Dự án phân lô hộ lẻ sau 5 năm đã thành hoang hoá

Dự án đúng quy trình

Đầu năm 2001, hưởng ứng chủ trương của UBND TP. Hồ Chí Minh về phát triển các dự án (DA) nhà ở quy mô nhỏ, ông Phạm Trọng Thuần cùng các hộ dân tại phường Phú Hữu đã cùng nhau góp đất và vốn đầu tư để thực hiện DA phân lô hộ lẻ.

Ngày 28/8/2001, DA phân lô hộ lẻ này đã được Văn phòng Kiến trúc sư trưởng TP. Hồ Chí Minh (nay là Sở Quy hoạch và Kiến trúc) đã có quyết định số 2482/KTST - DB2 phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ xây dựng 1/500.

Sau khi thực hiện thỏa thuận đền bù cho các hộ dân có đất trong khu vực DA, xây dựng hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng cũng như nộp thuế cho Nhà nước,  DA đã được UBND quận 9 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ diện tích hơn 4,5ha. Cụ thể là các quyết định: Số 1493/QĐ - UBND - TNMT ngày 1/7/2005, số 229/QĐ - UB - QLĐT ngày 24/1/2005, số 621/QĐ - UB - TNMT ngày 08/3/2005.

Điều bất thường đã xuất hiện khi ngày 21/12/2005, UBND quận 9 bất ngờ có văn bản số 6184/UB - TNMT gửi Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) đề nghị được kiểm định thửa đất của bà Trương Thị Mới với lý do sót thửa.

Bất bình với cách làm khó hiểu này, ông Phạm Trọng Thuần đã nhiều lần kiến nghị đề nghị các cơ quan chức năng xem xét giải quyết đúng quy định của pháp luật đối với sự việc “sót thửa khó hiểu” của bà Trương Thị Mới. Thực tế thửa đất được xem là sót thửa này đã được chính UBND quận 9 thu hồi theo quyết định số 1493/QĐ - UBND - TNMT từ ngày 1/7/2005.

Tuy nhiên điều bất ngờ thứ hai lại phát sinh khi ngày 6/4/2007, UBND quận 9 lại ban hành quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với phần diện tích rộng 2.426m2 cho ông Phạm Công Chánh dù thực tế phần đất này đã được chính UBND quận 9 công nhận quyền sở hữu cho DA từ năm 2005.

Những văn bản mâu thuẫn

Sau gần 5 năm ròng rã kiến nghị và khiếu nại, sự việc sót thửa của bà Trương Thị Mới đã được Sở TNMT kiến nghị UBND TP. Hồ Chí Minh giải quyết bằng văn bản số 5482/TNMT - ĐKKTĐ ngày 26/8/2010. Tuy nhiên sự việc cấp sổ đỏ cho ông Phạm Công Chánh “chồng lấn” lên phần đất của DA vẫn chưa được giải quyết. Hệ quả là DA phân lô hộ lẻ dù có cơ sở hạ tầng hoàn chỉnh vẫn phải bỏ hoang cho cỏ mọc.

Trao đổi với phóng viên báo Thanh tra, ông Phạm Trọng Thuần, đại diện DA không giấu được sự bất bình: Tất cả những sai sót này là do cách làm không minh bạch của một số cán bộ UBND quận 9, mà cụ thể là ông Đào Mệnh Đức, chuyên viên Phòng TNMT quận 9. Chính ông Đào Mệnh Đức là người tham mưu cho Chủ tịch UBND quận 9 ban hành các văn bản trái quy định của pháp luật làm ảnh hưởng đến DA.

Đó là trường hợp thửa đất của bà Trương Thị Mới lúc đầu được UBND quận 9 xác định là đất cỏ có trồng ít cây tràm, xung quanh có đóng cọc ranh bê tông, sủ dụng ổn định không tranh chấp. Nhưng đến ngày 05/09/2006 UBND quận 9 lại có văn bản 465/QĐ - UBND xử phạt hành chính trong hoạt động xây dựng, quản lý công trình hạ tầng đô thị quản lý sử dụng nhà đối với bà Trương Thị Mới với nội dung tự ý dựng một bộ phận công trình hàng rào trên các thửa đất đã được cấp sổ đỏ năm 2005 cho các hộ dân trong DA. Rõ ràng hai văn bản của cùng một sự việc đã mâu thuẫn với nhau làm cho tiến độ thực hiện DA bị ảnh hưởng.

Cũng với cách làm cũ, ông Đào Mệnh Đức cùng một số cán bộ khác đã tham mưu cho Chủ tịch UBND quận 9 ký quyết định trái luật công nhận quyền sử dụng đất cho ông Phạm Công Chánh. Theo đó, ngày 6/4/2007, Chủ tịch UBND Quận 9 đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ao cho ông Phạm Công Chánh với diện tích 2426 m2 theo giấy CNQSD đất số AH 332143. Việc làm này là hoàn toàn trái pháp luật vì phần đất này được phê duyệt là phần đường, đất cây xanh công cộng và trường học mẫu giáo của dự án phân lô hộ lẻ. Thực tế, theo hồ sơ chứng từ thì ông Phạm Trọng Thuần, đại diện DA đã đền bù 2.000 m2 thuộc phần đất 2426 m2 được UBND quận 9 cấp sổ đỏ cho ông Phạm Công Chánh.

Điều bất hợp lý là trong hơn 5 năm qua, các cơ quan chức năng đã không xử lý dứt điểm vụ việc. Quá trình giải quyết kéo dài gây ảnh hưởng cũng như tổn thất rất lớn cho những cổ đông của DA. Còn khu đất rộng hơn 4,5 ha đã hoàn chỉnh hạ tầng vẫn nằm chờ quyết định giải quyết cuối cùng của UBND quận 9.

                        Vũ Bình Giang