Tổ công tác Thanh tra Chính phủ làm việc với UBND tỉnh Thừa Thiên Huế. Ảnh: LHC

Tổ công tác của Thanh tra Chính phủ do Vụ trưởng Vụ Pháp chế Trần Đăng Vinh làm Tổ trưởng, và các thành viên đoàn. Phía UBND Thừa Thiên Huế do Phó Chủ tịch tỉnh Phan Quý Phương chủ trì với sự tham dự của đại diện lãnh đạo Thanh tra tỉnh và một số sở, ngành, địa phương.

Thừa Thiên Huế là địa phương cuối cùng trong 7 địa phương (cùng 7 bộ, ngành trên cả nước) được kiểm tra theo kế hoạch của Thanh tra Chính phủ nhằm đánh giá kết quả thực hiện sau 5 năm thi hành Luật PCTN.

Tại buổi làm việc, Phó Chánh Thanh tra tỉnh Nguyễn Hồng Dũng đã báo cáo kết quả thực hiện pháp luật về PCTN của Thừa Thiên Huế, trong đó có một số kết quả nổi bật: Trong 5 năm qua, UBND tỉnh đã ban hành 33 văn bản liên quan đến công tác PCTN. Sau 1 thời gian thi hành, đã bãi bỏ 2 văn bản do không còn phù hợp. Thừa Thiên Huế đã kiện toàn tổ chức bộ máy thực hiện công tác PCTN và triển khai tuyên truyền, phổ biến Luật PCTN và các quy định liên quan cho hơn 97 nghìn cán bộ, công chức, viên chức, thông qua gần 1.500 lớp tập huấn và nhiều hình thức tuyên truyền khác. Nhiều biện pháp phòng ngừa tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị đã được triển khai như: Công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị; xây dựng, thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ; chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ quyền hạn đối với 1.260 công chức, viên chức; thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý, thanh toán không dùng tiền mặt; thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ quyền hạn, đã thực hiện kê khai tài sản, thu nhập cho hơn 30 nghìn người với 4 lượt kê khai, 100% bản kê khai đã được công khai theo quy định.

Việc phát hiện và xử lý tham nhũng cũng có một số kết quả bước đầu: Qua hoạt động tự kiểm tra, phát hiện một trường hợp kế toán thu tiền viện phí nhưng không nộp đủ vào quỹ đơn vị. Đã thu hồi đủ số tiền viện phí và ban hành quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với viên chức; việc phát hiện, xử lý tham nhũng qua xem xét phản ánh, báo cáo về hành vi tham nhũng và qua công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo: Chủ tịch UBND TP Huế đã ban hành quyết định kỷ luật nguyên Chủ tịch UBND phường Phú Hậu và 2 công chức; Chủ tịch UBND thị xã Hương Trà đã ban hành quyết định kỷ luật nguyên Chủ tịch UBND xã Bình Thành và 2 công chức đều liên quan đến công tác PCTN.

Thừa Thiên Huế cũng kiến nghị nhiều nội dung nhằm hoàn thiện pháp luật PCTN như: Bổ sung Điều 39 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP quy định về đơn vị tham mưu người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp lập kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác đối với các trường hợp chỉ có 1 vị trí trong 1 đơn vị; sửa đổi mở rộng căn cứ ra quyết định thanh tra tại Điều 58 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP để việc thanh tra thực hiện các quy định pháp luật về PCTN đối với doanh nghiệp, tổ chức xã hội khu vực ngoài Nhà nước được thực hiện thường xuyên; quy định một đầu mối lưu giữ, quản lý bản kê khai tài sản, thu nhập là cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập (trừ kê khai phục vụ công tác bầu cử) để đồng bộ trong tổ chức thực hiện và số bản kê khai phải lập.

Phó Chánh Thanh tra tỉnh Nguyễn Hồng Dũng báo cáo tại buổi làm việc. Ảnh: LHC

Vụ trưởng Vụ Pháp chế Trần Đăng Vinh đánh giá cao những kết quả mà Thừa Thiên Huế đã đạt được. Để làm rõ thêm 1 số vấn đề trong báo cáo, Tổ trưởng Tổ công tác Trần Đăng Vinh đã yêu cầu các thành viên đoàn cho ý kiến nhận xét và đề nghị địa phương giải trình cũng như thẳng thắn trao đổi những khó khăn, vướng mắc, nhằm góp phần hoàn thiện luật và các quy định.

Phó Cục trưởng Cục PCTN, tiêu cực của Thanh tra Chính phủ Lê Huy Thắm đề nghị làm rõ việc thanh tra, kiểm tra trong khu vực tư (ngoài Nhà nước), đây là bước tiến mới của Luật PCTN 2018, nhưng Thừa Thiên Huế triển khai chưa hiệu quả. Số lượng vụ việc tham nhũng bị phát hiện còn thấp, lĩnh vực PCTN khu vực tư chưa được triển khai.

Phó Cục trưởng Cục Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo khu vực II Quách Lê Truyền đề nghị Thừa Thiên Huế cần đánh giá rõ hơn hiệu quả việc luân chuyển 1.260 công chức, viên chức.

Chánh Thanh tra tỉnh Thừa Thiên Huế Lương Bảo Toàn giải trình: Công tác luân chuyển cán bộ thời gian qua không phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo. Một số chỉ tiêu đánh giá Thừa Thiên Huế đạt điểm số thấp do không phát hiện tham nhũng, ít có vụ việc chuyển cơ quan điều tra. Điểm “phòng” thì cao, nhưng điểm “chống” thì không có”.

Theo Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Hồ Đắc Trường: Sở đã làm tốt công tác luân chuyển cán bộ, nhất là các vị trí chuyên tiếp xúc với công dân xử lý thủ tục hành chính. Ngành TN&MT cũng đã thực hiện công khai, minh bạch trong quy hoạch, trong công tác xử lý nộp, trả hồ sơ, tránh tiếp xúc trực tiếp giữa cán bộ và người dân, doanh nghiệp, hạn chế tối đa tình trạng “tham nhũng vặt”. Cũng theo đại diện lãnh đạo Sở TN&MT, việc xác minh tài sản liên quan bất động sản của Thừa Thiên Huế tương đối chính xác vì đã xây dựng xong cơ sở dữ liệu đất đai của tỉnh. Hiện Bộ TN&MT đang xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai, cuối năm 2025, hệ thống sẽ kết nối toàn quốc. Khi đó, việc xác minh bất động sản sẽ thuận lợi hơn.

Đề xuất những khó khăn từ thực tiễn cơ sở, đại diện Sở Nội vụ nêu việc chuyển đổi vị trí công tác, khó khăn với các đơn vị chỉ có 1 vị trí việc làm như kế toán hoặc cán bộ tổ chức đơn vị.

Đồng tình với ý kiến trên, Chủ tịch UBND thị xã Hương Thuỷ Lê Văn Cường nêu thực trạng: Cấp phó phòng ban chuyên môn, theo quy định có thể luân chuyển làm phó cấp xã nhưng cấp phó xã không tìm ra cán bộ đủ chuyên môn thay thế để làm tham mưu lĩnh vực, như kiến trúc sư lĩnh vực quy hoạch…

Phó Chủ tịch tỉnh Phan Quý Phương phát biểu thảo luận. Ảnh: LHC

Kết thúc phiên thảo luận, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phan Quý Phương khẳng định: Lãnh đạo tỉnh Thừa Thiên Huế xem công tác PCTN, tiêu cực, lãng phí là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu. Tỉnh sẽ tiếp tục triển khai có hiệu quả theo đúng luật và các quy định hướng dẫn của cấp trên, từng bước hoàn thiện hơn công tác PCTN của tỉnh. Thừa Thiên Huế sẽ ngày càng minh bạch trong các lĩnh vực, nhất là tài chính, đầu tư công, tài sản công, ban hành các định mức tiêu chuẩn nhằm hạn chế tối đa xin - cho và quan liêu, tham nhũng. Phó Chủ tịch Phan Quý Phương cũng thẳng thắn chia sẻ: Vấn đề kiểm tra, giám sát tham nhũng trong khu vực tư (ngoài Nhà nước) là rất khó khăn, nên cần sửa đổi bổ sung khái niệm, và các quy định chế tài cho phù hợp. Việc chuyển đổi vị trí công tác cũng có nhiều vướng mắc, đề nghị tổ công tác nghiên cứu tham mưu cho cấp trên điều chỉnh quy định phù hợp thực tiễn cơ sở.

Tổ trưởng Tổ Công tác Trần Đăng Vinh kết luận tại buổi làm việc. Ảnh: LHC

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Tổ trưởng Tổ công tác, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Trần Đăng Vinh đánh giá cao những việc làm cụ thể mà Thừa Thiên Huế đã triển khai, có chuyển biến tích cực và đạt hiệu quả qua từng năm: Công tác luân chuyển cán bộ, công tác tuyên truyền, phổ biến Luật PCTN và hướng dẫn kê khai tài sản rộng khắp các địa phương; giải pháp cải cách hành chính không dùng tiền mặt. Ngoài một số thắc mắc của đại biểu về kê khai và xác minh tài sản, thu nhập đã được thành viên tổ công tác giải đáp trực tiếp, ông Trần Đăng Vinh thay mặt tổ công tác ghi nhận những kiến nghị của địa phương và sớm nghiên cứu đề xuất cấp trên điều chỉnh, hoàn thiện Luật PCTN và các quy định liên quan, nhằm phục vụ tốt hơn việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương cũng như của đất nước.