Quang cảnh phiên toà phúc thẩm trong vụ án xảy ra tại Tổng công ty Xi măng Việt Nam. Ảnh: MH

Sai phạm gây thất thoát lãng phí hàng trăm tỷ đồng

Theo bản án sơ thẩm, quá trình thực hiện đầu tư xây dựng dự án “Trung tâm điều hành và giao dịch VICEM” tại Khu đô thị mới Cầu Giấy, Hà Nội, bị cáo Lê Văn Chung, Nguyễn Ngọc Anh cùng các bị cáo khác đã thực hiện các hành vi sai phạm trong việc cố ý làm sai lệch các chỉ tiêu tài chính, tính hiệu quả kinh tế của dự án để lập, phê duyệt tổng mức đầu tư dự án lớn hơn mức đã được chứng nhận đầu tư.

Các bị cáo đã cố ý không thực hiện nghiêm Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 26/12/2011 của Chính phủ; lập dự án đầu tư không đúng thực tế, dẫn đến dự án thực hiện dở dang, không thể tiếp tục triển khai do không có hiệu quả.

Dự án khởi công ngày 6/5/2011, đến ngày 9/8/2015 hoàn thành xây dựng phần thô và cất nóc, sau đó dừng thi công. Tổng chi phí đã đầu tư là 1.245 tỷ đồng, nhưng đến nay vẫn không khai thác, sử dụng được, gây thất thoát, lãng phí hơn 381,6 tỷ đồng.

Tại phiên tòa phúc thẩm, đại diện Viện Kiểm sát Nhân dân (VKS) cho rằng, bị cáo Lê Văn Chung có vai trò cao nhất trong việc quyết định chủ trương xây dựng trụ sở làm việc kết hợp văn phòng cho thuê. Bị cáo biết rõ các số liệu giá trị doanh thu đầu vào là nâng khống, nhưng vẫn ký các văn bản liên quan để thực hiện việc lập và triển khai dự án.

Bản thân bị cáo biết kết quả thẩm định dự án là hình thức, không đúng quy định nhưng vẫn ký các quyết định phê duyệt tổng mức đầu tư lần lượt là 1.951 và 2.743 tỷ đồng.

Bị cáo cũng không thực hiện quy trình điều chỉnh tổng mức đầu tư theo quy định của pháp luật; biết dự án không có hiệu quả kinh tế nhưng vẫn chỉ đạo thực hiện và dẫn đến thiệt hại cho ngân sách nhà nước trên 386 tỷ đồng.

Tuy nhiên, tại giai đoạn xét xử phúc thẩm, bị cáo Lê Văn Chung đã nộp khắc phục thêm 13,2 tỷ đồng. Ngoài ra, bố đẻ của bị cáo có Huân chương kháng chiến hạng Nhất. Do đó, VKS cho rằng cần xem xét, ghi nhận thái độ tích cực khắc phục hậu quả để giảm nhẹ một phần hình phạt cho bị cáo.

Theo đại diện VKS, bị cáo Nguyễn Ngọc Anh biết rõ các giá trị doanh thu đầu vào là nâng khống, không chỉ đạo thẩm tra, thẩm định dự án theo quy định, ký các văn bản để đề nghị UBND TP Hà Nội cấp giấy chứng nhận đầu tư.

Bị cáo còn ký các văn bản trình HĐQT phê duyệt dự án lần lượt với tổng mức đầu tư cao hơn mức sơ bộ và đồng ý với việc hợp thức hóa hồ sơ về năng lực của Công ty Econ Pro để thi công gói thầu số 19 trái với quy định pháp luật.

Cựu Tổng giám đốc VICEM cũng thỏa thuận việc giữ lại 5% giá trị gói thầu sau khi quyết toán và chỉ đạo cấp dưới lập hồ sơ cho Công ty Econ Pro trúng thầu, ký hợp thức các quyết định phê duyệt dự toán của các bên liên quan giúp công ty này trúng thầu. Bị cáo hưởng lợi 500 triệu đồng từ việc làm này.

Tại giai đoạn phúc thẩm, ông Nguyễn Ngọc Anh đã cung cấp thêm một số tài liệu mới là hồ sơ bệnh án thể hiện bị cáo bị ung thư vòm họng, ung thư biểu mô, di căn. Bị cáo có đơn xin miễn trách nhiệm hình sự do mắc bệnh ung thư.

Đại diện VKS đánh giá bị cáo phạm 2 tội đều là tội rất nghiêm trọng với vai trò là người chỉ đạo và đứng đầu. Do đó không có căn cứ để xem xét miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo.

Tuy nhiên, việc bị cáo mắc bệnh hiểm nghèo trong quá trình chấp hành án hoặc kết quả xác minh cho thấy bị cáo đã yếu thì có thể đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét để áp dụng việc hoãn hoặc tạm đình chỉ chấp hành án đối với bị cáo.

Các bị cáo nộp thêm 67,5 tỷ, Viện Kiểm sát đề nghị giảm án cho cả 9 người

Trước phiên luận tội, Hội đồng xét xử nhắc, tại phiên phúc thẩm, ngoài các tình tiết thành tích nhân thân thì tình tiết quan trọng nhất để xét giảm án là khắc phục hậu quả.

Do đó, tòa khuyến khích người nhà bị cáo nếu có điều kiện nộp tiền phải thực hiện sớm vì sau khi nghị án mới nộp cũng không thể quay lại phần xét hỏi. Đa số bị cáo là người cao tuổi, có 4 người trên 70 tuổi, ai cũng bệnh nặng, nếu không tích cực khắc phục hậu quả, tòa sẽ rất khó chấp nhận kháng cáo.

"Trong ngày hôm nay, bất cứ khi nào các bị cáo và người nhà có thể nộp thêm tiền, tòa sẽ tạo điều kiện, đề nghị các luật sư hỗ trợ thủ tục", chủ tọa phiên toà nêu.

Theo thông báo của VKS vào sáng nay, các bị cáo sau phiên sơ thẩm đã nộp lại tổng 67,5 tỷ đồng.

Sau khi kết thúc phần xét hỏi, đại diện VKS trình bày quan điểm giải quyết vụ án và đề nghị HĐXX chấp nhận kháng cáo một phần hình phạt đối với 9 bị cáo, áp dụng thêm tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự cho họ.

Cụ thể, VKS đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm giảm cho bị cáo Lê Văn Chung từ 18 đến 24 tháng tù, giảm cho bị cáo Nguyễn Ngọc Anh từ 6 đến 9 tháng tù.

Các bị cáo còn lại được đề nghị giảm từ 3 - 24 tháng tù.