UBND tỉnh Thanh Hóa đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường xác minh hồ sơ lưu tại UBND huyện Tĩnh Gia, UBND xã Hải Thượng thì thấy, 10 hộ dân có tên nêu trên đều được cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp ngày 10/2/1996 và có tên trong sổ giao đất lâm nghiệp. Diện tích, số thửa, tờ bản đồ trong GCNQSDĐ đều trùng với bản đồ giao đất lâm nghiệp xã Hải Thượng. Trong đó, 3 hộ gia đình: Dương Công Thiết, Nguyễn Văn Danh, Nguyễn Văn Rừng được cấp vào mục đích “đất trồng rừng”; 7 hộ còn lại gồm: Nguyễn Thị Liên, Nguyễn Thị Đưa, Ngô Quang Thái, Dương Văn Dũng, Dương Công Lam, Vũ Văn Hạnh và Trần Văn Hùng được cấp vào mục đích “khoanh nuôi bảo vệ rừng”.

Tuy nhiên, khi kiểm tra hồ sơ giao đất, cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp của 10 hộ nêu trên, thực tế có 8 hộ không được bàn giao đất và không sử dụng đất, gồm các ông, bà: Dương Công Thiết, Nguyễn Thị Liên, Nguyễn Thị Đưa, Ngô Quang Thái, Dương Văn Dũng, Dương Công Lam, Vũ Văn Hạnh và Trần Văn Hùng; hộ ông Nguyễn Văn Rừng được cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp, diện tích 2,8ha trùng vào diện tích đất trồng rừng của hộ ông Dương Công Xử. Riêng hộ ông Nguyễn Văn Danh được cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp, diện tích 1,6ha là đúng thực tế vì năm 2008, hộ ông Danh đã được nhận tiền bồi thường diện tích đất này và bàn giao đất cho dự án (D.A) luyện kim. Tại biên bản làm việc ngày 22/3/2011, ông Dương Công Thu, nguyên Phó Chủ tịch UBND xã Hải Thượng, Phó Ban Giao đất theo Nghị định số 02-CP báo cáo: Một số hộ trên thực tế không được giao đất rừng nhưng được cấp GCNQSDĐ để cho toàn bộ diện tích đất rừng có chủ và hoàn thành việc giao rừng theo Nghị định số 02-CP ngày 15/1/1994 của Chính phủ.

Kiểm tra nội dung thứ hai theo đơn thư TC, làm việc với người có liên quan và căn cứ vào hồ sơ thì thực tế, ông Lương Văn Minh (chồng bà Hoa) được UBND xã Hải Thượng, UBND huyện Tĩnh Gia giao cho 52ha đất đồi trọc, cồn bãi, đập nước để xây dựng trang trại rừng theo phương án nông, lâm, ngư nghiệp kết hợp (D.A PAM). D.A trại rừng của ông Minh đã được UBND huyện Tĩnh Gia phê duyệt ngày 10/9/1992 và được Sở Lâm nghiệp Thanh Hoá phê duyệt luận chứng trại rừng tại Công văn số 272KT/LN ngày 16/10/1992.

Quá trình thực hiện D.A trại rừng đến tháng 4/1993 thì ông Minh chết. Bà Nguyễn Thị Hoa (vợ ông Minh) là người tiếp tục thực hiện D.A trên diện tích được giao và có nhờ em chồng là ông Lương Văn Sơn (con trai bà Vợm) cùng quản lý, trông coi trại rừng. Khi nghiệm thu công trình trồng rừng ngày 16/12/1995 đối với 2/52ha đã giao cho ông Minh, ông Sơn là người đại diện cho chủ hộ đứng tên trong phiếu nghiệm thu.

Căn cứ theo D.A được phê duyệt và diện tích đất đã giao cho ông Minh, ngày 10/2/1996, Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia đã cấp GCNQSDĐ cho bà Nguyễn Thị Hoa là vợ ông Minh (do ông Minh đã chết) diện tích 52,5ha. Khi xây dựng Nhà máy Xi măng Nghi Sơn năm 1998 đã thu hồi 1,8ha đất lâm nghiệp trong tổng diện tích đã giao cho bà Hoa. Ông Sơn là người đại diện đứng tên trong biểu kiểm kê và nhận tiền bồi thường (bà Hoa không có ý kiến gì).

Như vậy, thửa đất bà Dương Thị Vợm TC Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia cấp GCNQSDĐ cho bà Hoa sai đối tượng là không đúng. Các hồ sơ liên quan đã khẳng định, đây là đất Nhà nước giao cho hộ ông Minh sử dụng. Bà Vợm không phải là người được giao đất, giao rừng. Khi ông Minh chết, bà Hoa tiếp tục thực hiện D.A và được cấp GCNQSDĐ là đúng quy định của pháp luật. Bà Vợm lấy lý do con trai là ông Lương Văn Sơn đứng tên trong phiếu nghiệm thu năm 1995 và nêu đây là đất Nhà nước giao cho bà sử dụng để TC Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia cấp GCNQSDĐ sai đối tượng là không có cơ sở. 

Sau khi xem xét các nội dung trên, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã đồng ý với kết luận của Sở Tài nguyên và Môi trường; yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia thu hồi và huỷ bỏ 9 GCNQSDĐ lâm nghiệp đã cấp ngày 10/2/1996 cho 9 hộ gồm: Dương Công Thiết, Nguyễn Thị Liên, Nguyễn Thị Đưa, Ngô Quang Thái, Dương Văn Dũng, Dương Công Lam, Vũ Văn Hạnh, Trần Văn Hùng và Nguyễn Văn Rừng; kiểm điểm tập thể, cá nhân có sai phạm trong việc lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp cho 9 hộ nêu trên; tăng cường công tác quản lý đất lâm nghiệp và cấp GCNQSDĐ theo đúng quy định của pháp luật về đất đai.

Văn Thanh