Quang cảnh hội nghị. Ảnh: ND

Thực hiện Kế hoạch số 64/KH-TT ngày 12/1/2024 của Thanh tra Chính phủ (TTCP) về việc phát động phong trào thi đua năm 2024; Văn bản số 2228/TTCP-TCCB ngày 24/10/2024 của TTCP về việc tổng kết công tác thi đua, bình xét khen thưởng năm 2024; Cụm Thi đua số IV - Thanh tra các tỉnh Biên giới miền núi phía Bắc tổ chức tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2024 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2025.

Cụm Thi đua số IV - Thanh tra các tỉnh Biên giới miền núi phía Bắc gồm 7 cơ quan (Lào Cai, Lai Châu, Sơn La, Cao Bằng, Hà Giang, Điện Biên và Lạng Sơn) giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hiện nhiệm vụ thanh tra trong phạm vi quản lý Nhà nước của UBND tỉnh; thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật. Chịu sự chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch UBND tỉnh và chịu sự chỉ đạo về công tác thanh tra, hướng dẫn nghiệp vụ của TTCP.

Năm 2024 là năm tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm giai đoạn 2021-2030; nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; là năm diễn ra nhiều hoạt động, sự kiện chính trị quan trọng, kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước.

Trước yêu cầu ngày càng cao của Đảng và Nhà nước đối với ngành Thanh tra, Thanh tra các tỉnh Biên giới miền núi phía Bắc đã bám sát nhiệm vụ do TTCP, Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh đề ra, chỉ đạo toàn ngành tập trung mọi nỗ lực, đoàn kết khắc phục khó khăn, hăng hái thi đua, đổi mới phương thức làm việc, phấn đấu hoàn thành xuất sắc chương trình, kế hoạch công tác thanh tra đã đề ra; xây dựng cơ quan trong sạch, vững mạnh, lập thành tích chào mừng kỷ niệm 79 năm Ngày Truyền thống ngành Thanh tra Việt Nam (23/11/1945 - 23/11/2024), tích cực góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội.

Trong năm 2024, Thanh tra các tỉnh Biên giới miền núi phía Bắc đã triển khai thực hiện 1.453 cuộc thanh tra, kiểm tra. Qua thanh tra, kiểm tra, phát hiện tổng số tiền vi phạm 60,669 tỷ đồng, 1.774,377m² đất; kiến nghị xử lý khác 18,126 tỷ đồng và 901.377m² đất; kiến nghị thu hồi vào ngân sách Nhà nước 42,543 tỷ đồng và 873m² đất; đã thu hồi 35,078 tỷ đồng (đạt 82,45%) và 873m² đất (đạt 100%).

Chuyển cơ quan điều tra 8 vụ với 8 đối tượng; ban hành 879 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt 32,957 tỷ đồng; kiến nghị xử lý 1.018 cá nhân và 261 tổ chức.

Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của TTCP, Tỉnh ủy, UBND và sự giám sát thường xuyên của HĐND các tỉnh trong Cụm thi đua. Lãnh đạo các tỉnh thực hiện công tác tiếp công dân định kỳ và đột xuất bảo đảm theo quy định. Việc kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài được Thanh tra các tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc theo chỉ đạo của TTCP tại Kế hoạch số 363/KH-TTCP ngày 20/3/2019 và đạt được những kết quả tích cực, góp phần ổn định tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Công tác củng cố, kiện toàn tổ chức, bộ máy làm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo được tăng cường; trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ngày càng được cải thiện và nâng cao rõ rệt, góp phần nâng cao hiệu quả công tác.

Trong năm 2024, Thanh tra các tỉnh Biên giới miền núi phía Bắc đã tiếp 10.183 lượt với 11.338 công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh; tiếp 42 đoàn đông người với 456 người. Tiếp nhận tổng số 13.899 đơn, trong đó đơn thư đủ điều kiện xử lý là 12.215. Đã tham mưu cho cơ quan hành chính Nhà nước các cấp giải quyết 427 vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền (297 vụ việc khiếu nại; 130 vụ việc tố cáo); đã giải quyết xong 256/297 vụ việc khiếu nại (đạt 86,2%) và giải quyết xong 99/130 vụ việc tố cáo (đạt 76,15%). Thông qua giải quyết khiếu nại, tố cáo, đã vận động được 48 công dân rút đơn.

Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tiếp tục được Thanh tra các tỉnh Biên giới miền núi phía Bắc triển khai đồng bộ và toàn diện trên nhiều mặt, đặc biệt là công công tác tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Hướng dẫn, đôn đốc các ngành, các cấp thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, tập trung vào công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị; minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức; xây dựng, thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn; kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn, chuyển đổi vị trí công tác; thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý và điều hành; xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra tham nhũng...

Thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị, Thanh tra các tỉnh đã phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện và tiếp nhận các bản kê khai hàng năm, kê khai bổ sung của năm 2023 đối với người có nghĩa vụ kê khai thuộc Thanh tra tỉnh kiểm soát theo quy định. Thanh tra các tỉnh đã tham mưu xây dựng kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2024, trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành, đồng thời đã tổ chức triển khai thực hiện bốc thăm ngẫu nhiên người được xác minh tài sản, thu nhập, tiến hành xác minh theo quy định.

Trong công tác thi đua nâng cao chất lượng hiệu quả công tác tham mưu tổng hợp, quản trị hành chính, xây dựng lực lượng và thể chế; cải cách hành chính: Thanh tra các tỉnh Biên giới miền núi phía Bắc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ công tác cải cách hành chính; thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước các cấp trong cải cách thủ tục hành chính; tập trung rà soát, trình cấp có thẩm quyền công bố thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng đã được chuẩn hóa tại các quyết định của Thanh tra Chính phủ. Thường xuyên ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động chỉ đạo, điều hành và giải quyết công việc của cơ quan, thực hiện đồng bộ chữ ký số trên phần mềm quản lý hồ sơ công việc; duy trì áp dụng hiệu quả và thường xuyên cải tiến Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015.

Kịp thời triển khai các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành; tham gia ý kiến vào các dự thảo văn bản quy phạm; tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện trình tự kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Ngoài ra, Thanh tra các tỉnh còn thực hiện tốt chế độ thông tin báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định, nội dung báo cáo chính xác, kịp thời, phục vụ có hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của TTCP, UBND các tỉnh. Triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ liên quan đến công tác pháp chế, cải cách hành chính như: Xây dựng các kế hoạch liên quan đến công tác cải cách hành chính và công tác pháp chế, xây dựng các văn bản quản lý nội bộ và thường xuyên rà soát chỉnh sửa để phù hợp với yêu cầu, triển khai các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành, rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực ngành quản lý, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế làm việc, quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan; tiếp tục thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa Thanh tra tỉnh với các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham những, góp phần tăng cường mối quan hệ công tác với các cơ quan, đơn vị.

Lãnh đạo thanh tra các tỉnh trong Cụm thi đua chứng kiến lễ bàn giao Cụm trưởng Cụm Thi đua số IV từ Thanh tra tỉnh Lào Cai cho Thanh tra tỉnh Sơn La. Ảnh: ND

Phát biểu tham luận tại hội nghị, lãnh đạo thanh tra các tỉnh nêu vấn đề khó xử lý sau kết luận thanh tra, qua rà soát các kết luận thanh tra đã ban hành thì còn tồn tại nhiều kết luận đã trải qua nhiệm kỳ nhưng chưa thể thu hồi tài sản tham nhũng (do đối tượng thanh tra bị xử tù, đơn vị thanh tra bị phá sản…), nhưng thanh tra các tỉnh vẫn phải theo dõi đôn đốc và phải đưa số liệu vào báo cáo các cơ quan có thẩm quyền mà chưa có cơ chế, căn cứ pháp lý để xử lý việc này, ảnh hưởng đến kết quả chung của ngành Thanh tra vì không thể thu hồi được nữa.

Một điểm nữa là các cán bộ làm công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư tại các địa phương còn nhiều yếu kém về chuyên môn nghiệp vụ, như cán bộ được điều động, thuyên chuyển từ nơi khác về chưa được đào tạo bài bản, dẫn đến công tác tiếp nhận và phân loại đơn thư có chất lượng chưa cao. Do đó, thanh tra các tỉnh đề nghị cần được tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sau với những giáo viên hướng dẫn là các cán bộ nhiều kinh nghiệm của TTCP, Trường Cán bộ Thanh tra, Viện Chiến lược và Khoa học Thanh tra…

Đặc biệt, khó khăn, vướng mắc được thanh tra các tỉnh nêu ra là công tác kê khai tài sản đối với những cán bộ, công chức thuộc diện phải kê khai chưa có sự thống nhất cách hiểu giữa các văn bản hướng dẫn, giữa các cơ quan hướng dẫn với cơ quan thực hiện, với cách hiểu của đối tượng kê khai. Và sự khác nhau giữa quy định của việc kê khai bên Đảng cũng chưa có thống nhất với bên chính quyền...

Phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới: Tiếp tục quán triệt tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thi đua ái quốc, thực hiện nghiêm túc Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022, các văn bản quy định chi tiết thi hành và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác thi đua, khen thưởng; tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng theo tinh thần Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 7/4/2014 của Bộ Chính trị.

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác thi đua, khen thưởng. Phát động phong trào thi đua toàn diện trên các lĩnh vực công tác gắn thực hiện Kết luận số 01-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, giai đoạn 2021-2025 và hàng năm.

Thực hiện kịp thời công tác khen thưởng; chú trọng công tác phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình tiên tiến, thúc đẩy phong trào thi đua phát triển mạnh mẽ, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu thi đua đề ra.

Tổ chức thực hiện 100% chương trình công tác thanh tra năm 2025 theo kế hoạch đã được phê duyệt và các nhiệm vụ đột xuất khi được giao; tiếp tục tăng cường công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kiến nghị, kết luận, quyết định xử lý về thanh tra. Duy trì tốt công tác tiếp công dân, nâng cao chất lượng tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Thực hiện tốt công tác tham mưu triển khai các biện pháp phòng ngừa tham nhũng trong cơ quan, đơn vị.

Nghiêm túc rút kinh nghiệm, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh xây dựng cơ quan trong sạch, vững mạnh, củng cố tổ chức, bộ máy, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức thanh tra, xây dựng đội ngũ công chức thanh tra kỷ cương, trách nhiệm, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện công tác cải cách hành chính trên các lĩnh vực.

Tiếp tục hưởng ứng các phong trào thi đua do Thủ tướng Chính phủ, UBND các tỉnh phát động. Tổ chức lễ kỷ niệm và các hoạt động nhân dịp kỷ niệm 80 năm Ngày Truyền thống Thanh tra Việt Nam (23/11/1945-23/11/2025).