Trường THCS Quảng Thọ thị xã Ba Đồn tỉnh Quảng Bình. Ảnh: LHC

Ông Trương Đình Lễ bị thị xã Ba Đồn khiển trách sau khi có đơn nặc danh

Ngày 19/9/2023, UBND thị xã Ba Đồn nhận được đơn phản ánh của công dân đối với ông Trương Đình Lễ, Hiệu trưởng Trường THCS Quảng Thọ (kèm theo đơn, đơn không có chữ ký, địa chỉ, đơn mạo danh).

Ngày 27/9/2023, Chủ tịch UBND thị xã Ba Đồn thành lập Đoàn xác minh (của thị xã) để xác minh làm rõ nội dung đơn phản ánh.

Ngày 6/11/2023, trên cơ sở báo cáo của Đoàn xác minh, Chủ tịch UBND thị xã Ba Đồn ban hành Kết luận số 2388/KL-UBND. Trong đó, nêu rõ: “Ông Trương Đình Lễ, với cương vị là Hiệu trưởng Trường THCS Quảng Thọ, Chủ tịch Hội đồng tuyển sinh (HĐTS) lớp 6 năm học 2023-2024 của Trường đã thực hiện thiếu nghiêm túc Công văn số 311/GDĐT ngày 15/5/2023 của Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã về việc hướng dẫn tuyển sinh vào lớp 6 năm học 2023-2024.

Cụ thể: Công văn số 311 yêu cầu tuyệt đối không được thu lệ phí tuyển sinh, nhưng ông Trương Đình Lễ đã chỉ đạo HĐTS nhà trường thu tiền tuyển sinh lớp 6 năm học 2023-2024, số tiền 50.000 đồng/học sinh là trái quy định. Trách nhiệm thuộc về HĐTS mà trước hết là Hiệu trưởng, Chủ tịch HĐTS (ông Trương Đình Lễ), Phó Hiệu trưởng, Phó Chủ tịch HĐTS (ông Võ Văn Linh). Các thành viên HĐTS của nhà trường phải chịu trách nhiệm liên đới trong việc đồng tình với Hiệu trưởng, Chủ tịch HĐTS trong việc thu lệ phí tuyển sinh trái quy định như đã nêu trên”.

Ngày 28/11/2023, UBND thị xã Ba Đồn tổ chức cuộc họp kiểm điểm đối với ông Trương Đình Lễ và ông Võ Văn Linh. Căn cứ tính chất, mức độ vi phạm, cuộc họp kiểm điểm thống nhất báo cáo đề xuất Chủ tịch UBND thị xã thành lập Hội đồng Kỷ luật đối với ông Trương Đình Lễ - Hiệu trưởng; kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Võ Văn Linh - Phó Hiệu trưởng.

Căn cứ kết quả bỏ phiếu, Hội đồng Kỷ luật ngày 26/12/2023 đề nghị áp dụng hình thức kỷ luật đối với ông Trương Đình Lễ, Hiệu trưởng Trường THCS Quảng Thọ bằng hình thức Khiển trách, với 5/5 phiếu, đạt tỷ lệ 100%. Hội đồng Kỷ luật ban hành Tờ trình số 538/TTr-HĐKL về việc kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật viên chức quản lý gửi Chủ tịch UBND thị xã xem xét, quyết định hình thức kỷ luật đối với ông Trương Đình Lễ theo quy định.

Căn cứ Tờ trình số 538, Chủ tịch UBND thị xã Ba Đồn ký ban hành Quyết định số 3481/QĐ-UBND ngày 27/12/2023 về việc xử lý kỷ luật viên chức quản lý theo quy định tại Nghị định 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 71/2023/NĐ-CP ngày 20/9/2023 của Chính phủ), theo đó Hiệu trưởng Trương Đình Lễ bị kỷ luật khiển trách.

Quyết định giải quyết khiếu nại (lần 2) của ông Trương Đình Lễ. Ảnh: LHC

Khiếu nại 2 cấp

Sau đó, ông Trương Đình Lễ khiếu nại (lần đầu) Quyết định số 3481 lên thị xã Ba Đồn. Thị xã xử lý khiếu nại không như kỳ vọng, ông Trương Đình Lễ làm đơn khiếu nại lần 2 ngày 15/5/2024 gửi lên tỉnh.

Ngày 27/6, tỉnh Quảng Bình đã lập Đoàn xác minh giải quyết khiếu nại của ông Trương Đình Lễ.

Trước hết, Đoàn xác minh của tỉnh đã tiến hành xác minh Kết luận số 2388/KL-UBND ngày 6/11/2023 của Chủ tịch UBND thị xã Ba Đồn (đây là cơ sở dẫn đến Quyết định số 3481/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND thị xã Ba Đồn).

Ngày 31/7/2024, Đoàn xác minh đã làm việc với HĐTS lớp 6 của nhà trường để làm rõ nội dung thu 50.000 đồng/học sinh. Qua làm việc các thành viên trong HĐTS đã thống nhất nội dung: Việc thu tiền này ông Trương Đình Lễ đã thông báo đề xuất chủ trương của Ban chấp hành (BCH) Hội phụ huynh học sinh nhằm giảm khó khăn, vướng mắc trong việc tiếp nhận thông tin để xây dựng hồ sơ học sinh lớp 6; HĐTS đã thảo luận và thống nhất như đề xuất của BCH Hội phụ huynh học sinh tạm thu 50.000 đồng/học sinh để phục vụ cho công tác nhập học hoàn thiện hồ sơ của học sinh được tuyển sinh.

Ngày 16/8/2024, Đoàn xác minh của tỉnh đã làm việc với BCH Hội phụ huynh học sinh của trường năm học 2023-2024 để làm rõ chủ trương đề nghị tạm thu 50.000 đồng/học sinh. Qua làm việc, các thành viên trong BCH Hội phụ huynh học sinh của trường cho rằng: Các năm trước công tác chụp ảnh làm hồ sơ cho các em học sinh được tuyển sinh có khó khăn do ảnh chụp không đúng kích cỡ, không thống nhất, phải chụp đi chụp lại; việc làm hồ sơ học sinh tuyển sinh có nhiều sai sót gây khó khăn cho phụ huynh, học sinh... nên BCH Hội phụ huynh học sinh của trường đã thống nhất đề nghị nhà trường tạm thu 50.000 đồng/học sinh để thực hiện một số việc khi các em lần đầu nhập học. Việc BCH Hội phụ huynh học sinh có đề xuất với nhà trường như trên là căn cứ vào các vướng mắc của kỳ tuyển sinh trước và trên tinh thần khách quan, các nội dung đều được thông qua Thường trực Hội phụ huynh học sinh.

Đồng thời, qua kiểm tra sổ sách tài chính, biên bản họp của thư ký Trường THCS Quảng Thọ và kết quả làm việc với HĐTS nhà trường, BCH Hội phụ huynh trường năm học 2023-2024, cho thấy: Số tiền 50.000 đồng/học sinh không phải là lệ phí tuyển sinh hay các khoản vận động quyên góp từ phụ huynh được nêu tại Công văn số 311 mà là khoản tiền được tạm thu theo đề nghị của BCH hội phụ huynh học sinh của Trường năm học 2023-2024 (Biên bản họp ngày 25/5/2023 của BCH Hội phụ huynh Trường THCS Quảng Thọ và Tờ trình ngày 29/5/2023 của BCH Hội phụ huynh Trường THCS Quảng Thọ) để phục vụ cho các em học sinh lớp 6 trong việc làm các thủ tục nhập học gồm: Chụp ảnh 25.000 đồng/học sinh, photo đơn, in học bạ 8.000 đồng/học sinh, làm thẻ bạn đọc 10.000 đồng/học sinh, sổ theo dõi sức khỏe 5.000 đồng/học sinh...

Đây là những khoản chi phí phụ huynh phải bỏ ra nhờ Nhà trường thu hộ, chi hộ theo đề xuất của Hội cha mẹ học sinh (không phải là khoản lệ phí tuyển sinh). Trong sổ sách tài chính phản ánh số thu: 12.700.000 đồng; đã chi các học sinh tuyển sinh lớp 6: Tiền chụp ảnh 6.350.000 đồng, in sao học bạ 2.363.000 đồng và không có khoản chi nào phục vụ cho công tác tuyển sinh năm học 2023-2024 của trường. Đồng thời, sau khi có Kết luận số 2388/KL-UBND ngày 6/11/2023 của Chủ tịch UBND thị xã Ba Đồn, nhà trường đã trả lại số tiền này cho học sinh đầy đủ.

Như vậy, qua xác minh có phát sinh tình tiết mới (Biên bản họp ngày 25/5/2023 và Tờ trình ngày 29/5/2023; dự trù của việc tạm thu...) nhận thấy, việc làm trên của ông Trương Đình Lễ, Hiệu trưởng Trường THCS Quảng Thọ là không vi phạm quy định của pháp luật về thu, nộp, sử dụng phí và lệ phí và hướng dẫn của Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã Ba Đồn tại Công văn số 311.

Ngày 29/8/2024, Đoàn xác minh của tỉnh đã làm việc với Đoàn xác minh theo Quyết định số 342/QĐ-UBND và Đoàn xác minh giải quyết khiếu nại lần đầu theo Quyết định số 2253/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND thị xã Ba Đồn.

Qua làm việc, thành viên các Đoàn xác minh tại các quyết định trên cơ bản nhất trí với kết quả Đoàn xác minh của tỉnh. Đồng thời có lý giải: Tại thời điểm Đoàn xác minh giải quyết đơn khiếu nại lần đầu của ông Trương Đình Lễ thì ông Lễ và Nhà trường không cung cấp các biên bản và tờ trình của BCH Hội phụ huynh học sinh để xem xét các nội dung phản ánh, kiến nghị được khách quan, đúng bản chất sự việc.

Đoàn xác minh nhận thấy, ông Trương Đình Lễ không vi phạm các quy định của pháp luật được hướng dẫn tại Công văn số 311 nên việc áp dụng Điều 16 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/202 của Chính phủ để áp dụng hình thức kỷ luật khiển trách đối với ông Trương Đình Lễ là chưa phù hợp.

Từ đó, Đoàn xác minh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND thị xã Ba Đồn hủy Quyết định số 3481/QĐ-UBND ngày 27/12/2023 của UBND thị xã Ba Đồn về việc xử lý kỷ luật viên chức quản lý đối với ông Trương Đình Lễ, Hiệu trưởng Trường THCS Quảng Thọ; chỉ đạo Phòng Nội vụ thị xã tham mưu tổ chức kiểm điểm đối với ông Trương Đình Lễ, Hiệu trưởng Trường THCS Quảng Thọ theo đúng tính chất mức độ khuyết điểm đã kết luận trước đó.