Khánh Hoà bứt tốc giải ngân đầu tư công 2026 - mở rộng QL26. Ảnh Minh Nghĩa

Trong bức tranh đó, giải ngân đầu tư công nổi lên vừa như một áp lực lớn, vừa như một cơ hội rõ ràng để Khánh Hòa tạo ra tăng trưởng thực, tăng trưởng có thể nhìn thấy trên công trường, trong việc làm và trong đời sống người dân.

Kết quả tích cực, nhưng tăng trưởng vẫn “hụt nhịp”

Báo cáo tình hình phát triển kinh tế – xã hội năm 2025 của tỉnh Khánh Hòa cho thấy bức tranh nhiều gam sáng. Có 21/22 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, trong đó 15 chỉ tiêu vượt, 6 chỉ tiêu đạt. Quy mô nền kinh tế ước khoảng 209.000 tỷ đồng, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng dịch vụ – công nghiệp, với khu vực dịch vụ và công nghiệp – xây dựng chiếm tới 79,1%.

Tuy nhiên, chỉ tiêu quan trọng nhất là tăng trưởng GRDP lại chưa đạt kỳ vọng. Năm 2025, GRDP của tỉnh tăng 7,11%, thấp hơn mức kế hoạch 8,1%. Khoảng “vênh” này phản ánh một thực tế: động lực tăng trưởng đã có, nhưng chưa được khai thác hết. Trong bối cảnh dư địa chính sách tiền tệ và tài khóa không còn nhiều, đầu tư công trở thành công cụ trực diện và hiệu quả nhất để “kéo nhịp” tăng trưởng.

Giải ngân 65,26%: con số biết nói

Theo báo cáo, đến hết tháng 12/2025, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của Khánh Hòa đạt 65,26%. Đây không phải là kết quả của sự buông lỏng điều hành. Tỉnh đã thành lập tổ công tác, tăng cường kiểm tra hiện trường, gắn trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo giải ngân. Nhưng thực tế vẫn cho thấy tiến độ chưa đạt yêu cầu.

Nguyên nhân chủ yếu được chỉ ra là vướng giải phóng mặt bằng. Nhiều dự án đã có vốn, có thiết kế, có nhà thầu, nhưng không thể triển khai đúng tiến độ vì mặt bằng chưa sẵn sàng. Phần vốn chưa giải ngân vì thế không chỉ là con số trên báo cáo, mà là những công trình chưa hoàn thiện, những cơ hội tăng trưởng chưa được kích hoạt.

Đầu tư hạ tầng được xem là cú hích tăng trưởng 2 con số năm 2026 của Khánh Hoà - Một dự án hạ tầng tại Khánh Hoà. Ảnh Minh Nghĩa

Khi đầu tư công trở thành “đòn bẩy” thật sự

Điểm đáng chú ý là nền kinh tế Khánh Hòa năm 2025 đã xuất hiện những dòng chảy tích cực. Du lịch phục hồi mạnh mẽ với 16,4 triệu lượt khách, trong đó 5,5 triệu khách quốc tế; doanh thu du lịch đạt 67.044 tỷ đồng, tăng 17,3% so với năm trước. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 198.355,4 tỷ đồng, tăng 15%.

Những con số này cho thấy sức cầu của nền kinh tế là có thật. Vấn đề nằm ở chỗ: để dòng tiền du lịch - dịch vụ vận hành bền vững, cần một hệ thống hạ tầng đồng bộ, từ giao thông, đô thị, logistics đến hạ tầng phục vụ điểm đến. Đầu tư công, nếu được giải ngân hiệu quả, sẽ không chỉ kích cầu ngắn hạn, mà còn nâng năng suất toàn nền kinh tế, giảm chi phí, mở rộng không gian phát triển.

Năm 2025, Khánh Hòa phải đối mặt với những đợt mưa lũ lịch sử, gây thiệt hại lớn cho sản xuất và đời sống dân sinh. Tỉnh đã kịp thời bố trí nguồn lực hỗ trợ, xây mới 89 căn nhà, sửa chữa 290 căn nhà cho người dân bị ảnh hưởng. Nhưng về dài hạn, bài toán không chỉ là hỗ trợ sau thiên tai, mà là đầu tư hạ tầng phòng chống, thoát lũ, giao thông kết nối.

Ở góc độ này, giải ngân đầu tư công không đơn thuần là hoàn thành kế hoạch tài chính, mà là thước đo năng lực điều hành và tầm nhìn phát triển. Dự án chậm tiến độ không chỉ làm chậm tăng trưởng, mà còn làm tăng rủi ro trước những biến cố tương lai.

Biến áp lực thành cơ hội tăng trưởng thực

Từ thực tiễn năm 2025, có thể thấy rõ: Cơ hội tăng trưởng thực của Khánh Hòa nằm ở khả năng gỡ đúng và trúng các nút thắt của đầu tư công. Trước hết là giải phóng mặt bằng – khâu cần sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị ở cơ sở, với tiến độ và trách nhiệm được xác định rõ ràng. Thứ hai là kỷ luật thực thi, gắn tiến độ giải ngân với trách nhiệm người đứng đầu, như tinh thần tỉnh đã đặt ra nhưng cần làm quyết liệt hơn. Thứ ba là lựa chọn ưu tiên các dự án có khả năng tạo năng lực mới cho nền kinh tế, đặc biệt là hạ tầng giao thông, đô thị và du lịch.

Giải ngân đầu tư công, nếu chỉ chạy theo tỷ lệ, sẽ dễ rơi vào tăng trưởng “trên giấy”. Nhưng nếu được coi là công cụ mở đường cho năng suất, việc làm và đầu tư tư nhân, thì đó chính là cơ hội tạo tăng trưởng thực. Với nền tảng đã có trong năm 2025, Khánh Hòa đang đứng trước một ngưỡng cửa: tiếp tục tháo nút thắt làm chậm nhịp phát triển, để biến áp lực giải ngân thành cú hích cho giai đoạn tăng trưởng bền vững hơn trong những năm tới.