Mảnh đất gia đình ông Hà Văn Tý được giao và sinh sống ổn định từ năm 1986 đến nay vẫn chưa được công nhận QSD. Ảnh: Xuân Hiển

Do nhà đông con, đất chật, năm 1986, ông tiếp tục đề nghị và được HTX giao thêm một số diện tích nữa tại thửa đất số 90 tờ bản đồ 11 liền kề và đã làm nhà, sinh sống ổn định, không có tranh chấp từ đó đến nay.

Năm 1991, ông Tý có đơn đề nghị được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho toàn bộ diện tích đất ở của mình, nhưng không rõ vì lý do gì, UBND xã Vĩnh Ninh làm thủ tục và gia đình chỉ được UBND huyện Quảng Ninh cấp GCNQSDĐ tại thửa đất số 92 (300m²), là thửa ông sử dụng làm đất vườn, còn thửa số 90, diện tích 756m² (nay đo được 918,9m²), có nhà ở và các công trình phụ khác thì không được cấp.

Tháng 4/2012, sau khi tìm hiểu quy định pháp luật, tham vấn ý kiến các chuyên gia pháp lý, thấy việc SDĐ của mình đủ điều kiện để được cấp GCNQSDĐ (sử dụng ổn định từ trước ngày 15/10/1993, không tranh chấp, phù hợp quy hoạch), ông Tý tiếp tục làm đơn đến UBND xã Vĩnh Ninh. Tuy nhiên, ông Hà Châu, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Ninh cho rằng: Không có căn cứ chứng minh việc ông Tý được HTX Vĩnh Trung giao đất vào năm 1986 (vì giấy tờ giao đất đã bị thất lạc - PV). Do vậy, việc SDĐ là không hợp pháp, vi phạm chế độ SDĐ… Từ các lý lẽ trên, UBND xã Vĩnh Ninh không chấp nhận xem xét đơn xin cấp GCNQSDĐ của gia đình ông Tý.

Không nhất trí với cách giải quyết của UBND xã Vĩnh Ninh, ông Hà Văn Tý có đơn gửi và trực tiếp gặp gỡ, trình bày nguyện vọng với lãnh đạo UBND huyện Quảng Ninh.

Tại mục 5, Văn bản số 71/TB-UBND, ngày 19/4/2012 của Văn phòng UBND huyện Quảng Ninh, thông báo kết luận của Chủ tịch UBND huyện tại phiên tiếp công dân ngày 16/4/2012, có nội dung: “Đối với kiến nghị của ông Hà Văn Tý ở thôn Vĩnh Tuy II, xã Vĩnh Ninh về việc xin được cấp GCNQSDĐ tại thửa đất màu số 90, tờ bản đồ số 11 xã Vĩnh Ninh với diện tích 756m², đề nghị ông thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định pháp luật khi thực hiện các thủ tục xin cấp GCNQSDĐ”. Tuy nhiên, UBND huyện Quảng Ninh lại không giao cho cơ quan nào có trách nhiệm xem xét, giải quyết đơn của ông Hà Văn Tý. Vì thế, nhận thông báo của UBND huyện, ông Tý khấp khởi mừng thầm, nhưng… không biết phải “thực hiện nghĩa vụ tài chính” ở đâu và ai sẽ giải quyết các thủ tục xin cấp GCNQSDĐ.

Mặc dù thuộc thẩm quyền của mình, nhưng ngày 31/7/2012, một lần nữa, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Ninh lại có văn bản báo cáo và đề nghị UBND, Phòng Tài nguyên - Môi trường, Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện Quảng Ninh… “xem xét, giải quyết để bảo đảm quyền lợi và nghĩa vụ công dân”.

Như vậy, UBND xã Vĩnh Ninh đã cố tình đẩy vụ việc lên huyện. Về phần mình, UBND huyện Quảng Ninh đã thụ lý, xem xét, định rõ hướng giải quyết đơn thư công dân nhưng lại không giao cho một đơn vị cụ thể nào thực hiện.

Tiếp PV, ông Lê Văn Diên, Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Quảng Ninh khẳng định: “Thửa đất của ông Hà Văn Tý đủ điều kiện để cấp GCNQSD. Việc UBND xã đề nghị UBND huyện trả lời bằng công văn để giải quyết việc này là không đúng, UBND xã có trách nhiệm hướng dẫn công dân làm các thủ tục đề nghị cấp GCNQSDĐ theo quy định của pháp luật”.

Một vụ việc đơn giản, bỗng trở nên phức tạp bởi cấp xã thì hiểu và vận dụng sai các quy định pháp luật về quản lý đất đai hiện hành, cấp huyện thì chỉ đạo giải quyết chưa cặn kẽ, gây khó cho dân.

Đề nghị Chủ tịch UBND huyện Quảng Ninh xem xét, chỉ đạo UBND xã Vĩnh Ninh và các ban, ngành chức năng của huyện sớm hoàn chỉnh hồ sơ, cấp GCNQSDĐ cho gia đình ông Hà Văn Tý, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, của công dân theo đúng các quy định pháp luật hiện hành, chấm dứt khiếu kiện.

Đặng Quang - Mai Hiển