Khu đất 20.000m2 của bà Hảo

Nguồn gốc đất và quá trình sử dụng

Kết quả xác minh của Bộ TN&MT cho thấy, khu đất  thứ nhất có diện tích 20.000m² nay thuộc các thửa số 5, 9, 11, 12, 13, 14, 15 tờ bản đồ số 12 xã Phước Tỉnh, huyện Long Điền, tỉnh BR - VT, có nguồn gốc do ông Nguyễn Công Khuyến (cha bà Hảo) nhận chuyển nhượng của ông Nguyễn Kim Vĩnh năm 1975. Việc chuyển nhượng gia đình bà Hảo không có giấy tờ chứng minh, nhưng có giữ bản gốc Chứng thư cấp quyền sở hữu về đất do chế độ cũ cấp cho ông Nguyễn Kim Vĩnh. Năm 1979, ông Vĩnh đi nước ngoài, đến năm 2004, ông Vĩnh về Việt Nam và xác nhận lại việc trước đây đã chuyển nhượng phần đất trên cho ông Khuyến, được Phó ban ấp Phước Thiện chứng kiến.

Khu đất thứ 2 có diện tích 2.000m² nay thuộc thửa số 01 tờ bản đồ số 12 xã Phước Tỉnh, có nguồn gốc do bà Nguyễn Thị Kim Đào (chị bà Hảo) nhận chuyển nhượng bằng giấy tay của bà Nguyễn Thị Hương năm 1979. Bà Đào sử dụng đến năm 1987, do đất bị nhiễm mặn nên không canh tác được. Năm 1996, trước khi xuất cảnh, bà Đào viết giấy tay chuyển nhượng cho bà Hảo.

Theo bà Hảo, sau khi nhận chuyển nhượng 20.000m² đất của ông Vĩnh, gia đình bà canh tác sử dụng đến năm 1985, thì đất bị nhiễm mặn không canh tác được. Năm 1987, UBND xã Phước Tỉnh huy động các gia đình có đất trong khu vực trên đắp đê ngăn mặn. Sau đó, UBND xã sử dụng toàn bộ khu đất (trong đó có đất của bà Hảo) làm đùng nuôi tôm và cho các hộ dân thuê mướn, nhưng cũng do sản xuất không hiệu quả nên đất bỏ hoang đến nay.

Bà Hảo cho biết, trong thời gian này, gia đình bà có trồng xoài, dương... nhưng cây không sống được. Năm 1988, bà Hảo khiếu nại (KN) việc UBND xã Phước Tỉnh lấy đất của gia đình bà cho các hộ khác mướn đùng nuôi tôm, đến năm 1992 Ban Thanh tra của xã có lập biên bản, nhưng vụ việc không được giải quyết.

Năm 1993 và 1995, gia đình bà Hảo đến UBND xã xin đăng ký quyền sử dụng đất thì bị từ chối, UBND xã cho rằng diện tích đất của gia đình bà không được thể hiện trên bản đồ địa chính, không có số thửa nên chưa thể đăng ký quyền sử dụng đất.

Từ năm 1996 đến nay, bà Hảo liên tục KN xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), ngày 25/10/2005, UBND huyện Long Điền có Văn bản số 1284/UBND-VP giao Phòng TN&MT tham mưu giải quyết đơn KN. Phòng TN&MT đã hướng dẫn bà Hảo ký hợp đồng đo đạc với Trung tâm kỹ thuật TN&MT để xác định ranh giới và diện tích của 2 lô đất. Lô thứ 1 có diện tích thực tế là 22.288m², lô thứ 2 có diện tích 2.000m² thuộc tờ bản đồ số 12 xã Phước Tỉnh. Sau khi đo đạc, bà Hảo nộp hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ và ngày 22/3/2006, Phòng TN&MT có Văn bản số 24/TTr-TNMT kiến nghị UBND huyện Long Điền xem xét, có phương án bồi thường, hỗ trợ cho gia đình bà Hảo, vì toàn bộ diện tích đất nằm trong quy hoạch đầu tư dự án trồng cây, nuôi trồng thủy sản, tạo cảnh quan kết hợp bảo vệ hành lang cầu Cửa Lấp và kinh doanh của DNTN xăng dầu Cửa Lấp. Hiện nay, phần đất của bà Hảo nằm trong 67.385m2 Nhà nước đã thu hồi theo Quyết định số 354/QĐ-UBND ngày 27/01/2006 của UBND tỉnh BR-VT, giao DNTN xăng dầu Cửa Lấp lập quy hoạch chi tiết 1/500, vì xảy ra tranh chấp đất đai và chưa có quy hoạch cụ thể nên địa phương chưa giao phần đất này cho DNTN xăng dầu Cửa Lấp.

Quá trình giải quyết vụ việc

Sau khi nhận đơn KN của bà Hảo, ngày 11/7/2007, UBND huyện Long Điền có Quyết định 874/QĐ-UBND bác đơn KN của bà Hảo đối với Quyết định 33/QĐ-UBND ngày 12/01/2007 của UBND huyện Long Điền.

Không đồng ý với các quyết định trên, bà Hảo tiếp tục KN. Ngày 03/9/2008, UBND tỉnh BR - VT có Quyết định 2985/QĐ-UBND công nhận nội dung Quyết định của UBND huyện Long Điền.

Tại Văn bản 9331/VPCP-KNTN ngày 31/12/2009, Văn phòng Chính phủ thông báo chỉ đạo của Thủ tướng, giao Bộ TN&MT kiểm tra, làm rõ nội dung KN của bà Hảo, có văn bản hướng dẫn UBND tỉnh BR - VT giải quyết KN theo đúng quy định pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Ngày 27/7/2010, Bộ TN&MT có Báo cáo kết luận 2484/BTNMT-TTr gửi Thủ tướng, kiến nghị giao UBND tỉnh BR - VT, chỉ đạo UBND huyện Long Điền, các cơ quan chức năng xem xét quyền lợi cho gia đình bà Hảo về phần đất 20.000m² theo quy định pháp luật và thực tế của địa phương tại thời điểm thu hồi đất.

Trước tình hình trên, UBND tỉnh BR - VT đã liên tiếp ban hành nhiều văn bản, công văn giao Sở TN&MT tỉnh xem xét, giải quyết vụ việc, trả lời công dân. Trong Văn bản 6635/UBND-VP ngày 01/10/2010, Phó Chủ tịch UBND tỉnh BR - VT Trần Ngọc Thới yêu cầu, trong trường hợp có vướng mắc thì báo cáo UBND tỉnh để có chỉ đạo giải quyết. Tuy nhiên, đến ngày 04/8/2011, Sở TN&MT mới có văn bản gửi UBND tỉnh, đề nghị UBND tỉnh... giao Thanh tra tỉnh tham mưu, đề xuất hướng giải quyết quyền lợi của bà Hảo và DNTN xăng dầu Cửa Lấp liên quan đến diện tích 20.000m² đất.

Sở TN&MT lại làm trái với chỉ đạo của UBND tỉnh, tìm cách đẩy vụ việc sang cơ quan khác để... né trách nhiệm? Vụ việc vì vậy kéo dài và chưa có hồi kết thúc. Chính vì sự chậm trễ này mà hiện nay, một số đối tượng đến chiếm đất, cất nhà trái phép trên phần đất 20.000m² nhưng chính quyền địa phương không có biện pháp ngăn chặn và xử lý.

Mới đây, ngày 01/11/2011, Phó Chủ tịch UBND Trần Ngọc Thới lại có Văn bản 6339/UBND-VP, giao Giám đốc Sở TN&MT chủ trì, phối hợp UBND huyện Long Điền lập thủ tục, trình UBND tỉnh ký thu hồi lại diện tích 20.000m² đất trong diện tích đất thu hồi theo Quyết định số 354/QĐ-UBND ngày 27/01/2006 của UBND tỉnh, giao lại cho bà Hảo sử dụng theo quy hoạch. Thời hạn báo cáo UBND tỉnh là 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản này nhưng đến nay đã hơn 1 tháng trôi qua, Sở TN&MT vẫn phớt lờ. Đàng sau sự phớt lờ đó là gì?

Minh Yến