Các sản phẩm từ Chương trình Khí sinh học. Ảnh minh họa: Vast.ac.vn

Vi phạm Luật Kế toán

Kết luận thanh tra của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) chỉ rõ nhiều vi phạm về Luật Kế toán. Cụ thể, từ khi triển khai năm 2003 đến 2008, BQLD.A không sử dụng hệ thống tài khoản và mở sổ sách kế toán theo quy định của chế độ kế toán Việt Nam, không thực hiện gửi báo cáo tài chính hàng năm cho Bộ.

D.A đã không sử dụng ngoại tệ (USD) để hạch toán và lập các báo cáo tài chính; không in, ký và đóng quyển sổ sách kế toán hàng năm; không kịp thời lập báo cáo quyết toán và thực hiện quyết toán kinh phí hàng năm với cơ quan chủ quản.

“Từ các nguyên nhân trên dẫn đến số liệu trên sổ sách kế toán của D.A không khớp, không thống nhất, việc xét duyệt quyết toán kinh phí hàng năm với Bộ NN&PTNT không kịp thời (đến tháng 6/2014 D.A mới được Vụ Tài chính xét duyệt quyết toán giai đoạn 2003 - 2006; giai đoạn 2007 - 2012)”... kết luận nêu rõ, trách nhiệm trước các vi phạm trên thuộc về Giám đốc, Kế toán trưởng của BQLD.A các thời kỳ 2003 - 2008 và 2007 - 2014.

Để nhận tiền từ các nhà tài trợ, D.A Khí sinh học đã mở 9 tài khoản. Theo ông Đào Văn Thanh, Phó Chánh Thanh tra Bộ NN&PTNT, kết luận thanh tra không kết luận việc mở nhiều tài khoản là vi phạm. Tuy nhiên, D.A này đã thực hiện không đúng ở chỗ không mở tài khoản theo dõi lãi phát sinh trong khi theo quy định lãi này phải mở tài khoản để theo dõi; khi nhà tài trợ đưa vào D.A để sử dụng thì D.A lại phải xác nhận nguồn thu từ lãi tiền gửi.

Ngoài ra, việc sử dụng tiền thưởng và kinh phí tiếp nhận từ các nhà tài trợ nhỏ khác khi nhận giải thưởng, BQLD.A đã không báo cáo, xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền. Việc BQLD.A tiếp nhận và sử dụng nguồn kinh phí các nhà tài trợ khác không có trong Hiệp định ký giữa 2 Chính phủ Việt Nam và Hà Lan là sai quy định. Kinh phí chưa sử dụng nguồn tiền thưởng Global Award và từ nguồn tài trợ nhỏ khác là hơn 363 triệu đồng. Trong đó, D.A chi không đúng với các nội dung cam kết khi nhận giải thưởng với số tiền hơn 218 triệu đồng (chi thưởng cho 8 cán bộ năm 2013).

Kiểm điểm cán bộ Cục Chăn nuôi vẫn “dậm chân tại chỗ”?

Tại cuộc làm việc với PV Báo Thanh tra ngày 17/5, ông Đào Văn Thanh đã kiểm tra việc xử lý kiểm điểm cán bộ Cục Chăn nuôi theo kiến nghị của kết luận qua Vụ Tổ chức Cán bộ nhưng chưa có kết quả gì thêm ngoài việc chuẩn bị thực hiện.

Trước đó, theo trả lời của Giám đốc D.A Khí sinh học - Phó Cục trưởng Cục Chăn nuôi Tống Xuân Chinh - tại cuộc làm việc với PV, việc thu hồi hơn 218 triệu đồng tiền chi sai quy định từ nguồn nhận giải thưởng là khó. Lý do là, D.A trải qua nhiều thời kỳ, hiện tại chỉ còn một số cán bộ được nhận tiền này còn làm tại D.A thì còn xem xét, thu lại chứ cán bộ đã nghỉ hưu, hoặc chuyển công tác thì không dám chắc.

Đáng chú ý, mặc dù kết luận thanh tra đã nêu rất kĩ và chi tiết những vấn đề về việc vi phạm Luật Kế toán, đến thu hàng chục tỷ đồng từ việc bán tín chỉ giảm phát thải tự nguyện khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép... Thế nhưng, ông Chinh vẫn cho rằng “kết luận thanh tra chưa sát”...

Việc hàng hoạt vi phạm, sai phạm trong quá trình thực hiện D.A đã được kết luận rõ ràng, song việc chậm thực hiện kiến nghị về kiểm điểm trách nhiệm khiến dư luận hoài nghi về hiệu lực kết luận thanh tra do Bộ NN&PTNT ban hành.

H.Oanh