Trụ sở UBND tỉnh Hòa Bình. Ảnh: Trọng Tài

Triển khai dự án không đúng quy hoạch

TTCP cho biết, công tác quy hoạch, kế hoạch, quản lý sử dụng đất (SDĐ) đã được UBND tỉnh Hòa Bình tổ chức thực hiện, quá trình sử dụng đã được điều chỉnh một số quy hoạch SDĐ; đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật về đất đai phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, tổ chức, cá nhân SDĐ...

Tuy nhiên, TTCP cũng khẳng định, chất lượng công tác quy hoạch SDĐ tại tỉnh Hòa Bình chưa cao, một số nội dung, chỉ tiêu quy hoạch chưa sát với thực tế. Giai đoạn 2006 - 2010, một số chỉ tiêu đạt tỷ lệ thấp so với quy hoạch được phê duyệt như: Đất khu, cụm công nghiệp thực hiện đạt 6,6%; đất cho hoạt động khoáng sản vượt tỷ lệ 243,28%; đất ở đô thị đạt tỷ lệ 29,9%... Trong quá trình thực hiện quy hoạch, kế hoạch SDĐ đã triển khai một số dự án (D.A) đầu tư chưa đúng theo quy hoạch, kế hoạch SDĐ được phê duyệt.

Việc điều chỉnh địa giới hành chính chuyển 4 xã thuộc huyện Lương Sơn về Hà Nội là một trong các yếu tố làm thay đổi cơ cấu quy hoạch SDĐ của tỉnh đã được phê duyệt thời kỳ 2001 - 2010. Công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch SDĐ thiếu thường xuyên nên chưa phát hiện và xử lý kịp thời những sai phạm xảy ra.

Không những thế, đối với đất cho hoạt động khoáng sản, UBND tỉnh Hòa Bình đã thực hiện 511ha, cao hơn 301ha so với chỉ tiêu được duyệt thời kỳ quy hoạch 2001 - 2010. Cụ thể, đã thu hồi đất đối với 24 D.A khai thác khoáng sản với tổng diện tích 301ha không đúng quy hoạch, vi phạm về nguyên tắc SDĐ quy định tại Điều 11 và Điều 31 Luật Đất đai năm 2013; quá trình triển khai thực hiện kế hoạch SDĐ còn chậm so với kế hoạch đã được phê duyệt, ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.

Chưa có biện pháp xử lý thu hồi đất 

Đối với việc thực hiện hợp đồng thuê đất, trong tổng số 404 D.A thuê đất từ năm 2004 - 2014 với diện tích 11.108,96ha, UBND tỉnh đã thực hiện ký hợp đồng, điều chỉnh đơn giá cho 328 D.A; 66 D.A với diện tích 982,71ha chưa ký hợp đồng thuê đất do chưa hoàn thành việc giải phóng mặt bằng hoặc không thực hiện điều chỉnh đơn giá do hết hạn thuê đất.

Còn 10 D.A với diện tích 10,53ha, đã có quyết định điều chỉnh đơn giá thuê đất nhưng chưa ký hợp đồng điều chỉnh đơn giá. Điều này không tuân thủ quy định về trình tự, thủ tục điều chỉnh đơn giá thuê đất, thuê mặt nước theo quy định.

Một số tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng chậm đưa vào sử dụng hoặc không đưa đất vào sử dụng, gây lãng phí dẫn đến việc sử dụng kém hiệu quả nhưng chưa có biện pháp xử lý việc thu hồi đất như: D.A xây dựng khu công nghệ thực phẩm và dịch vụ San Nam Hòa Bình; D.A đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long; Khu du lịch sinh thái xã Hưng Thi, huyện Lạc Thủy.

Ngoài ra, việc UBND tỉnh Hòa Bình giao đất, cho thuê đất đối với D.A xây dựng sân golf do Công ty TNHH Sân golf Phượng Hoàng làm chủ đầu tư khi chưa có quy hoạch, kế hoạch SDĐ được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đã vi phạm khoản 1 Điều 31 Luật Đất đai.

Công tác thống kê, kiểm kê đất đai cũng chưa được UBND tỉnh Hòa Bình thực hiện tốt; số liệu thống kê chưa phản ánh đúng, đầy đủ về tình hình sử dụng đất trên địa bàn; chưa thực sự là kênh thông tin quan trọng phục vụ cho công tác quản lý sử dụng đất đai.

TTCP khẳng định, trách nhiệm của những sai phạm trên "thuộc Thường trực UBND tỉnh thời kỳ 2005 - 2010, của Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường".

Cũng tại kết luận này, TTCP đã chỉ ra hàng loạt sai phạm nghiêm trọng trong công tác quản lý đầu tư xây dựng và SDĐ đối với một số D.A tại tỉnh Hòa Bình. Đồng thời, kiến nghị tỉnh Hòa Bình thực hiện nhiều nội dung liên quan đến xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan và xử lý về kinh tế với số tiền lên tới hàng trăm tỷ đồng.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin trong những bài viết sau.

Trọng Tài