Phó tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Văn Thanh cùng tổ công tác tiếp dân đang rà soát các vụ việc

“Ba giảm” trong tiếp dân
Là người được phân công trực tiếp phụ trách mảng tiếp dân trong thời điểm diễn ra nhiều sự kiện trọng đại của đất nước, nhìn lại năm 2011, ông có đánh giá, nhận xét gì?

Ông Nguyễn Hồng Điệp:  Năm 2011 là năm diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng của đất nước trong đó có Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp. Điều đó đã tác động trực tiếp đến tình hình KNTC của công dân trên toàn quốc. Theo tổng hợp, năm 2011, Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước tại Hà Nội đã hướng dẫn 28.308 lượt người có đơn KNTC, phản ánh, kiến nghị đến các cơ quan Trung ương tại Trụ sở. Phòng Tiếp dân của TTCP tiếp 11.623 lượt người với 28.308 người trong đó có 361 đoàn đông người. Thực tế, số lượt công dân đến Trụ sở giảm cả về số lượt người, số vụ việc và số đoàn đông. Tuy nhiên, tính chất của KNTC phức tạp, gay gắt hơn, nhất là những đoàn đông người. Đã xuất hiện tình trạng một số đoàn đông người liên kết với nhau, thống nhất về thời gian để cùng kéo đến Trụ sở tiếp dân của Trung ương Đảng và Nhà nước và trụ sở TTCP để gây áp lực. Có một số đoàn căng khẩu hiệu, biểu ngữ, ở lại nhiều ngày tập trung trước trụ sở các cơ quan Trung ương, đi diễu hành trên đường phố Hà Nội hoặc tập trung trước nhà riêng các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước để đưa đơn đòi được tiếp và giải quyết ngay tại các cơ quan Trung ương. Các đoàn khiếu kiện đông người với nội dung chủ yếu về đất đai, chính sách đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng với thái độ bức xúc, gay gắt. Dù đã được cán bộ tiếp dân hướng dẫn, giải thích nhưng công dân không đồng tình vẫn đeo bám dài ngày ở Hà Nội. Có đoàn gần 100 người như đoàn công dân Bình Phước, Tây Ninh, An Giang… Có đoàn thường xuyên đến Trụ sở tiếp dân của các cơ quan Trung ương để gây sức ép đòi được giải quyết như công dân tỉnh Bình Phước, An Giang, Hải Phòng, Thái Nguyên, đặc biệt là đoàn công dân huyện Văn Giang, Hưng Yên.

Tại lễ tổng kết công tác phục vụ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Cục Giải quyết KNTC và Thanh tra khu vực I và ông Nguyễn Hồng Điệp đã vinh dự được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen vì đã có thành tích xuất sắc trong công tác. Trưởng Tiểu ban tổ chức phục vụ Đại hội XI của Đảng cũng tặng Bằng khen cho bà Hà Thị Hương, Trưởng phòng Tiếp dân và ông Phan Văn Hải, Phó Phòng Tiếp dân

Như ông vừa nói, thực tế tiếp dân đã giảm cả về số lượt, số đơn và số đoàn đông người. Ngoài những nỗ lực chung, theo ông, cơ quan Thanh tra có vai trò như thế nào?

Ông Nguyễn Hồng Điệp: Có thể nói, ngay từ đầu năm, dưới sự chỉ đạo của Chính phủ, cơ quan TTCP đã chủ động xây dựng chương trình kế hoạch và chủ động thực hiện kế hoạch giải quyết KNTC trong toàn ngành. Việc huy động được sức mạnh của cả hệ thống chính trị ở các địa phương, các bộ ngành và sự chủ động vào cuộc của cơ quan Thanh tra từ Trung ương đến địa phương là một nguyên nhân cơ bản góp phần giảm áp lực KNTC.

Là người trực tiếp tham gia công tác này trong nửa đầu năm 2011, thời gian cao điểm vì gắn với các sự kiện chính trị đặc biệt nói trên, tôi cho rằng còn có những nguyên nhân chủ quan dẫn đến “3 giảm” của KNTC. Cụ thể, ngay từ đầu năm, đồng chí Nguyễn Văn Thanh, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ đã thay mặt lãnh đạo TTCP cùng lãnh đạo Bộ Công an trực tiếp tiếp và đối thoại với các đoàn công dân tại Trụ sở tiếp công dân của trung ương Đảng và Nhà nước, giúp công dân hiểu và tin tưởng vào đường lối chính sách và trách nhiệm của các cấp chính quyền trong giải quyết KNTC. Các đồng chí Tổng Thanh tra, Phó Tổng Thanh tra đã trực tiếp xuống nhiều địa bàn trên toàn quốc; trực tiếp đôn đốc và kiểm tra tình hình tiếp công dân từ chính trong cơ quan TTCP và ngành Thanh tra. Trong thời gian diễn ra các sự kiện quan trọng, lãnh đạo TTCP gần như nhận báo cáo hàng ngày của bộ phận tiếp dân để trực tiếp xử lý các tình huống, kể cả vào ban đêm, ngoài giờ hành chính. Đó là điều đặc biệt, đánh thức ý thức trách nhiệm của từng cán bộ làm công tác tiếp dân.

Thực hiện các chỉ đạo của TTCP về tiếp dân, giải quyết KNTC phục vụ Đại hội Đảng, Trụ sở tiếp dân của Trung ương Đảng và Nhà nước, Cục I đã chủ động xây dựng các kế hoạch về tổ chức tiếp công dân tại Trụ sở và thành lập Nhóm công tác giúp việc Tổ công tác tiếp dân, giải quyết KNTC của Trung ương… Tập thể lãnh đạo Cục đã chủ động tổ chức thực hiện công tác tiếp dân và giải quyết KNTC; tăng cường đối thoại với công dân tại Trụ sở và kết hợp với các cơ quan chức năng triển khai các tổ công tác đi kiểm tra công tác tiếp dân, giải quyết KNTC tại nhiều địa phương.

Phòng tiếp dân của cơ quan TTCP đã chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước; Tham gia nhiều cuộc đối thoại với công dân các tỉnh, thành như Vĩnh Phúc, Hà Nội, Hà Nam, An Giang… Trước và trong thời gian diễn ra các sự kiện chính trị lớn nói trên, Phòng Tiếp dân tham gia 18 lượt đoàn kiểm tra đôn đốc tại các địa phương; Phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong việc tổ chức tiếp đoàn đông người khiếu nại kéo dài và đưa công dân về như Thái Bình, Thái Nguyên, An Giang, Bình Phước, Hải Phòng, Vĩnh Phúc… Trong quá trình tiếp công dân tại Trụ sở, Phòng Tiếp dân cũng chủ động tham mưu xin ý kiến của Thủ tướng Chính phủ về các vụ giải quyết KNTC kéo dài để có hướng xử lý dứt điểm. Tất cả các nỗ lực chủ quan đó đã góp phần không nhỏ tạo ra bức tranh 3 giảm của KNTC năm qua, góp phần ổn định chính trị xã hội và góp phần vào thành công của các sự kiện chính trị lớn của đất nước.
 
Nhiều tín hiệu vui
Được biết, ngay trong những ngày đón Xuân mới, Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước đã chủ động xây dựng kế hoạch tiếp dân. Xin ông cho biết đôi nét về kế hoạch này và chia sẻ cảm nhận của cá nhân mình về công tác tiếp dân, giải quyết KNTC năm 2012?

Ông Nguyễn Hồng Điệp: Đúng là ngay cả những ngày nghỉ Tết, Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước vẫn phải chủ động vào cuộc để mỗi người dân đi KNTC, dù quê ở đâu cũng được về đón Tết cổ truyền tại địa phương. Đã nhiều năm, Trụ sở chủ động xin hỗ trợ người dân về quê ăn tết và luôn có kế hoạch trực trong cả những ngày Tết. Năm nay cũng không là ngoại lệ, lãnh đạo Trụ sở có kế hoạch cụ thể, không để một người dân nào phải ăn trực nằm chờ tại Trụ sở trong những ngày Tết cổ truyền.

Có thể nói, ngay từ những ngày cuối năm 2011, chúng tôi đã nhìn thấy nhiều tín hiệu vui cho công tác tiếp dân, giải quyết KNTC năm 2012. Đó là việc Quốc hội phê chuẩn và Chủ tịch nước công bố Luật Khiếu nại và Luật Tố cáo. Đây là hành lang pháp lý rộng để mỗi cán bộ làm công tác tiếp công dân có thể làm tốt nhất chức trách nhiệm vụ được giao và đảm bảo quyền lợi chính đáng của người KNTC. Những chế tài cụ thể của hai dự án luật cũng sẽ góp phần hạn chế những biểu hiện tiêu cực của hoạt động KNTC. Bên cạnh đó, thực hiện các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Thanh tra, Nghị định 65/NĐ-CP sửa đổi, cơ quan TTCP cũng sẽ nhanh chóng kiện toàn thêm các đơn vị chuyên trách về tiếp dân và xử lý đơn thư. Tôi tin rằng, cùng với việc nâng cao ý thức trách nhiệm của từng cán bộ, cùng với sự chủ động vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đây là những điều kiện cần và đủ để công tác tiếp dân, giải quyết KNTC có những chuyển biến mạnh mẽ, đón nhiều mùa vui trong tương lai.

Xin trân trọng cảm ơn ông!

Trọng Đức