngành chức năng khẩn trương rà soát lại hồ sơ, trình tự, thủ tục tham mưu, ban hành Quyết định 5101/QĐ-UBND ngày 2/12/2019 của UBND tỉnh về phê duyệt giá đất cụ thể làm căn cứ tính tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước DA khách sạn 5 sao, văn phòng làm việc, văn phòng cho thuê của Cty Công Thanh; căn cứ các quy định của pháp luật, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc tham mưu, ban hành quyết định không phù hợp, phải bãi bỏ, có ý kiến đề xuất, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

Ngày 28/12/2021, Sở Tư pháp đã chủ trì, phối hợp các đơn vị sở, ngành, trên cơ sở ý kiến thảo luận tại hội nghị, căn cứ các quy định của pháp luật đã có báo cáo gửi UBND tỉnh Thanh Hóa. Trong đó, có nội dung khẳng định: “Việc xây dựng phương án giá đất cụ thể của Sở TN&MT, việc thẩm định của Hội đồng Thẩm định giá đất, việc trình UBND tỉnh ban hành Quyết định 5101/QĐ-UBND đã được thực hiện theo quy định tại Điều 16, Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất. Tuy nhiên, Sở TN&MT cũng như Hội đồng Thẩm định giá đất đã không tuân thủ quy định về thời điểm tính giá đất theo Khoản 2, Điều 4, Nghị định 198/2004/NĐ-CP (được sửa đổi bổ sung tại Khoản 1, Điều 5 Nghị định 17/2006/NĐ-CP) và Điều 108 Luật Đất đai năm 2013. Do đó, Sở Tư pháp khẳng định Quyết định số 5101/QĐ-UBND ngày 2/12/2019 của UBND tỉnh Thanh Hóa cần phải được hủy bỏ.

Đối với trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc tham mưu, ban hành quyết định nói trên, theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP và Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ TN&MT thì Sở TN&MT có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá kết quả việc xác định giá đất và có phương án giá đất, xây dựng tờ trình về việc quyết định giá đất, hoàn thiện dự thảo phương án giá đất, trình UBND tỉnh phương án quyết định. Hội đồng Thẩm định giá đất có trách nhiệm thẩm định phương án giá đất do Sở TN&MT trình.

“Như vậy, sai phạm trong việc tham mưu ban hành Quyết định số 5101/QĐ-UBND là trách nhiệm của Sở TN&MT và Hội đồng Thẩm định giá đất được thành lập tại Quyết định số 1041/QĐ-UBND của UBND tỉnh”. Theo đó, Sở Tư pháp đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ căn cứ các quy định của pháp luật có liên quan về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo việc xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc tham mưu, ban hành Quyết định số 5101/QĐ-UBND” văn bản của Sở Tư pháp nêu rõ.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc này.