Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường chủ trì hội nghị. Ảnh: Hồng Hà

Theo ông Nguyễn Văn Sơn, Phó Tổng cục Trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự, công tác thi hành án dân sự 6 tháng đầu năm 2013 chưa có chuyển biến mang tính đột phá, nhất là kết quả thi hành án xong vẫn đạt tỷ lệ thấp hơn cả về vụ việc và về tiền so với cùng kỳ năm 2012. Một số địa phương đạt kết quả rất thấp như Tây Ninh, Tiền Giang, Hậu Giang, Hà Nam, Trà Vinh…

Tính đến ngày 31/3, các cơ quan thi hành án dân sự đã thi hành xong 164.107/349.647 vụ việc có điều kiện thi hành, đồng thời cũng đã thi hành xong hơn 3.315 tỷ đồng trong số những vụ việc có điều kiện.

Các cơ quan thi hành án dân sự đã ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án đối với 3.427 trường hợp, giảm gần 570 trường hợp so với cùng kỳ 2012.

Về kết quả miễn, giảm thi hành án, tính đến ngày 31/3, đã xét, miễn giảm thi hành đối với 718 trường hợp với số tiền gần 4,5 tỷ đồng.

Công tác kiểm tra vẫn còn mang tính hình thức, chất lượng, hiệu quả chưa cao, nhất là ở cơ sở, công tác tự kiểm tra chưa được coi trọng. Kết luận thanh tra còn chung chung, chưa chỉ rõ vi phạm, thiếu sót cũng như trách nhiệm cá nhân, tập thể và kiến nghị biện pháp khắc phục xử lý. Số lượng cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật còn nhiều (25 trường hợp, tăng 5 trường hợp so với năm 2012).

Trong khi đó, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là việc xử lý những vụ việc phức tạp, kéo dài hiệu quả còn thấp, chưa tập trung vào những địa bàn có nhiều vụ việc loại này để giải quyết dứt điểm; chất lượng giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là tại cơ sở còn hạn chế, bị cải sửa nhiều.

Việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật trong toàn ngành còn chưa nghiêm. Số lượng cán bộ, công chức, trong đó có một số là cán bộ lãnh đạo quản lý vi phạm, bị xử lý kỷ luật còn nhiều. Một số địa phương có nhiều cán bộ vi phạm như Đồng Nai, Vĩnh Long, Kiên Giang.

Một trong những nguyên nhân quan trọng để xảy ra tình trạng trên là do số lượng án và tiền thụ lý mới tăng đột biến so với cùng kỳ năm 2012 (tăng gần 45 nghìn việc và hơn 8 nghìn tỷ đồng); các cơ quan thi hành án gặp nhiều khó khăn trong một số vụ án có giá trị kinh tế lớn, điển hình là vụ Vinashin.

Ý thức trách nhiệm của một số cán bộ, công chức chưa cao, yếu kém về phẩm chất đạo đức; khó khăn chung của nền kinh tế khiến nhiều tài sản kê biên để thi hành án không bán được, những bất cập trong quy định của pháp luật có liên quan đến công tác thi hành án dân sự gây mất thời gian, cũng ảnh hưởng tới tiến độ thi hành án.

Toàn cảnh hội nghị trực tuyến tại đầu cầu Hà Nội. Ảnh: Hồng Hà

6 tháng cuối năm 2013, toàn ngành sẽ tập trung đẩy nhanh tiến độ thi hành án dân sự, tổ chức các đợt cao điểm về thi hành án, đặc biệt là những địa phương có nhiều án và giá trị phải thi hành lớn, quyết tâm phấn đấu đạt và vượt chỉ tiêu được giao, đồng thời bảo đảm tuân thủ nghiêm các quy định về trình tự, thủ tục thi hành án.

Bên cạnh đó, cơ quan thi hành án dân sự tăng cường và nâng cao chất lượng công tác phân loại án, kiên quyết xử lý kỷ luật nghiêm đối với đơn vị, cá nhân thực hiện việc phân loại án không chính xác, báo cáo không đúng thực tế; chú trọng thực hiện tốt hơn nữa và nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, nhất là những vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài. Tập trung chỉ đạo và tổ chức triển khai toàn diện các nội dung công việc theo Kế hoạch triển khai Đề án mở rộng thí điểm chế định thừa phát lại đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt…

Tại hội nghị, nhiều đại biểu cho rằng thị trường bất động sản “đóng băng” khiến giao dịch thực tế hiệu quả thấp, dẫn đến nhiều tài sản kê biên để thi hành án không bán được. Ông Nguyễn Văn Lực, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự TP Hồ Chí Minh chia sẻ: Tình hình bất động sản “đóng băng” khiến tài sản thi hành án rất khó bán đấu giá, do vậy nên thống kê tạm thời vào mục khó có điều kiện thi hành, chứ nếu không sẽ không phản ánh đúng tình hình thực tế. 

Ông Nguyễn Minh Quyết, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Tiền Giang cũng cho biết, thị trường bất động sản đóng băng khiến gần 4.000 việc bán đấu giá không thành. Nếu số việc này được giải quyết thì số lượng án thi hành sẽ tăng cao chứ không thấp như hiện nay.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường nhấn mạnh phải có những bước đột phá hơn nữa trong công tác thi hành án dân sự, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Tổng cục Thi hành án dân sự phải trở thành chỗ dựa vững chắc hơn nữa cho các cơ quan thi hành án dân sự địa phương, tập trung chỉ đạo việc tổ chức thi hành án đối với các địa phương có nhiều án, án lớn, phức tạp, những đơn vị còn nhiều hạn chế, yếu kém.

Bộ trưởng đề nghị cần điều chỉnh số lượng đội ngũ chấp hành viên phù hợp với từng đơn vị. Nơi nào việc lớn chấp hành viên ít, có nguy cơ không hoàn thành nhiệm vụ thì điều chấp hành viên từ nơi khác về. Cùng với đó, tập trung tháo gỡ khó khăn trong công tác bán đấu giá tài sản, phối hợp Thanh tra Bộ Tư pháp giải quyết khiếu nại, tố cáo, tránh kéo dài, cản trở hoạt động thi hành án.