Công trình xây dựng sai phép của ông Lê Thanh Hiền

Xây dựng trái phép có hệ thống

Theo Giấy phép xây dựng 985/GP-UB ngày 07/4/2009 của  UBND quận 12 cấp cho ông Lê Thanh Hiền (địa chỉ 85/4 tổ 9, khu phố 2, phường Đông Hưng Thuận, quận 12) thì tại số 875 đường Nguyễn Văn Quá, ông Hiền chỉ được xây nhà 1 trệt, 1 lầu, tổng diện tích sàn xây dựng là 96,97m2 trên thửa đất số 108 - 94 Tờ bản đồ 5E, nhưng ông Hiền đã ngang nhiên xây dựng thành 5 tầng, cộng thêm 40m2 không được cấp phép.

Ngày 25/4/2009, Thanh tra xây dựng (TTXD) phường Đông Hưng Thuận phát hiện và lập Biên bản số 33/BB-CPHC về việc ngưng thi công xây dựng công trình vi phạm với hiện trạng đã đào xong phần móng, diện tích khoảng 40m2 (sang phần đất của chùa Long Thành). TTXD phường đã yêu cầu ông Hiền ngừng thi công, và tiến hành xin phép xây dựng.

Tuy nhiên, việc xây dựng sai phép vẫn tiếp diễn, nên ngày 11/6/2009, TTXD phường lại tiếp tục lập Biên Bản số 01/BB-UBND-TTrXD (lần 2) vi phạm hành chính và ngừng thi công công trình vi phạm. Ngày 12/6/2009, UBND phường đã phối hợp với TTXD quận, Phòng Quản lý đô thị quận kiểm tra công trình này, nhận thấy công trình xây dựng vi phạm gồm 2 phần: Công trình xây dựng sai nội dung Giấy phép số 985/GP-UB, sai bản vẽ thiết kế được duyệt; công trình xây dựng không phép trong phạm vi đất chùa Long Thành có vị trí gắn kết với công trình sai phép (khoảng 40m2) đã đổ xong sàn tầng 1…

Xem thường pháp luật

Ngày 12/6/2009, UBND phường Đông Hưng Thuận đã ban hành Quyết định 276/QĐ-UBND đình chỉ thi công xây dựng công trình đối với ông Hiền. Theo đó: Buộc ông Hiền thực hiện đúng nội dung giấy phép xây dựng với phần công trình sai phép. Quá  03 ngày (kể cả ngày nghỉ) ông Hiền không tự tháo dỡ công trình vi phạm sẽ bị cưỡng chế tháo dỡ; với phần công trình xây dựng không phép, buộc ông Hiền xin giấy phép theo quy định. Quá 60 ngày, ông Hiền không xuất trình được giấy phép xây dựng thì bị cưỡng chế phá dỡ. Tuy nhiên, sau thời gian 60 ngày, không những ông Hiền không thực hiện các yêu cầu của Quyết định số 276, công trình này vẫn ngang nhiên tiếp tục xây dựng mà không bị cưỡng chế (?!)

Ngày 19/6/2009, ông Trần Ngọc Hổ, Phó Chủ tịch UBND quận 12 (nay là Chủ tịch UBND quận 12) có Quyết định 938/QĐ-XPHC xử phạt hành chính đối với công trình, phạt ông Hiền 20 triệu đồng do đã xây dựng công trình sai phép và không phép. Ngoài ra, UBND quận 12 cũng yêu cầu ông Hiền nghiêm túc thực hiện Quyết định 276/QĐ-UBND là đình chỉ thi công công trình tại số 875 đường Nguyễn Văn Quá.

Không hiểu vì lý do gì, ông Hiền vẫn ngang nhiên thi công các hạng mục của công trình này nên ngày 7/12/2009, TTXD phường Đông Hưng Thuận lại lập Biên bản vi phạm số 26/BB-VPHC đối với ông Hiền là: Xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng; hiện trạng đã đổ xong phần lửng và sàn tầng 2; kết cấu xây dựng sàn bê tông cốt thép (BTCT), cột BTCT. Bản thân ông Hiền đã ký tên xác nhận vào biên bản này và đồng ý sau 24 giờ kể từ khi lập biên bản, nếu ông Hiền không thực hiện những yêu cầu về ngưng thi công công trình vi phạm thì sẽ bị đình chỉ thi công.

Cùng ngày 7/12/2009, UBND phường Đông Hưng Thuận đã có Báo cáo số 276/BC-UBND gửi các cơ quan cấp trên về những  hành động tiếp tục vi phạm của ông Hiền để xin ý kiến chỉ đạo. Tuy nhiên, các cơ quan chuyên môn và Thường trực UBND quận 12 đã không hề có động thái gì (?)

Được đà làm tới, ông Hiền tiếp tục xây dựng công trình vi phạm. Điều này thể hiện ở Biên bản số 07/BB-VPHC ngày 01/02/2010 do TTXD phường Đông Hưng Thuận lập về vi phạm trật tự xây dựng với nội dung: Ông Hiền đã có hành vi vi phạm hành chính trong việc xây dựng công trình không phép mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng; hiện trạng đang đổ sàn BTCT sàn thứ 3. Một lần nữa, UBND phường Đông Hưng Thuận có Văn bản 18/BC-UBND ngày 04/02/2010 báo cáo các cơ quan cấp trên.

Vẫn xử lý nửa vời?

Sau hơn 1 năm kể từ khi UBND quận 12 có Quyết định số 938/QĐ-XPHC về xử phạt hành chính đối với ông Hiền thì ngày 02/7/2010, Chủ tịch UBND phường Đông Hưng Thuận mới ban hành Quyết định số 160/QĐ-UBND về việc cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị (?!) Nhưng thật khó hiểu là đến nay quyết định cưỡng chế tháo dỡ công trình tại số 875 đường Nguyễn Văn Quá, phường Đông Hưng Thuận vẫn chưa được thực hiện (?!)

Ngày 07/9/2011, khi chúng tôi có mặt tại hiện trường thì công trình do ông Hiền làm chủ đầu tư đã hoàn thiện tầng 5 và chuẩn bị đưa vào sử dụng. Nếu so với Giấy phép xây dựng số 985/GP-UB ngày 07/4/2009 do UBND quận 12 cấp cho ông Hiền thì công trình hiện tại đã xây dựng trái phép tới 3 tầng và xây dựng không phép 5 tầng.

Trong phạm vi của bài viết này, chúng tôi mới chỉ ra quá trình diễn ra những vi phạm về trật tự xây dựng của ông Hiền. Tuy nhiên, với một công trình mà cả UBND phường Đông Hưng Thuận và UBND quận 12, đều nắm rõ như “lòng bàn tay” này, thì việc để xảy ra những vi phạm tới thời điểm hiện tại khiến chúng ta phải suy ngẫm về ý thức trách nhiệm trong việc quản lý Nhà nước đối với việc thực thi pháp luật về xây dựng của các cán bộ từ Chủ tịch UBND phường Đông Hưng Thuận tới Chủ tịch UBND quận 12; từ TTXD phường tới Trưởng phòng TTXD quận.

Qua một số sự việc đã và đang xảy ra ở quận 12, chúng tôi thấy rằng, hiện tượng vi phạm xây dựng đều được chính quyền cơ sở và TTXD quận phát hiện. Tuy nhiên, dường như việc ban hành các quyết định xử phạt hành chính và quyết định cưỡng chế chỉ “làm cho có”. Đơn cử như việc xây dựng không phép nhà mẫu của Cty CP XD ĐT BĐS Tường Minh (được đề cập trong loạt bài về Dự án Everluck Plaza) là một điển hình. Sau khi UBND phường Tân Thới Nhất ban hành Quyết định xử phạt hành chính về việc xây dựng không phép, Cty Tường Minh vẫn ngang nhiên tiếp tục xây dựng. Khoảng 1 năm sau, UBND phường này mới ra quyết định cưỡng chế, nhưng cả năm sau công trình không phép vẫn ngang nhiên tồn tại, và trở thành nhà mẫu cò mồi “lừa” nhiều người vào mua nhà của dự án ảo Everluck Plaza, cho đến khi Báo Thanh tra  vào cuộc, Sở Xây dựng có yêu cầu, quận 12 phải cưỡng chế trước ngày 31/8/2011. Vậy mà đến ngày 07/9 UBND phường Tân Thới Nhất mới ban hành kế hoạch cưỡng chế. Và, đến lúc này Cty Tường Minh mới tự tháo dỡ (có sự giúp sức của UBND phường), ngay trong đêm trước ngày cưỡng chế.

Chúng tôi đang chờ đợi và theo dõi “ứng xử” của các cơ quan chức năng của quận 12 trong việc xử lý các sai phạm trong trật tự xây dựng tại công trình lấp rạch, lấn đất công, quây cổng bao quanh nhà dân của Cty TNHH Hương Mộc Trầm (đề cập trong số báo 36) và tại công trình xây dựng của ông Lê Thanh Hiền. Đồng thời, tiếp tục thông tin về những trường hợp sai phạm tương tự, có hệ thống tại quận 12 trong các số báo sau. 

Nam Hà – Giáng Thăng