(Thanh tra) - Bộ, cơ quan nào chưa giao bộ trưởng trực tiếp phụ trách, chịu trách nhiệm về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, ngay trong tháng 9 phải phân công và báo cáo lại, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu.
Chỉ đạo này được Thủ tướng Phạm Minh Chính quán triệt khi chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật, ngày 28/9.
Tại phiên họp này, Chính phủ xem xét, cho ý kiến về đề nghị xây dựng: Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi); Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo và tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Chỉ đạo chung về công tác xây dựng pháp luật, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh tầm quan trọng của thể chế với việc giải phóng, huy động nguồn lực phát triển đất nước.
Người đứng đầu Chính phủ lưu ý cần kịp thời phản ứng chính sách, ban hành văn bản và nâng cao chất lượng các quy định.
Cạnh đó, phân cấp phân quyền đi kèm với cá thể hóa trách nhiệm; đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí, thời gian của người dân, doanh nghiệp.
Ông đặc biệt yêu cầu phải tăng cường ứng dụng thông tin, giảm tiếp xúc trực tiếp giữa người dân với cán bộ; chống tiêu cực, tham nhũng, “cài cắm” lợi ích cá nhân, “lợi ích nhóm”, cụ bộ trong xây dựng pháp luật.
“Bộ, cơ quan nào chưa giao bộ trưởng, trưởng ngành trực tiếp phụ trách, chịu trách nhiệm về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, ngay trong tháng 9 phải phân công và báo cáo lại Thủ tướng”, Thủ tướng nêu rõ.
Các bộ, ngành được yêu cầu phải bố trí đủ biên chế với cán bộ đủ năng lực, trình độ, kinh nghiệm, trách nhiệm và cả đam mê, xem xét tuyển mới nhân sự xuất sắc phụ trách công tác xây dựng pháp luật.
Lãnh đạo Chính phủ giao Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng chính sách, chế độ phù hợp, quan tâm chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho đội ngũ cán bộ tham gia xây dựng pháp luật.
Cũng tại phiên họp, Thủ tướng cho ý kiến cụ thể về các đề nghị xây dựng luật. Với đề nghị xây dựng Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi) do Bộ Công an chủ trì xây dựng, Thủ tướng lưu ý luật hóa một số quy định liên quan quyền con người, quyền công dân trong lĩnh vực quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.
Theo người đứng đầu Chính phủ, cần đánh giá tác động chính sách một cách kỹ lưỡng, bảo đảm chính sách được đưa ra hợp lý, khả thi, hiệu quả.
Về đề nghị xây dựng Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo do Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch chủ trì, Thủ tướng cho rẳng sau hơn 10 năm thi hành, một số quy định không còn phù hợp, cần phải điều chỉnh, sửa đổi (nội dung, hình thức quảng cáo); một số hoạt động phát sinh cần bổ sung quy định (quảng cáo trên môi trường mạng; dịch vụ quảng cáo xuyên biên giới…); một số quy định còn bất cập (quản lý quảng cáo ngoài trời)…
Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung luật nêu trên là cần thiết, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên môi trường mạng và các nền tảng xuyên biên giới; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách và cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính; nâng cao trách nhiệm, năng lực của các chủ thể tham gia hoạt động quảng cáo.
Thủ tướng quán triệt xây dựng luật này cần thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng; phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả các ngành công nghiệp về quảng cáo, văn hóa và dịch vụ văn hóa gắn với phát triển du lịch.
| Thảo luận về tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các ý kiến cho rằng, khối lượng công việc rất lớn, nhiều nội dung khó, phức tạp, song Chính phủ, các bộ, ngành đã ban hành được 116 văn bản (68 nghị định, 12 quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 36 thông tư). Tuy nhiên, tình trạng nợ, chậm ban hành văn bản quy định chi tiết chưa được khắc phục triệt để… Có văn bản chất lượng chưa bảo đảm… Thủ tướng giao Văn phòng Chính phủ chủ trì, nghiên cứu sửa đổi Quy chế Làm việc của Chính phủ, trong đó cần đẩy nhanh tiến độ soạn thảo, trình, thẩm định, thẩm tra dự thảo văn bản. Đồng thời, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu bộ, ngành; đề cao vai trò của các Phó Thủ tướng, nhất là trong việc xử lý những vấn đề còn vướng mắc, chưa thống nhất giữa các bộ, cơ quan… “Những vấn đề thuộc thẩm quyền của bộ trưởng thì bộ trưởng quyết định, những vấn đề thuộc thẩm quyền của Thủ tướng, Phó Thủ tướng thì Thủ tướng, Phó Thủ tướng quyết định, những gì thuộc thẩm quyền Chính phủ thì Chính phủ quyết định theo nguyên tắc đa số, Thủ tướng nêu rõ. |
