Công trình xây dựng không phép sau Chỉ thị 23 tại quận Bình Tân. Ảnh: SGGP

Ngày 11/9, Quận ủy Bình Tân tổ chức sơ kết 1 năm thực hiện Chỉ thị 23-CT/TU (Chỉ thị 23) của Thành ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn quận.

Phối hợp giữa các cơ quan chưa đảm bảo

Tại hội nghị, Bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND quận Bình Tân Lê Văn Thinh, nhấn mạnh Chỉ thị 23 cùng các chỉ đạo của Thành ủy, UBND TP là kim chỉ nam định hướng, mà cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc, không giao câu chuyện quản lý trật tự xây dựng riêng cho lực lượng quản lý đô thị hay thanh tra xây dựng.

Đó là, việc công khai giấy phép xây dựng đến tổ dân phố, khu phố đã giúp quản lý, biết được công trình nào có giấy phép xây dựng, công trình nào không.

Bên cạnh đó, thông tin, diễn biến của vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn được cán bộ nắm hàng ngày, hàng tuần, không như trước đây là hàng tháng, hàng quý. Vì vậy, không có chuyện quên báo cáo, xử lý.

Tuy nhiên, vẫn có những trường hợp vi phạm xảy ra sau Chỉ thị 23 vẫn chưa được giải quyết, ông Thinh cho rằng, là do có tình trạng cán bộ tham mưu đẩy qua đẩy lại trách nhiệm của mình nhưng lại xin ý kiến của cơ quan khác, dẫn đến kéo dài thời gian xử lý.

Đối với những công trình kéo dài thời gian xử lý, ông Thinh cho rằng, do sự phối hợp giữa các cơ quan không đảm bảo. Như, có trường hợp người dân báo có công trình sai phạm, quận kiểm tra thì rõ ràng là sai. Thế nhưng, Thanh tra Sở Xây dựng lại nói không sai. Đến khi Giám đốc Sở Xây dựng kết luận là sai thì công trình kéo dài đến 5 tháng.

Theo Bí thư Quận ủy Bình Tân, khi nào còn tình trạng lòng vòng trong xử lý thì vi phạm xây dựng vẫn còn xảy ra trên địa bàn. Song, khi có sự quyết liệt trong xử lý là phải cưỡng chế nhà không phép, phá dỡ phần sai phép, vừa khiến dân mất đi khối tài sản lớn, vừa làm mất đi hình ảnh cán bộ. Điều này đòi hỏi cán bộ có trách nhiệm phải cương quyết thực hiện nghiêm túc theo tinh thần của Chỉ thị 23.

Các đơn vị có liên quan phải khẩn trương có kết luận tất cả các vụ việc còn chưa giải quyết được. Trường hợp xét thấy cán bộ nào sai, không dùng được thì loại khỏi “đội hình chiến đấu”.

Công khai giấy phép xây dựng, ngăn chặn từ đầu

Báo cáo tại hội nghị, ông Nguyễn Minh Nhựt, Phó Bí thư Quận ủy, Phó Chủ tịch UBND quận cho biết, trước khi triển khai Chỉ thị 23, vi phạm trật tự xây dựng ở quận diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng. Từ ngày 1/1/2019 đến ngày 25/7/2019, toàn quận đã xảy ra 179 trường hợp vi phạm, trong đó có đến 117 công trình xây dựng không phép. Tuy nhiên, từ khi thực hiện Chỉ thị 23 đến ngày 31/8/2020, ở quận chỉ xảy ra 40 vụ vi phạm xây dựng, giảm hơn 85%.

Nói về nguyên nhân của tình trạng vi phạm trước Chỉ thị 23, ông Nguyễn Văn Sử, Trưởng phòng Quản lý Đô thị quận, nhìn nhận là do hệ thống chính trị chưa vào cuộc đồng bộ, công tác kiểm tra, giám sát còn hạn chế.

Ngoài ra, công tác phối hợp kiểm tra, quản lý, xử lý giữa Thanh tra Sở Xây dựng, Đội Quản lý trật tự đô thị quận và UBND 10 phường đôi lúc còn chưa thống nhất.

Ông  Sử cũng cho biết, trước khi có Chỉ thị 23, khi phát hiện công trình vi phạm đang xây dựng thì phải cho chủ đầu tư thời hạn 60 ngày để lập thủ tục xin cấp, điều chỉnh giấy phép xây dựng (theo Nghị định 139/2017), và điều này dẫn đến công trình tiếp tục vi phạm, xây dựng hoàn thiện nên gây khó khăn cho việc xử lý.

Đặc biệt, có tình trạng một số thanh tra viên của Đội Thanh tra địa bàn quận xử lý chưa chuẩn, cũng dẫn đến các công trình vi phạm hoàn thiện, đưa vào sử dụng và cũng gây khó khăn trong xử lý.

Tuy nhiên, từ khi có Chỉ thị 23, quận đã xây dựng nhiều kênh liên lạc, phối hợp ứng dụng công nghệ thông tin ngăn chặn từ đầu các vụ việc vi phạm, giảm thiểu thiệt hại cho dân.

Quận cũng cung cấp danh sách các công trình vi phạm cho các phòng, ban có liên quan tạm ngưng giải quyết các thủ tục về nhà, đất, đăng ký kinh doanh cho đến khi xử lý xong công trình vi phạm.

Đồng thời, quận đưa bản sao giấy phép xây dựng đến khu phố, tổ dân phố, đoàn thể chính trị - xã hội của phường tăng cường kiểm tra, giám sát và tạo điều kiện để người dân cùng tham gia theo dõi. 10 phường cũng đã thành lập 130 tổ giám sát cộng đồng trong hoạt động xây dựng ở khu phố nhằm kéo giảm số vụ vi phạm.

Tuy nhiên, Bí thư Quận ủy Bình Tân Lê Văn Thinh chỉ rõ: “Theo quy định thì người dân phải niêm yết giấy phép xây dựng trước công trình, nhưng có tình trạng cố tình niêm yết giấy phép xây dựng của người khác, công trình khác để qua mắt lực lượng chức năng”.

Ông Thinh cũng nhấn mạnh, UBND quận phải khẩn trương rà soát, công khai các đồ án quy hoạch, nghiên cứu thực hiện khen thưởng kịp thời cho các trường hợp cung cấp thông tin về trật tự xây dựng chính xác.