Khu đất dự án đầu tư Tòa nhà Matexim Hải Phòng Plaza đang thực hiện. Ảnh: Kim Thành

Việc UBND thành phố Hải Phòng có Quyết định số 407/QĐ-UBND ngày 13/2/2015 cho Công ty Matexim Hải Phòng - Animex thuê để xây dựng trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê, căn hộ để bán và cho thuê nhưng chưa thực hiện trình tự, thủ tục chuyển mục đích từ thuê đất sang giao đất thực hiện dự án là không đúng quy định.

UBND thành phố Hải Phòng phê duyệt phương án kiến trúc công trình Tòa nhà Matexim Hải Phòng Plaza với tầng cao xây dựng 16 tầng nổi, chiều cao 58,9m là không phù hợp với độ cao tĩnh không tối đa. Tuy nhiên, sau đó ngày 25/8/2022, Cục Tác chiến, Bộ Tổng tham mưu đã có Văn bản số 462/TC-QC chấp thuận độ cao tĩnh không xây dựng công trình phù hợp với phương án kiến trúc được phê duyệt.

Tại thời điểm phê duyệt, phương án kiến trúc dự án chưa phù hợp với Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phòng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1448/QĐ-TTg-TTg ngày 16/9/2009, xác định khu đất thực hiện dự án thuộc quy hoạch đất đô thị cũ, nằm trong khu vực hạn chế phát triển, tầng cao trung bình từ 3 đến 5 tầng; khu đất được quy hoạch là đất đơn vị ở phù hợp với điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu quận Ngô Quyền được UBND thành phố Hải Phòng phê duyệt tại Quyết định số 2224/QĐ-UBND ngày 11/11/2013, nhưng chưa phù hợp về tầng cao tối đa công trình.

Đến thời điểm thanh tra, dự án chưa được UBND thành phố Hải Phòng phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500, chưa ký hợp đồng thuê đất và chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty Matexim Hải Phòng - Animex (do vẫn còn một số hộ dân đang sinh sống trong dự án chưa thực hiện di dời).

Khu đất dự án đầu tư Tòa nhà Matexim Hải Phòng Plaza đang thực hiện. Ảnh: Kim Thành

Nguồn gốc, quy mô đầu tư xây dựng Tòa nhà Matexim Hải Phòng Plaza

Dự án đầu tư xây dựng Tòa nhà Matexim Hải Phòng Plaza tại số 20 đường Trần Phủ do Công ty Cổ phần Matexim Hải Phòng - Animex là nhà đầu tư được UBND thành phố Hải Phòng cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu ngày 30/01/2011, Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số 5204187680 chứng nhận thay đổi lần thứ nhất ngày 30/5/2019.

Quy mô dự án, đầu tư xây dựng tòa nhà cao 16 tầng nổi và 2 tầng hầm với chiều cao tối đa của tòa nhà là 58,9m; diện tích đất sử dụng 2.046m², diện tích sàn xây dụng 22.465m² sử dụng làm trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê, căn hộ bán và cho thuê.

Với tổng vốn đầu tư 275.000 triệu đồng, tiến độ thực hiện dự án dự kiến khởi công tháng 12/2020, thời gian xây dựng công trình 24 tháng kể từ ngày khởi công, hoàn thành đi vào hoạt động tháng 12/2022.

Nguồn gốc đất, thực hiện dự án có diện tích là 2.046m², được UBND thành phố Hải Phòng cho Công ty Xuất nhập khẩu (XNK) súc sản và gia cầm Hải Phòng thuê và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2005, mục đích thuê để làm trụ sở và kho đông lạnh, thời hạn thuê 40 năm, hình thức thuê đất trả tiền hàng năm.

Do khu đất làm trụ sở và kho đông lạnh không còn phù hợp cho việc sản xuất, vị trí cấm xe tải ra vào, việc sản xuất gây tiếng ồn ảnh hưởng đến môi trường khu dân cư xung quanh, công ty có đề xuất xin chuyển mục đích sử dụng đất.

Ngày 21/11/2007, UBND thành phố có Văn bản số 6799/UBND-XD đồng ý chủ trương cho Công ty XNK súc sản và gia cầm Hải Phòng xây dựng công trình căn hộ cao cấp, siêu thị và văn phòng cho thuê.

Tại thời điểm UBND thành phố Hải Phòng đồng ý chủ trương cho Công ty XNK súc sản và gia cầm Hải Phòng chuyển đổi mục đích sử dụng khu đất số 20 đường Trần Phú, công ty đã chuyển thành Công ty Cổ phần Đầu tư và XNK súc sản gia cầm Hải Phòng có 45% vốn Nhà nước theo Quyết định số 2545/QĐ-BNN-ĐMDN ngày 31/8/2007 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Ngày 10/12/2009, Công ty Cổ phần Đầu tư và XNK súc sản gia cầm Hải Phòng có Hợp đồng góp vốn với Công ty Cổ phần Tập đoàn Sao Việt để thành lập Công ty Cổ phần Sao Việt Nam - Animex (sau đổi tên thành Công ty Cổ phần Matexim Hải Phòng - Animex) để cùng nhau đầu tư, kinh doanh theo quy định pháp luật.

Ngày 18/5/2010, UBND thành phố Hải Phòng có Văn bản số 2731/UBND-XD cho phép Công ty Cổ phần Matexim Hải Phòng - Animex được kế thừa các thủ tục đầu tư do Công ty Cổ phần Đầu tư và XNK súc sản gia cầm Hải Phòng đã thực hiện.

Ngày 30/01/2011, UBND thành phố Hải Phòng cấp Giấy Chứng nhận đầu tư số 02121000368 cho Công ty Cổ phần Matexim Hải Phòng - Animex thực hiện Dự án Tòa nhà Matexim Hải Phòng Plaza.

Ngày 13/2/2015, UBND thành phố Hải Phòng có Quyết định số 407/QĐ-UBND thu hồi 2.046m² đất ở tại số 20 đường Trần Phú của Công ty Cổ phần Đầu tư và XNK súc sản gia cầm Hải Phòng cho Công ty Cổ phần Matexim Hải Phòng - Animex thuê để thực hiện dự án xây dựng trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê, căn hộ để bán.

Ngày 30/8/2022, UBND thành phố Hải Phòng có Quyết định số 2841/QĐ-UBND điều chỉnh diện tích thu hồi và giao 2.160,1m² đất cho Công ty Cổ phần Matexim Hải Phòng - Animex thuê sử dụng vào mục đích xây dựng trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê, căn hộ để bán và cho thuê; diện tích tăng thêm 114,1m² do đo đạc lại.

Sau khi có Quyết định giao đất số 407/QĐ-UBND ngày 13/2/2015, UBND thành phố Hải Phòng chưa xác định tiền thuê đất phải nộp theo mục địch sử dụng mới cho công ty do dự án chưa thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất, chưa phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500.

Ngày 30/5/2019, Công ty Cổ phần Matexim Hải Phòng - Animex được UBND thành phố Hải Phòng gia hạn thời gian đầu tư của dự án thêm 24 tháng, từ tháng 12/2020 đến tháng 12/2022.

Theo lãnh đạo của Công ty Cổ phần Matexim Hải Phòng - Animex cho biết, hiện nay vẫn còn một số hộ dân chưa thực hiện di dời, do vậy dự án chưa thể triển khai xây dựng. Hiện trạng khu đất được quây tôn và không có hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Trao đổi với lãnh đạo quận Ngô Quyền, Thanh tra thành phố được biết: Dự án bị chậm tiến độ đầu tư, bên cạnh những lý do khách quan như vướng mắc về giải phóng mặt bằng thì chủ đầu tư chậm triển khai các thủ tục về đầu tư, quy hoạch, xây dựng theo quy định. Cục Thuế thành phố vẫn đang xác định tiền thuê đất hàng năm theo mục đích sử dụng cũ. UBND thành phố đã chỉ đạo quận Ngô Quyền cùng các đơn vị chức năng, chủ đầu tư thực hiện các kết luận đã được chỉ ra chưa đúng các quy định. Hiện nay, UBND quận Ngô Quyền cùng các đơn vị chức năng, chủ đầu tư đang thực hiện khắc phục những sai phạm nêu trên đến nay vẫn chưa báo cáo thành phố.