Đề xuất khoán phụ cấp cho 3 chức danh ở thôn, tổ dân phố. Ảnh: UBND phường Đống Đa

Bộ Tư pháp đã công bố hồ sơ thẩm định dự thảo nghị định của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Dự thảo do Bộ Nội vụ xây dựng cơ bản kế thừa các quy định hiện hành, đồng thời sửa đổi, bổ sung các nguyên tắc để phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và yêu cầu quản lý của chính quyền cấp xã.

Theo dự thảo, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố gồm 3 chức danh chính: Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố; Bí thư chi bộ; Trưởng Ban công tác Mặt trận. Số lượng người hoạt động không chuyên trách tại mỗi thôn, tổ dân phố không quá 3 người.

Đáng chú ý, Bộ Nội vụ đề xuất thực hiện cơ chế khoán quỹ phụ cấp hằng tháng từ ngân sách Nhà nước đối với đội ngũ này, trong đó đã bao gồm kinh phí hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.

Cụ thể, đối với các thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; hoặc các thôn, tổ dân phố thuộc địa bàn trọng điểm về quốc phòng, khu vực biên giới, hải đảo, quỹ phụ cấp được khoán bằng 8 lần mức lương cơ sở.

Đối với các thôn, tổ dân phố còn lại, quỹ phụ cấp được khoán bằng 6,5 lần mức lương cơ sở.

Trên cơ sở quỹ phụ cấp được khoán, khả năng cân đối ngân sách địa phương và đặc thù từng địa bàn, UBND cấp tỉnh sẽ trình HĐND cùng cấp quy định cụ thể mức phụ cấp cho từng chức danh. Việc quy định phải bảo đảm tương quan hợp lý với mức lương bậc 1 của chuyên viên.

Bên cạnh đó, địa phương cũng được giao quy định cụ thể về việc kiêm nhiệm chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố cũng như mức hỗ trợ đối với các chức danh khác theo quy định pháp luật liên quan.

Dự thảo cũng đề cập đến chính sách đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ hoạt động ở cơ sở. Theo đó, người hoạt động ở thôn, tổ dân phố sẽ được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, trong đó ưu tiên các nội dung về ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số.

Khi được cử tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng, người hoạt động không chuyên trách sẽ được hưởng các chế độ theo quy định hiện hành.

Đồng thời, Bộ Nội vụ đề xuất người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.

Việc bổ sung, hoàn thiện các chế độ, chính sách đối với đội ngũ hoạt động không chuyên trách ở cơ sở được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị tại thôn, tổ dân phố, đáp ứng yêu cầu quản lý trong tình hình mới.