Công tác tuyển dụng viên chức tại một số sở của Vĩnh Long vẫn còn nhiều hạn chế. Ảnh: CN

Lao động hợp đồng vẫn làm công tác chuyên môn

Theo thông báo kết luận, năm 2016 và 2017, UBND tỉnh Vĩnh Long không lập kế hoạch biên chế công chức gửi Bộ Nội vụ theo quy định. Đến ngày 30/4/2018, các cơ quan, tổ chức hành chính còn sử dụng 198 biên chế sự nghiệp và 1 hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP để làm công việc chuyên môn nghiệp vụ; 7 cơ quan, tổ chức còn sử dụng 34 lao động hợp đồng làm công tác chuyên môn nghiệp vụ trong cơ quan hành chính.

Năm 2017, UBND tỉnh Vĩnh Long đã tổ chức kỳ thi tuyển công chức, tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thi tuyển, Sở Nội vụ ban hành thông báo tuyển dụng công chức là không đúng thẩm quyền; nội dung thông báo cũng không nêu hình thức, nội dung, thời gian, địa điểm thi; thời gian nhận hồ sơ dự thi tuyển công chức không đủ tối thiểu 30 ngày theo quy định.

Quá trình thực hiện việc tiếp nhận công chức không qua thi tuyển cũng còn nhiều hạn chế, tồn tại. Cụ thể, có 3 trường hợp được xét tuyển từ viên chức thành công chức nhưng trong hồ sơ không có quyết định tuyển dụng vào viên chức và 1 trường hợp không đáp ứng về thời gian công tác 60 tháng trong ngành, lĩnh vực cần tuyển.

Bên cạnh đó, hội đồng kiểm tra, sát hạch không báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định hình thức, nội dung sát hạch; biên bản của hội đồng kiểm tra, sát hạch không phản ánh việc sát hạch về trình độ hiểu biết chung và năng lực chuyên môn nghiệp vụ của người được xem xét tuyển dụng theo quy định; nhiều hồ sơ xét tuyển thiếu chứng chỉ quản lý Nhà nước, chứng chỉ ngoại ngữ.

Đối với việc xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên, có 1 trường hợp là phó chủ tịch UBND xã đến thời điểm xét chuyển thành công chức, thời gian giữ chức vụ phó chủ tịch UBND xã không đủ 60 tháng và 1 trường hợp quyết định tuyển dụng công chức cấp xã không có căn cứ tuyển dụng; một số hồ sơ còn thiếu chứng chỉ quản lý Nhà nước.

Ngoài ra, trong giai đoạn thanh tra, Sở Giao thông Vận tải Vĩnh Long có thực hiện xét tuyển đặc cách, nhưng quá trình thực hiện còn 2 trường hợp có trình độ chuyên ngành không phù hợp với kế hoạch xét tuyển. Đơn vị này cũng có tỷ lệ cán bộ, công chức được nâng lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc năm 2016 vượt quá 10% theo quy định.

Thiếu tiêu chuẩn vẫn được bổ nhiệm

Thanh tra Bộ Nội vụ xác định, quá trình thực hiện bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo tại Vĩnh Long vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Cụ thể, có 69 công chức khi được bổ nhiệm còn thiếu một hoặc một số các tiêu chuẩn chức danh như: Trình độ lý luận chính trị, chứng chỉ quản lý Nhà nước, chứng chỉ tin học, chứng chỉ ngoại ngữ…

Đáng chú ý, có trường hợp điều động từ cấp xã về cấp tỉnh làm việc, nhưng trong hồ sơ không có tài liệu thể hiện quy trình xét chuyển công chức cấp xã thành công chức cấp tỉnh; một trường hợp là nhân viên hợp đồng nhưng được tuyển dụng và bổ nhiệm ngạch công chức không qua thi tuyển hoặc xét tuyển theo quy định.

Kiểm tra việc tuyển dụng viên chức tại các đơn vị: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giao thông Vận tải, Sở Công thương, Sở Xây dựng và UBND thị xã Bình Minh, cho thấy vẫn còn một số tồn tại. Cụ thể là chưa được Sở Nội vụ phê duyệt, không công khai thông báo tuyển dụng trên phương tiện thông tin đại chúng, quyết định thành lập hội đồng tuyển dụng không đúng thẩm quyền…

Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long chỉ đạo thực hiện chấm dứt việc giao và sử dụng biên chế sự nghiệp để làm công tác chuyên môn nghiệp vụ trong các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước; chấm dứt hợp đồng lao động đối với 34 trường hợp và bố trí công việc phù hợp đối với 1 trường hợp lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP.

Đồng thời, kiến nghị thu hồi 4 quyết định xét tuyển viên chức thành công chức; thu hồi 2 quyết định xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; thu hồi 6 quyết định phân công thuộc Đề án Vĩnh Long 100; thu hồi quyết định điều động và bổ nhiệm đối với 1 trường hợp do không thực hiện quy trình xét chuyển; thu hồi quyết định tuyển dụng và quyết định bổ nhiệm đối với 1 trường hợp không đúng quy định.

Thanh tra Bộ Nội vụ cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long chỉ đạo thực hiện kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để xảy ra những hạn chế, tồn tại để có hình thức xử lý phù hợp.

Cảnh Nhật