Nguồn gốc đất có tranh chấp giữa gia đình bà Đoàn Thị Thảo và bà Mai Thị Kỷ (thôn Bảo Thịnh, xã Minh Bảo, TP Yên Bái) đều là của ông Vũ Mạnh Quýnh. Sau khi khai phá khu đất này, ông Quýnh đã chia một phần cho vợ chồng ông Đoàn Quốc Hưng và bà Vũ Thị Thỏ (mẹ bà Thảo), phần còn lại chuyển nhượng cho ông Nguyễn Quang Huy. Sau đó, ông Huy chuyển nhượng cho ông Triệu Quang Khanh và đến năm 1995, ông Khanh chuyển nhượng lại cho bà Kỷ.

Trong quá trình sử dụng, các hộ gia đình trên đều không có giấy tờ cấp đất của cơ quan nhà nước và cũng không có một loại giấy tờ nào thể hiện diện tích đất của từng hộ.

Năm 1997, khi tiến hành đo đạc bản đồ địa chính xã Minh Bảo, trên cơ sở kê khai của các hộ gia đình mới xác định được diện tích, hình thể các thửa đất. Từ đó, UBND thị xã Yên Bái (nay là TP Yên Bái) đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình bà Thảo và bà Kỷ. Năm 2003, khi đổ đất san lấp lòng khe làm mất một phần ranh giới sử dụng đất mới làm phát sinh tranh chấp giữa gia đình bà Thảo và bà Kỷ.
 
Thời điểm này, các hộ gia đình (ông Vũ Mạnh Liên, con trai ông Quýnh và các chủ sử dụng đất đã chuyển nhượng đất) đều khẳng định bà Kỷ sử dụng đất đúng ranh giới đã được chuyển nhượng và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND thị xã Yên Bái đã cấp là đúng với diện tích và ranh giới thực tế.

UBND xã Minh Bảo đã tiến hành hóa giải tranh chấp đất giữa 2 gia đình nhưng không thành. Năm 2009 (sau 10 năm), gia đình bà Thảo mới gửi đơn khiếu nại UBND thị xã Yên Bái cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng ranh giới sử dụng đất của 2 hộ.

Ngày 21/10/2009, UBND TP Yên Bái ra Quyết định số 1730/QĐ-UBND thu hồi 2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 301-QSDĐ và số 302-QSDĐ đã cấp cho bà Kỷ để làm lại hồ sơ đất với lý do bà Kỷ khai nguồn gốc đất không đúng ranh giới cấp đất.

Đáng nói, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 301 là đất ở và đất vườn tạp không liên quan đến diện tích đất mà gia đình bà Thảo có tranh chấp và đề nghị giải quyết. UBND TP Yên Bái cũng không gửi Quyết định giải quyết khiếu nại số 1730/QĐ-UBND cho bà Kỷ - người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan. Đến khi tiến hành tổ chức cưỡng chế thực hiện quyết định trên  bà Kỷ mới biết và khiếu nại.

Theo UBND tỉnh Yên Bái, UBND TP Yên Bái vẫn thụ lý giải quyết khiếu nại của bà Thảo là không có căn cứ, vi phạm pháp luật vì thời hiệu khiếu nại đã hết. Hơn nữa, gia đình bà Kỷ, bà Thảo đều đã được UBND thị xã Yên Bái cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nếu có tranh chấp, thẩm quyền giải quyết thuộc về TAND TP Yên Bái.

Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái Hoàng Thương Lượng đã ra quyết định hủy bỏ Quyết định số 1730/QĐ-UBND; yêu cầu UBND TP kiểm điểm, xử lý khắc phục các sai phạm trong việc giải quyết khiếu nại của bà Thảo; thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ trong việc quản lý đất đai tại địa phương.

Hồng Hà