Tượng Phật Di lặc trên đỉnh núi Lớn

Trên bảo sai, dưới nói không?

Quyết định số 05/2000/QĐ-VHTT ngày 29/3/2000 của Bộ Văn hóa Thông tin (nay là Bộ Văn hóa-Thể thao và Du lịch) quy định rõ: Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp phép xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng cấp địa phương. Trong một số trường hợp cụ thể, Chủ tịch UBND tỉnh có thể ủy quyền cho Sở VHTT cấp phép thể hiện những công trình tượng đài do địa phương quản lý theo quy hoạch kiến trúc đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Căn cứ theo quy định này, Sở VHTT&DL chỉ có thẩm quyền cấp phép thể hiện phần mỹ thuật khi có ủy quyền của UBND tỉnh BR-VT. Nhưng điều bất thường là cũng vận dụng các quy định trên nhưng Sở VHTT&DL ngày 10/9/2009 đã “nhanh tay” ban hành công văn số 961/SVHTTDL-NVVH cho phép VCCT được xây dựng tượng phật Di Lặc với quy mô cao 15 m, rộng 12 m trên đỉnh núi Lớn.

“Sở VHTT&DL dùng công văn 961 cho phép cho VCCT xây dựng tượng phật Di Lặc là không phù hợp với quy định của pháp luật về quy hoạch”

Trong khi đó, theo Quyết định 692/QĐ.UB ngày 07/3/2005 của UBND tỉnh BR-VT phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu biệt thự cao cấp đồi Mây-núi Lớn (Khu C) thuộc quy hoạch đợt 1 Cụm Du lịch núi Lớn-núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu thì không có hạng mục tượng phật Di Lặc. Do đó nếu Sở VHTT&DL dùng công văn 961 cho phép cho VCCT xây dựng tượng phật Di Lặc là không phù hợp với quy định của pháp luật về quy hoạch.

Để chấn chỉnh sai phạm này, ngày 19/10/2009, UBND tỉnh BR-VT đã có công văn số 6641/UBND-VP yêu cầu Sở VHTT&DL báo cáo đầy đủ về sự việc. Ngoài ra thường trực UBND tỉnh BR-VT cũng giao các cơ quan chức năng làm rõ vụ cho phép cho VCCT xây dựng tượng phật Di Lặc trên đỉnh núi Lớn thuộc địa bàn TP.Vũng Tàu.

Căn cứ trên báo cáo xác minh của các đơn vị chuyên môn, ngày 22/6/2010,  UBND tỉnh BRVT tiếp tục có công văn 3719/UBND-VP yêu cầu Sở VHTT&DL thu hồi công văn cho phép xây dựng tượng phật Di Lặc.

Điều bất ngờ là trong hai công văn số 1197/SVHTTDL-NVVH ngày 30/10/2009 và công văn 836/SVHTTDL-NVVH ngày 30/7/2010 của Sở VHTT&DL trả lời UBND tỉnh BR-VT thì đơn vị này đều cho rằng công văn 961 là phù hợp với các quy định hiện hành; việc cấp phép cho VCCT là đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền. Đến thời điểm này, Sở VHTT&DL vẫn từ chối thu hồi công văn 961 mà lúc này đã trở thành “giấy phép con” để VCCT có điều kiện thi công hạng mục xây dựng nằm ngoài quy hoạch.

Chuyện đã rồi?

Trong khi các cơ quan chức năng vẫn giằng co tranh cãi về chuyện đúng sai thì VCCT hối hả xây dựng hạng mục tượng phật Di Lặc trên đỉnh núi Lớn. Thậm chí ngày 14/7/2010 Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh BRVT đã ban hành Quyết định tạm đình chỉ thi công công trình tượng phật Di Lặc vì chủ đầu tư đã vi phạm trật tự xây dựng nhưng Sở VHTT&DL vẫn kiên trì không thu hồi “giấy phép con” đã cấp cho VCCT. Sự việc nhùng nhằng cho đến ngày 26/10/2010, Đoàn Thanh tra Sở Xây dựng phát hiện VCCT đang hoàn thiện những khâu cuối cùng cho tượng phật Di Lặc.

Lúc này thì UBND tỉnh BR-VT cũng đành ban hành quyết định xử phạt hành chính VCCT về hành vi vi phạm trật tự xây dựng với số tiền 35 triệu đồng. Ngay sau đó, đại diện VCCT đã vui vẻ thừa nhận sai phạm và nộp phạt.

Có lẽ quen thói “được đằng chân lân đằng đầu” nên từ một hạng mục tượng phật Di Lặc xây dựng sai quy hoạch do nhờ giấy phép con nhưng được tồn tại nên VCCT lại phóng tay mở rộng quy mô công trình lớn hơn. Thực tế, trong đợt kiểm tra của UBND TP. Vũng Tàu cuối tháng 11/2010 đã phát hiện phía VCCT còn có ý định tiếp tục xây dựng thành một công trình mang tính quy mô như đặt thêm tượng 18 vị La Hán trong hang đá bên dưới tượng phật Di Lặc, … Không những thế, trong đợt kiểm tra này, các cơ quan chức năng TP. Vũng Tàu còn phát hiện tại Khu du lịch của VCCT có 3 công trình xây dựng không phép.

Rõ ràng cách làm không minh bạch của Sở VHTT&DL đã tạo điều kiện cho VCCT vi phạm quy định của pháp luật về xây dựng và quy hoạch. Dư luận cán bộ và người dân tỉnh BR-VT cho rằng cần làm rõ đúng sai trong việc Sở VHTT&DL “vượt quyền” chủ tịch tỉnh trong việc cấp giấy phép con cho VCCT để đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật.

Bình Giang