Kế hoạch nhằm phòng ngừa, ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính, tài sản, thời gian và nguồn nhân lực trong cơ quan; nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đưa công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trở thành nhiệm vụ thường xuyên ở tất cả các đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc TTCP.

Bên cạnh đó, nâng cao hiệu quả việc kiểm tra, giám sát việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của TTCP tại các đơn vị được thanh tra thông qua công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) và phòng, chống tham nhũng (PCTN), qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, tiền và tài sản Nhà nước.

Siết chặt kỷ luật tài khóa - ngân sách

Một trong những nội dung của kế hoạch hành động trong năm 2021, TTCP thực hiện siết chặt kỷ luật tài khóa - ngân sách Nhà nước, bảo đảm chi ngân sách Nhà nước tiết kiệm, hiệu quả và theo đúng dự toán. Triệt để tiết kiệm các khoản chi ngân sách; rà soát sắp xếp các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết; hạn chế tối đa tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết, đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài đảm bảo phục vụ yêu cầu công tác và phù hợp với diễn biến của tình hình dịch bệnh COVID-19.

Ngoài ra, năm 2021, TTCP thực hiện cải cách hành chính tiền lương và bảo hiểm xã hội theo tinh thần Nghị quyết số 27/NQ-TƯ và Nghị quyết số 28/NQ-TƯ của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII. Từng bước chuyển việc bố trí kinh phí hoạt động thường xuyên sang thực hiện khoán kinh phí theo kết quả đầu ra. Tiết kiệm triệt để trong sử dụng văn phòng phẩm, điện nước, xăng xe... Đảm bảo thực hiện hiệu quả phần mềm ứng dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp, hạn chế việc in ấn, tiết kiệm thời gian chuyển tải thông tin so với phương thức truyền thống. Tổ chức các hội nghị truyền hình trực tuyến có chất lượng, phục vụ họp giao ban tháng cũng như các hội nghị truyền hình theo yêu cầu tác nghiệp, quản lý, điều hành của cơ quan, đẩy mạnh các biện pháp tiết kiệm kinh phí thường xuyên, đặc biệt là khoán kinh phí phục vụ đoàn thanh tra gồm chi phí đi lại, tiền phòng ngủ…

Đối với quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, trong năm 2021, thực hiện có hiệu quả các quy định của Luật Đầu tư công số 39/2014/QH14 và các nghị định hướng dẫn thi hành. Thực hiện tiết kiệm từ chủ trương đầu tư, chi quyết định chủ trương đầu tư các dự án có hiệu quả và phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công; đảm bảo 100% các dự án đầu tư công có đầy đủ thủ tục theo quy định của Luật Đầu tư công. 

Việc bố trí vốn đầu tư công năm 2021 phải phù hợp với định hướng mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025, định hướng xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.

Trong năm 2021 tập trung việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn, quản lý, giám sát chặt chẽ và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công; tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư theo đúng quy định của nhà nước đảm bảo tiến độ thực hiện dự án và thời hạn giải ngân, sử dụng vốn hiệu quả; đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành đi vào sử dụng Dự án Xây dựng Trụ sở Tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước tại Hà Nội. Phấn đấu đạt 100% tiến độ giải ngân năm 2021 của dự án; hoàn thành việc phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành của 3 dự án: Dự án xây dựng Trụ sở Trung tâm Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ miền Trung - Tây Nguyên; dự án Trường Cán bộ thanh tra giai đoạn 2; dự án zây dựng Trụ sở Tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước tại TP Hồ Chí Minh và dự án cải tạo, sửa chữa, nâng cấp hệ thống điều hòa không khí và phòng cháy chữa cháy Trụ sở TTCP. 

Hoàn thiện các bước trong giai đoạn chuẩn bị đầu trong năm 2021 dự án xây dựng nền tảng chia sẻ, tích hợp dùng chung (LGSP); tiếp tục khai thác, sử dụng có hiệu quả các phần mềm: điều hành tác nghiệp phục vụ quản lý, điều hành giám sát hoạt động của TTCP và ngành Thanh tra; hệ thống quản lý lưu trữ hồ sơ đoàn thanh tra; hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia báo cáo công tác thanh tra, giải quyết KNTC, PCTN, phần mềm tiếp công dân, xử lý đơn thư, phần mềm kết nối văn bản liên thông với Văn phòng chính phủ; phần mềm xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về phòng, chống tham nhũng và một số phần mềm ứng dụng khác. 

Chống lãng phí trong thực hiện tài sản công

Thủ trưởng các đơn vị dự toán phải tăng cường công tác quản lý chi tiêu tài chính, sử dụng tài sản công đảm bảo đúng mục đích, chống lãng phí các khoản chi hành chính không cần thiết; đồng thời có biện pháp khuyến khích, tăng cường ý thức của cán bộ, công chức, viên chức trong việc sử dụng tài sản công một cách tiết kiệm, hiệu quả. 

Tiếp tục triển khai đồng bộ Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 và các văn bản hướng dẫn nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công và khai thác hợp lý nguồn lực từ tài sản công theo Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ. 

Thực hiện mua sắm tài sản theo đúng tiêu chuẩn, định mức và chế độ quy định đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch.

Tổ chức sắp xếp, xử lý xe ô tô đảm bảo tiêu chuẩn, định mức theo đúng quy định của Chính phủ. 

Các đơn vị dự toán tổ chức xử lý tài sản đúng theo quy định phát luật, công khai minh bạch, không để lãng phí, thất thoát tài sản công. Thực hiện nghiêm quy định pháp luật về đấu giá khi bán, chuyển nhượng, thanh lý tài sản công, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các sai phạm (nếu có). 

Đối mới, sắp xếp, tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả

Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của các đơn vị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thực hiện nghiêm quy định của Chính phủ về tinh giản biên chế. 

Thủ trưởng các đơn vị xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế năm 2021 trình Tổng TTCP phê duyệt để tổ chức thực hiện. Trong đó, phải xác định tỉ lệ tinh giản biên chế đến năm 2021 tối thiểu theo quy định của Chính phủ. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu sự nghiệp, khuyến khích đẩy mạnh chuyển đổi, thay thế nguồn trả lương từ ngân sách Nhà nước bằng việc trả lương từ nguồn thu sự nghiệp. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị chỉ tuyển dụng số cán bộ, công chức, viên chức mới không quá 50% số biên chế cán bộ, công chức, viên chức đã thực hiện tinh giản biên chế và không quá 50% số biên chế cán bộ, công chức, viên chức đã giải quyết chế độ nghỉ hưu hoặc thôi việc theo quy định và phải đảm bảo không vượt quá số biên chế đã được phê duyệt. 

Rà soát trình độ đào tạo, năng lực của công chức, viên chức để có kế hoạch sắp xếp, bố trí, luân chuyển, sử dụng phù hợp với vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ. Tiết kiệm triệt để các khoản chi cho đào tạo, bồi dưỡng công chức ngành Thanh tra. Việc cử đi học phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn, đảm bảo sự phát triển của cán bộ, cũng như phù hợp với yêu cầu công việc thực tế. 

Thực hiện nghiêm quy chế làm việc của TTCP và cụ thể hóa quy chế làm việc của từng đơn vị trực thuộc. Đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính trong hoạt động thanh tra, tiếp dân và xử lý đơn thư, thường xuyên sửa đổi bổ sung đề cương, quy trình, hồ sơ mẫu biểu để rút ngắn thời gian thanh tra. 

Theo yêu cầu của lãnh đạo TTCP, mỗi cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan TTCP phải gương mẫu chấp hành các quy định của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, kế hoạch hành động của TTCP về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021; sử dụng tiền và tài sản của cơ quan được giao đúng mục đích, định mức và tiêu chuẩn, tiết kiệm tiêu dùng cá nhân trong dịp lễ, Tết, việc cưới, việc tang và lễ hội; khuyến khích gia đình và người thân thực hành tiết kiệm trong đời sống hàng ngày; tham gia đề xuất các biện pháp, giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của cơ quan đối với phần việc được phân công. 

Nhằm thực hiện kế hoạch hành động, TTCP đưa ra các giải pháp thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm, chống lãng phí, trong đó nhấn  mạnh việc tiếp tục đẩy mạnh và duy trì thường xuyên công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nghị quyết, kết luận, chỉ thị về thực hành tiết kiệm chống lãng phí của Đảng, Nhà nước và của TTCP. Bên cạnh đó, tăng cường công tác tổ chức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên các lĩnh vực 

“Thông qua hoạt động thanh tra, tiếp dân, giải quyết KNTC và PCTN, thực hiện việc kiểm tra, giám sát việc thực hành tiết kiệm chống lãng phí tại các đơn vị được thanh tra, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, tiền và tài sản của Nhà nước”, kế hoạch hành động của TTCP về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021 nhấn mạnh.

Phương Anh