Công trình nhà ở số 278-280 xây dựng sai phép cần được xử lý nghiêm minh

Giơ thật cao

Căn cứ theo hồ sơ vụ việc thì công trình nhà ở số 278-280 đường Cộng Hòa do ông Lê Văn Thanh làm chủ đầu tư. Theo giấy phép xây dựng số 09.04.08UB/GPCD ngày 19/03/2009 của UBND quận Tân Bình, quy mô công trình gồm 6 tầng, mái che cầu thang và sân thượng. 

Khi thi công, chủ đầu tư công trình đã làm hư hỏng kiến trúc của hai ngôi nhà của người dân là nhà số 276 Cộng Hòa do ông Mai Xuân Tiến làm chủ hộ, và nhà số 282 Cộng Hòa do bà Đinh Thị Trinh làm chủ hộ. Để xử lý hành vi này, căn cứ Nghị định 180/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ quy đinh chi tiết thi hành một số điều của Luật xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị, ngày 23/01/2010, UBND phường 13 đã ban hành quyết định số 15/QĐ-UBND đình chỉ thi công công trình nhà ở số 278-280 do vi phạm trật tự xây dựng đô thị. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể cả trường hợp chủ đầu tư vắng mặt hoặc cố tình vắng mặt.

Cũng tại Quyết định này, UBND phường 13, quận Tân Bình đã yêu cầu các đơn vị chức năng dừng ngay việc cấp điện, nước đối với công trình vi phạm. Công an phường 13 chịu trách nhiệm tổ chức lực lượng cấm các phương tiện vận tải chở vật tư, vật liệu và người lao động vào thi công công trình.

Nhìn nhận dưới góc độ pháp luật, luật sư Dương Thị Tới, Đoàn luật sư TP. Hồ Chí Minh cho rằng những quyết định hành chính đối với công trình xây dựng sai phép số 278-280 Cộng Hòa phải được thực hiện nghiêm chỉnh. Những dấu hiệu bất thường trong trường hợp này có thể do chủ đầu tư quá coi thường pháp luật hay vì việc xử lý vi phạm chưa thực sự nghiêm minh, không triệt để của UBND phường 13 và UBND quận Tân Bình.

Tuy nhiên chủ đầu tư vẫn bỏ qua quyết định này. Khi công trình hoàn chỉnh phần thô thì qua kiểm tra, các cơ quan chức năng đã phát hiện chủ đầu tư đã thi công sai giấy phép xây dựng. Cụ thể chủ đầu tư đã cho lắp vách nhôm kính trang trí mặt tiền công trình, xây dựng phòng trên ban công tầng 1 đến tầng 4, lợp mái che cầu thang bộ sai nội dung giấy phép. Để xử lý hành vi này, UBND quận Tân Bình đã ban hành tiếp Quyết định số 311/QĐ-XPHC ngày 31/03/2010 xử phạt ông Lê Văn Thanh, chủ đầu tư công trình nhà ở số 278-280 với mức phạt tiền là 7,5 triệu đồng và buộc tháo dỡ các bộ phận công trình xây dựng sai phép. Trong trường hợp, ông Lê Văn Thanh, không chấp hành thì UBND quận sẽ ban hành quyết định cưỡng chế.

Đánh thật nhẹ

Những tưởng rằng với các Quyết định đình chỉ thi công và xử phạt hành chính do UBND phường 13 và UBND quận Tân Bình ban hành sẽ được chủ đầu tư công trình chấp hành đúng quy định của pháp luật. Vì rằng, Nghị định 180/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ đã quy định rất rõ ràng về xử lý các hành vi vi phạm trong xây dựng tại đô thị. Cụ thể, chủ đầu tư công trình xây dựng tại số 278-280 đã xây dựng sai thiết kế được thẩm định, phê duyệt. Với hành vi này, công trình sẽ phải tạm đình chỉ thi công và phải khắc phục hậu quả gây ra đối với các công trình xây dựng lân cận.

Thế nhưng, chủ đầu tư công trình số 278-280 vẫn cố tình cho xây dựng phía bên trong công trình. Đến khi phần thô hoàn thành thì lại một lần nữa hành vi xây dựng sai phép lại bị các cơ quan chức năng phát hiện và xử phạt bằng một quyết định do UBND quận Tân Bình ban hành.

Điều bất thường là việc khắc phục các hành vi xây dựng sai phép của công trình số 278-280 vẫn chưa được giải quyết dứt điểm theo các quyết định thì ngày 01/09/2010, ông Thân Quốc Vinh, Chủ tịch UBND phường 13 lại có bút phê vào đơn xin cấp điện của chủ đầu tư. Nguyên văn nội dung bút phê là: Căn nhà 278 và 280 Cộng Hòa, phường 13, Tân Bình do ông Lê Văn Thanh chủ sở hữu đã chấp hành ngừng thi công xây dựng. Kính chuyển điện lực Tân Bình xem xét cấp lại nguồn điện sinh hoạt cho hai căn nhà trên (?)

Bất bình với cách hành xử không minh bạch này, các hộ dân có nhà ở bị hư hỏng do chủ đầu tư công trình số 278-280 thi công sai phép gây ra đã có văn bản gửi các cơ quan chức năng và báo chí đề nghị làm rõ vì sao một công trình xây dựng 6 tầng vi phạm Nghị định 180/NĐ-CP ngày 07/12/2007 vẫn ngang nhiên tồn tại và tiếp tục được cấp điện để thi công.

Rõ ràng cách xử lý bất nhất này đã trái với chỉ thị số 20/2008/CT-UBND do Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Tài ký ngày 12/11/2008 về tăng cường công tác xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị. Trong văn bản này, Thường trực UBND TP. Hồ Chí Minh đã nêu rõ, Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng đã quy định chặt chẽ quyền và nghĩa vụ của các cơ quan quản lý các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng, nhưng việc thực hiện chưa nghiêm, chưa triệt để dẫn đến tình trạng xây dựng không phép, sai phép và các vi phạm khác trong lĩnh vực xây dựng vẫn còn xảy ra trên địa bàn thành phố. Tại một số quận, huyện nhà không phép, sai phép phát sinh trở lại làm ảnh hưởng đến quy hoạch chung của thành phố.

Dư luận đang thắc mắc về cách hành xử của Chủ tịch UBND phường 13, quận tân Bình Thân Quốc Vinh và các cấp chính quyền quận Tân Bình. Ai sẽ là Người trả lời sòng phẳng dư luận này?

Vũ Bình Giang