Việc cho Trường ĐH Phan Châu Trinh “mượn” mặt bằng, đã gây thiệt hại hàng chục tỷ đồng

Nổi cộm là tình trạng cho thuê đất, giao đất, sử dụng đất không tuân thủ đúng pháp luật; trong đó các dự án tại TP. Hội An là một ví dụ điển hình…!

“Ưu ái” cho Đại học Phan Châu Trinh?

Toàn bộ khu đất có diện tích 4,7 ha nằm đối diện với trụ sở UBND TP. Hội An (số 2, đường Trần Hưng Đạo), trước đây là cơ sở của Trường Quân sự tỉnh (cũ), được Thủ tướng chính phủ thu hồi theo Quyết định số 588/QĐ-TTg ngày 29/5/2003. Theo đề nghị của TP. Hội An, ngày 10/5/2007, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quyết định số 1421/QĐ-UBND, giao lô đất trên cho UBND thị xã Hội An (cũ) quản lý và lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết cho dự án xây dựng Quảng trường Hội An. 

Sự việc sẽ chẳng có gì đáng bàn, nếu như khi được giao đất, UBND TP. Hội An đưa vào sử dụng đúng mục đích. Ngược lại, và đáng nói là, trước khi được UBND tỉnh giao đất thì UBND thị xã đã có Thông báo số 157/TB-UBND ngày 10/5/2005, đồng ý cho Ban sáng lập Trường Đại học (ĐH) Phan Châu Trinh mượn mặt bằng và cơ sở vật chất của Trường Quân sự tỉnh, với thời hạn 5 năm để hoạt động (theo biên bản bàn giao mặt bằng ngày 8/7/2005), và ngày 12/6/2007 ký hợp đồng chính thức cho nhà trường mượn cơ sở này?.

Chưa bàn đến trách nhiệm sử dụng đất sai mục đích của UBND thị xã Hội An, nhưng theo quy định của Luật Đất đai thì Trường ĐH Phan Châu Trinh muốn đăng ký hoạt động, phải thực hiện hình thức hợp đồng thuê đất và trả tiền thuê đất cho Nhà nước, nhưng đã hơn 6 năm nay khoản tiền thuê đất được “lờ đi”. 

Theo kết quả tạm tính của Sở Tài chính Quảng Nam, nếu chưa tính khoản tiền thuê cơ sở vật chất mà chỉ thu tiền thuê đất, nhà trường phải nộp ngân sách hơn 17,2 tỷ đồng. Trong đó, giai đoạn từ tháng 5/2005 đến tháng 5/2010 số tiền thuê đất phải trả là 8,88 tỷ đồng, từ tháng 5/2010 đến tháng 5/2012 nhà trường phải nộp gần 8,4 tỷ đồng. Việc UBND TP. Hội An cho Trường ĐH Phan Châu Trinh mượn mặt bằng và cơ sở vật chất nêu trên, là vi phạm các quy định của pháp luật về đất đai, gây thất thoát ngân sách Nhà nước với số tiền khá lớn. Câu hỏi được đặt ra, vì sao nhà trường lại nhận được sự “ưu ái” trong việc sử dụng lô đất quá lớn như vậy?

Nhiều dự án  du lịch sinh thái “đắp chiếu”

Những năm gần đây, TP. Hội An phát triển mạnh các loại hình du lịch, dịch vụ, đáp ứng nhu cầu của đông đảo khách trong nước và nước ngoài về đây tham quan, thưởng ngoạn. Điều này đồng nghĩa với việc thu hút mạnh các dự án đầu tư xây dựng khu dịch lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, nhất là khu vực ven sông Hoài, các phường ven biển Cửa Đại…

Qua kiểm tra 21 dự án phát triển du lịch tại Hội An, cho thấy hàng chục dự án được tỉnh giao đất, nhưng chỉ “khởi” mà không “động”. Các dự án này đã quá thời hạn 12 tháng không sử dụng hoặc triển khai chậm quá 24 tháng…, vi phạm Điều 38 Luật Đất đai năm 2003. Cụ thể như: Tại phường Cẩm An có Dự án (DA) khu du lịch sinh thái thể thao biển Hội An của Cty CP Trí Việt; DA khu du lịch sinh thái cao cấp Qudos của Cty Qudos Hội An; DA khu du lịch ven biển 5 sao Hội An - Holiday của Cty CP đầu tư Hội An - Thái Bình Dương; DA khu du lịch dịch vụ biển do Cty CP Lê Phan Resort làm chủ đầu tư; DA khu du lịch của Cty CP Phát triển bất động sản Phát Đạt; DA khu du lịch cao cấp của Cty CP đầu tư Năm Sao. Tại phường Cửa Đại có DA khu du lịch dịch vụ biển của Cty CP Dịch vụ hỗ trợ PTĐT IOC; DA của Cty CP Du lịch và dịch vụ Hội An; DA khu du lịch sinh thái biển của Cty CP Du lịch sinh thái biển Hội An (Hideway); DA khu du lịch sinh thái VinPearl Hội An của Cty CP Đầu tư du lịch VinPearl Hội An. Tại phường Tân An có DA Trung tâm thương mại COTEC - Hội An của Cty CP COTEC Ánh Dương, DA khu sản xuất, giới thiệu, trưng bày sản phẩm tơ tằm truyền thống và tham quan du lịch của Cty CP Tơ lụa Quảng Nam. Phường Cẩm Nam có DA Trung tâm Hội nghị làng du lịch sinh thái GAMI Hội An của Cty CP Đầu tư du lịch và kinh doanh hội nghị GAMI Hội An. Phường Cẩm Nam có DA khu du lịch và vui chơi giải trí Thành Bình của Cty Vườn Phố Hội. Ngoài ra, còn có 4 DA do công tác điều tra khí hậu, khoan thăm dò địa chất chưa đảm bảo chính xác, dẫn đến bị nước biển xâm thực gây xói lở đất, phải điều chỉnh quy mô hoặc phải dừng thi công cơ sở hạ tầng. Bên cạnh đó, có DA phát sinh khiếu kiện về đền bù giải tỏa khi thu hồi đất giao cho chủ đầu tư, như DA du lịch sinh thái tại Cồn Bắp (phường cẩm Nam)…

Với những hậu quả mà chúng tôi vừa nêu trên, cho thấy trách nhiệm trước hết thuộc về các nhà đầu tư trong việc thiếu thực hiện nguồn vốn xây dựng công trình. Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng của tỉnh Quảng Nam và TP. Hội An đã thiếu kiểm tra, đôn đốc, chậm tiến hành giải phóng mặt bằng, để DA không được triển khai hoặc triển khai với tiến độ “rùa bò”, gây lãng phí hàng trăm héc ta đất đai và kinh phí đầu tư!

 Nguyên Ngọc Phó