TAND Cấp cao tại TP HCM cho rằng, việc xây dựng giá đất cụ thể đối với Dự án Khu đô thị mới An Bình là không đúng pháp luật... Ảnh: CT

Theo phản ánh của vợ chồng ông Thành, việc lựa chọn đơn vị thẩm định giá đất để lập phương án bồi thường tại Dự án Khu đô thị mới An Bình không tuân thủ các quy định của pháp luật, dẫn đến việc xác định giá đất bồi thường của dự án không phù hợp, gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp cho người dân, trong đó có gia đình ông…

Tại Bản án phúc thẩm số 86/2022/HC-PT ngày 21/1/2022, đối với các quyết định phê duyệt phương án bồi thường cho hộ ông Thành, TAND Cấp cao tại TP HCM nhận định: Việc quyết định giá đất cụ thể để bồi thường khi thu hồi đất trên cơ sở tham chiếu chứng thư thẩm định giá do đơn vị tư vấn thẩm định giá đất là Công ty Cổ phần Thông tin và Thẩm định giá Tây Nam Bộ lập. Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể của TP Cần Thơ xem xét trình UBND TP Cần Thơ quyết định giá đất cụ thể để làm căn cứ phê duyệt phương án bồi thường đất bị thu hồi theo quy định tại Điều 16, 17 Nghị định 44/2014/NĐ-CP.

Bản án phúc thẩm cho rằng, cấp sơ thẩm chưa làm rõ, chưa thu thập đầy đủ chứng cứ quan trọng và vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng nên phải hủy toàn bộ án sơ thẩm, chuyển hồ sơ cho tòa cấp sơ thẩm giải quyết lại vụ án. Ảnh: CT

Theo quy định thì Sở Tài nguyên và Môi trường lựa chọn tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất theo quy định của Luật Đấu thầu. Theo khoản 3 Điều 115 Luật Đất đai 2013 quy định: “Việc xác định giá đất của tư vấn xác định giá đất phải độc lập, khách quan, trung thực và tuân theo nguyên tắc, phương pháp định giá đất quy định tại Điều 112 của Luật này”.

Tuy nhiên, người yêu cầu và ký hợp đồng với tổ chức tư vấn giá đất cụ thể cho Dự án Khu đô thị An Bình lại chính là Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Hồng Phát (là đơn vị chịu trách nhiệm chi trả tiền bồi thường khi thu hồi đất) mà không phải Sở Tài nguyên và Môi trường là trái quy định tại Điều 16, 17 Nghị định 44/2014/NĐ-CP và Điều 34, 35 Thông tư 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014. Do đó, việc lựa chọn đơn vị tư vấn xác định giá đất trong trường hợp này là không khách quan theo quy định tại khoản 3 Điều 115 Luật Đất đai. Như vậy, việc xây dựng giá đất cụ thể đối với Dự án Khu đô thị mới An Bình không đúng pháp luật. Do đó, các quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất của hộ ông Thành là chưa đúng pháp luật, phải hủy.

Tuy nhiên, giá đất bồi thường do UBND quận Ninh Kiều phê duyệt để bồi thường cho hộ ông Thành là giá đất cụ thể do UBND TP Cần Thơ quyết định cho dự án này. Do đó, việc xem xét tính hợp pháp của các quyết định phê duyệt kinh phí bồi thường bị khởi kiện có liên đến các quyết định về giá đất cụ thể của UBND TP Cần Thơ đối với Dự án Khu đô thị An Bình nên đồng thời phải xem xét tính hợp pháp của các quyết định hành chính liên quan này.

Toàn cảnh Dự án Khu đô thị mới An Bình nhìn từ trên cao. Ảnh: CT

TAND Cấp cao tại TP HCM cũng nhận định, cấp sơ thẩm không xem xét tính hợp pháp của các quyết định hành chính liên quan là các quyết định về giá đất cụ thể của UBND TP Cần Thơ đối với Dự án Khu đô thị An Bình, không đưa UBND TP Cần Thơ vào tham gia tố tụng là vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, không giải quyết toàn diện, triệt để vụ án.

“Căn cứ vào nhận định trên, xét thấy cấp sơ thẩm chưa làm rõ, chưa thu thập đầy đủ chứng cứ quan trọng và vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng nên phải hủy toàn bộ án sơ thẩm, chuyển hồ sơ cho tòa cấp sơ thẩm giải quyết lại vụ án”, Bản án phúc thẩm số 86/2022/HC-PT cho biết.

Bên cạnh đó, vợ chồng ông Thành phản ánh, thủ tục pháp lý giao đất cho Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Hồng Phát để thực hiện dự án đã không thông qua đấu giá, đấu thầu. Về nội dung này, tại bản án phúc thẩm, TAND Cấp cao tại TP HCM nhận định: Về việc khởi kiện yêu cầu xem xét trình tự, thủ tục giao đất cho Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Hồng Phát thực hiện Dự án Khu đô thị mới An Bình, quá trình giải quyết lại vụ án, cấp sơ thẩm cần xem xét nội dung này trên cơ sở các quy định gồm: Điều 118, khoản 3 Điều 134 Luật Đất đai; điểm a khoản 9 Điều 3, khoản 4 điều 4 Nghị định 11/2013/NĐ-CP; khoản 3 Điều 1 Luật Đấu thầu năm 2013 và các quy định pháp luật khác để xem xét trường hợp này có phải đấu thầu, đấu giá khi giao đất không, giải quyết theo đúng quy định.

Trao đổi với PV Báo Thanh tra, vợ chồng ông Thành bức xúc cho biết, kể từ khi Dự án Khu đô thị mới An Bình triển khai đến nay, đã gây ảnh hưởng rất lớn đến đời sống, tinh thần, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sinh kế của gia đình chúng tôi. Vụ án đã kéo dài nhiều năm nay, người dân chúng tôi phải chờ đợi trong mòn mỏi, áp lực về tinh thần, vật chất, chịu nhiều vất vả, uất ức vì bị lấy đất mà không được bồi thường thỏa đáng…

Được biết, ngày 22/8 vừa qua, TAND TP Cần Thơ đã ban hành quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm do cần phải xác minh, thu thập bổ sung tài liệu, chứng cứ theo yêu cầu của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện…

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.