Lào Cai tổ chức tiếp công dân theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, kết nối giữa Trụ sở Tiếp công dân của tỉnh với Ban Tiếp công dân Trung ương và 3 xã/ phường. Ảnh: Lan Anh

Sáng 15/5 tại tỉnh Lào Cai, lần đầu tiên mô hình tiếp công dân trực tiếp kết hợp trực tuyến được tổ chức đồng thời giữa ba cấp: Trụ sở Tiếp công dân Trung ương, UBND tỉnh và điểm cầu cấp cơ sở. Xét về hình thức, đây là một buổi tiếp công dân thường kỳ. Nhưng nhìn ở góc độ quản trị công, đây thực sự là một dấu mốc quan trọng trong tiến trình hiện đại hóa công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Điều khiến buổi tiếp công dân này mang ý nghĩa vượt ra ngoài phạm vi một địa phương không chỉ là việc cùng lúc xử lý nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài, tại nhiều xã/ phường mà còn bởi những định hướng rất cụ thể được Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp đưa ra ngay tại điểm cầu Trung ương, những chia sẻ được ông nhìn nhận không chỉ dành cho Lào Cai, mà còn là thông điệp gửi tới các tỉnh, thành trên cả nước trong quá trình triển khai tiếp công dân trực tuyến.

Ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương. Ảnh: Lan Anh

Theo ông Nguyễn Hồng Điệp, việc Lào Cai tổ chức thành công mô hình tiếp công dân trực tuyến 3 cấp là bước đi rất đáng ghi nhận. Đặc biệt, phường Cam Đường là địa phương đã từng kết nối với Trụ sở Tiếp công dân Trung ương; còn lần này, Lào Cai trở thành một trong những địa phương đầu tiên tổ chức đồng bộ mô hình từ Trụ sở Tiếp công dân cấp tỉnh xuống tận cấp xã, phường, đồng thời kết nối trực tiếp với Trung ương trong buổi tiếp công dân của lãnh đạo tỉnh.

Theo Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương, điều này cho thấy hạ tầng kỹ thuật, đội ngũ cán bộ và tư duy tổ chức tại địa phương đã sẵn sàng bước sang một cách làm mới. Từ thực tiễn của Lào Cai, ông Nguyễn Hồng Điệp cho rằng, đây không chỉ là kinh nghiệm của một tỉnh miền núi phía Bắc, mà hoàn toàn có thể trở thành mô hình để các địa phương trên cả nước nghiên cứu, triển khai.

Tại điểm cầu tỉnh Lào Cai. Ảnh: BTCD tỉnh cung cấp

Phân tích bên lề buổi làm việc, ông Nguyễn Hồng Điệp nhấn mạnh một thực tế rất đáng suy nghĩ: Nhiều năm qua, không ít công dân khi phát sinh khiếu nại, kiến nghị vẫn mang tâm lý phải trực tiếp ra Hà Nội, phải đến tận Trụ sở Tiếp công dân Trung ương thì mới yên tâm rằng vụ việc của mình được lắng nghe đầy đủ. Tuy nhiên, với điều kiện hạ tầng hiện nay, cách tiếp cận đó cần từng bước thay đổi.

Theo ông Điệp, với điều kiện kỹ thuật, nhân lực và kinh nghiệm tổ chức mà Lào Cai cũng như nhiều tỉnh, thành hiện nay đã có, người dân hoàn toàn không nhất thiết phải vượt hàng trăm, thậm chí hàng nghìn cây số lên Trung ương. Thay vào đó, ngay tại xã, phường, công dân hoàn toàn có thể đến điểm cầu địa phương để được kết nối trực tiếp với Trụ sở Tiếp công dân Trung ương.

“Chúng ta cần tuyên truyền để người dân hiểu rằng nếu có nhu cầu được Trung ương tiếp thì không nhất thiết phải lên tận Hà Nội nữa. Ngay tại địa phương, tại điểm cầu xã, phường, công dân hoàn toàn có thể được kết nối trực tiếp với Trụ sở Tiếp công dân Trung ương”, ông Nguyễn Hồng Điệp chia sẻ.

Từ kinh nghiệm thực tiễn tại Lào Cai, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương đã đề xuất nhiều định hướng cụ thể để địa phương tiếp tục hoàn thiện và cũng để từng bước nhân rộng trên phạm vi cả nước.

Thứ nhất, ông đề nghị lãnh đạo tỉnh chỉ đạo Ban Tiếp công dân của tỉnh tăng cường hướng dẫn các địa phương về trình tự tổ chức tiếp công dân trực tuyến, từ nghiệp vụ tiếp dân, trình tự xử lý đến kỹ thuật kết nối. Theo ông Điệp, khi cấp xã, phường nắm chắc quy trình, việc kết nối với cấp tỉnh hoặc Trung ương sẽ chủ động, linh hoạt và hiệu quả hơn rất nhiều.

Thứ hai, đối với những công dân đã từng ra Trung ương phản ánh, kiến nghị, ông Nguyễn Hồng Điệp đề nghị địa phương, cần chủ động có văn bản chính thức báo cáo, đề xuất với Tổng Thanh tra Chính phủ và Ban Tiếp công dân Trung ương để thiết lập cơ chế phối hợp cụ thể. Trên cơ sở đó, Ban Tiếp công dân Trung ương sẽ giao nhiệm vụ trực tiếp cho cán bộ tại Trụ sở Tiếp công dân Trung ương, sẵn sàng tiếp nhận, phối hợp và kết nối trực tuyến với địa phương bất cứ thời điểm nào khi phát sinh yêu cầu thực tế.

Theo ông Nguyễn Hồng Điệp, cách làm này không chỉ giúp giải quyết vụ việc nhanh hơn, mà còn tạo ra cơ chế phối hợp chủ động giữa địa phương với Trung ương, hạn chế việc công dân tiếp tục đi lại nhiều lần, giảm nguy cơ phát sinh khiếu kiện kéo dài.

Thứ ba, đối với những vụ việc đông người, phức tạp, có nguy cơ phát sinh khiếu kiện vượt cấp, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương đề nghị các địa phương cần chủ động sử dụng mô hình kết nối trực tuyến để đối thoại sớm, công khai và minh bạch.

Theo ông, trong những tình huống này, không nhất thiết lúc nào cũng phải chờ lãnh đạo trực tiếp chủ trì; ngay cả cán bộ làm công tác tiếp công dân giữa các cấp cũng hoàn toàn có thể chủ động kết nối, trao đổi, đối chiếu hồ sơ, làm rõ thông tin với nhau và với công dân. Khi thông tin được công khai ngay từ đầu, nhiều vụ việc có thể được giải thích, tháo gỡ từ sớm, giảm nguy cơ khiếu kiện kéo dài.

“Điều quan trọng là người dân được nghe đầy đủ, được đối thoại công khai, được thấy rõ trách nhiệm của từng cơ quan. Khi đó, niềm tin sẽ được củng cố, còn người dân cũng đỡ phải đi lại tốn kém”, ông Điệp nhấn mạnh.

Thứ tư, về mặt kỹ thuật và quy trình nghiệp vụ, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương khẳng định Trụ sở Tiếp công dân Trung ương luôn sẵn sàng đồng hành cùng các địa phương.

Ông đề nghị lãnh đạo các tỉnh, thành chỉ đạo các đơn vị tại địa phương nếu gặp bất cứ khó khăn nào trong quá trình triển khai, từ kỹ thuật kết nối, phần mềm, quy trình nghiệp vụ đến các quy định liên quan đến tiếp công dân trực tuyến, thì chủ động liên hệ với Trụ sở Tiếp công dân Trung ương để được hỗ trợ kịp thời.

“Chúng tôi sẵn sàng kết nối bất cứ lúc nào, sẵn sàng hỗ trợ bất cứ địa phương nào nếu thực sự muốn triển khai mô hình này hiệu quả”, ông Nguyễn Hồng Điệp khẳng định.

Những đề xuất này càng có ý nghĩa khi buổi tiếp công dân tại Lào Cai là một trong những mô hình tiếp công dân trực tuyến 3 cấp đầu tiên của địa phương sau chỉ đạo mới của Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng về đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện, xây dựng nền hành chính hiện đại, lấy người dân làm trung tâm phục vụ.

Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Quốc Đoàn, việc Ban Tiếp công dân Trung ương đẩy mạnh mô hình tiếp công dân trực tuyến là thay đổi tư duy phục vụ, thay đổi phương thức phối hợp và từng bước thay đổi cách cơ quan Nhà nước tiếp cận với người dân.

Từ một buổi tiếp công dân tại Lào Cai, thông điệp mà Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp muốn gửi tới các tỉnh, thành trên cả nước: Khi hạ tầng đã sẵn sàng, cán bộ đã được đào tạo, quy trình đã được chuẩn hóa và người dân được hướng dẫn đầy đủ, tiếp công dân trực tuyến hoàn toàn có thể trở thành một chuẩn mực phục vụ mới, công khai hơn, minh bạch hơn, hiệu quả hơn và gần dân hơn.

“Nếu Lào Cai đã có thể kết nối từ cấp tỉnh xuống tận xã, phường, đồng thời kết nối trực tiếp với Trung ương để phục vụ người dân, thì đây hoàn toàn có thể là mô hình để các địa phương khác nghiên cứu, triển khai, góp phần xây dựng một hệ thống tiếp công dân hiện đại, thống nhất và thực chất trên phạm vi toàn quốc”, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương khẳng định.

Đầu cầu Trụ sở Tiếp công dân Trung ương. Ảnh: Lan Anh

Chia sẻ với Báo Thanh tra sau buổi tiếp, ông Đặng Đình Nam, Phó Trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh Lào Cai cho biết, việc được Ban Tiếp công dân Trung ương trực tiếp hướng dẫn, kết nối và chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn ngay tại buổi tiếp công dân đã giúp địa phương tự tin hơn trong quá trình triển khai mô hình tiếp công dân trực tuyến.

Theo ông Nam, những chỉ đạo rất cụ thể của Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp không chỉ giúp Lào Cai hoàn thiện quy trình tổ chức, nâng cao năng lực phối hợp giữa các cấp, mà còn mở ra định hướng lâu dài để địa phương từng bước đưa tiếp công dân trực tuyến trở thành hoạt động thường xuyên, thực chất. Lào Cai sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến chỉ đạo, tiếp tục hoàn thiện hạ tầng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ và chủ động hướng dẫn các xã, phường sẵn sàng kết nối với cấp tỉnh, với Trung ương khi người dân có nhu cầu, qua đó giảm áp lực đi lại, tiết kiệm chi phí cho công dân và nâng cao hiệu quả giải quyết vụ việc ngay từ cơ sở.