>>Bài 1: Đừng để niềm tin lụi tàn

Thách thức... pháp luật

Không chỉ ở quận 9, mà người dân TP. Hồ Chí Minh quá bức xúc về những công trình xây dựng “lậu” của Công ty Nhị Hiệp. Điều làm người dân từ ngạc nhiên đến căm phẫn, khi ở quận 1 nhiều cao ốc xây dựng bị lố tầng cũng bị chính quyền ra tay “cắt ngọn”. Việc quận 1 đập bỏ các cao ốc xây dựng lố tầng làm chủ đầu tư mất hàng tỷ đồng nhưng được người dân đồng tình ủng hộ, vì kỷ cương phép nước. Vậy mà, tại Công ty Nhị Hiệp hàng loạt nhà xưởng xây dựng không phép, trên hành lang kênh rạch vẫn “chui lọt” hệ thống chính quyền. Công ty Nhị Hiệp đã vi phạm pháp luật có hệ thống và những công trình xây dựng không phép vẫn ngang nhiên tồn tại, thách thức pháp luật.

Theo kết luận TTCP, mặc dù khu đất của DA đến nay vẫn chưa hoàn thành công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, nhưng toàn bộ nhà xưởng xây dựng trên khu đất được Thủ tướng Chính phủ cho thuê theo QĐ 807/QĐ đều đã được cấp phép xây dựng. Tuy nhiên, tại nhà xưởng E5 có diện tích xây dựng 5.582 m2, thì có 1.471 m2 vi phạm lộ giới và khoảng lùi công trình theo quy hoạch; nhà xưởng E1, E2, E3, nhà ăn và công trình phụ trợ tổng diện tích xây dựng 11.314 m2 thì diện tích vi phạm lộ giới và chỉ giới xây dựng đường Lò Lu là 364 m2; diện tích xây dựng vi phạm khoảng lùi ranh đất phía Đông là 232 m2.

Ngoài các công trình nêu trên, Công ty Nhị Hiệp còn tiến hành xây dựng hàng loạt công trình khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng. Tổng diện tích sàn xây dựng không phép lên đến 18.867 m2. Điều đáng nói, hầu hết các công trình nhà xưởng lậu này đều xây dựng trên đất nông nghiệp, hành lang kênh rạch. Nhiều công trình lấn mạnh ra mặt sông, kéo dài hàng trăm mét. Bất chấp sự phản ứng của người dân, trong thời gian thanh tra, Công ty Nhị Hiệp vẫn tiếp tục  đóng cừ tràm lấn dần ra sông. 

Tình trạng xây dựng không phép, san lấp lấn sông với quy mô lớn đã được chính quyền quận 9 phát hiện, lập biên bản. Theo Văn bản số 244/UBND ngày 22/02/2008 của UBND quận 9, báo cáo quá trình kiểm tra xử lý vi phạm hành chính về xây dựng của Công ty Nhị Hiệp, từ năm 1999 đến năm 2006, quận đã ban hành 20 quyết định xử phạt hành chính. Tuy nhiên, hầu hết các quyết định xử phạt hành chính chỉ có hiệu lực trên giấy, đến nay công ty vẫn chưa thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả theo các quyết định xử phạt hành chính của UBND quận 9.
  
Bao che hay dung dưỡng?         

Trước việc vi phạm nghiêm trọng về xây dựng cũng như hành vi xem thường pháp luật của Công ty Nhị Hiệp, ngày 21/7/2009, Phó Chủ tịch thường trực UBND TP Nguyễn Thành Tài đã có thông báo (số 522/TB-VP) chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Kế hoạch đầu tư, Quy hoạch kiến trúc và UBND quận 9 kiểm tra việc cấp giấy phép xây dựng cho Công ty Nhị Hiệp. Tổ chức khảo sát kỹ thực địa các công trình xây dựng sai phép, không phép xử lý phù hợp quy định pháp luật; tháo dỡ phần vi phạm hành lang bảo vệ bờ sông theo quy định.

Thế nhưng, chỉ đạo của Phó Chủ tịch Nguyễn Thành Tài không được cấp dưới thực hiện. Những sai phạm của Công ty Nhị Hiệp vẫn tiếp tục tồn tại, thách đố pháp luật và công luận. Dư luận cho rằng, chỉ đạo của Phó Chủ tịch thường trực TP không chạm đến “thành trì Nhị Hiệp”, bị vô hiệu hóa vì có những cán bộ “cộm cán” bao che, dung dưỡng (?)

Khi TTCP đã vào cuộc, những sai phạm đã phơi bày. Đồng ý với báo cáo của TTCP, Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng chỉ đạo Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh, cụ thể: Về diện tích đất được Thủ tướng Chính phủ cho thuê theo QĐ 807/QĐ-TTg, giao Sở Xây dựng TP xem xét, xử lý đối với diện tích 2.068 m2 xây dựng vi phạm lộ giới và khoảng lùi công trình theo đúng quy định pháp luật. Về việc lấn chiếm hành lang bảo vệ kênh rạch và xây dựng không phép của Công ty Nhị Hiệp, yêu cầu Chủ tịch UBND quận 9 nghiêm túc triển khai thực hiện các quyết định xử lý vi phạm hành chính đã ban hành.

“Thành trì Nhị Hiệp” lại đứng vững trước chỉ đạo của Thủ tướng. Khi thời gian mà Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng yêu cầu Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh chỉ đạo thực hiện báo cáo kết luận của TTCP đã trôi qua, còn hàng ngàn m2 nhà xưởng lậu của Công ty Nhị Hiệp vẫn tồn tại. Phải chăng, căn bệnh  “trên nói dưới không nghe” lại tái hiện.

Người dân biết còn tin ở đâu khi chỉ đạo của Thủ tướng không được Chủ tịch UBND TP thực hiện và những công trình xây lậu vẫn “hiên ngang” tồn tại.

Trần Văn