(Thanh tra) - Hôm nay (28/12), tại TP Hải Phòng, Vụ Tổ chức cán bộ của Thanh tra Chính phủ tổ chức Hội thảo “Đề án xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Thanh tra Chính phủ và ngành Thanh tra” nhằm lấy ý kiến trực tiếp từ một số thanh tra bộ, ngành, tỉnh, thành phía Bắc liên quan và cục, vụ, đơn vị trực thuộc Thanh tra Chính phủ để xây dựng Đề án.
Ngành Thanh tra cả nước có số lượng công chức, viên chức lớn, phạm vi quản lý Nhà nước rộng; vị trí công tác thường không thường xuyên, cố định. Do đó, việc xác định cơ cấu công chức, viên chức và vị trí việc làm là một việc khó, phức tạp. Việc thiếu hụt này dẫn tới tình trạng thiếu cơ sở khoa học để xác định yêu cầu về năng lực, trình độ ở mỗi vị trí công tác. Khó khăn trong việc xác định nhu cầu tuyển dụng và vị trí tuyển dụng, bố trí, bổ nhiệm, đánh giá, quy hoạch cũng như xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, quản lý…
Nhằm đổi mới cơ chế quản lý công chức, viên chức, Vụ Tổ chức Cán bộ, Thanh tra Chính phủ đã xây dựng “Đề án xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, viên chức cơ quan Thanh tra Chính phủ và ngành Thanh tra năm 2012 và giai đoạn đến 2015”. Theo đó, xây dựng Đề án cần xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức phải bảo đảm các yếu tố: xác định được chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị; đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ công chức, viên chức; xác định số lượng công chức, viên chức và cơ cấu công chức, viên chức theo chức danh lãnh đạo, quản lý và ngạch chức danh hiện có trong cơ quan, tổ chức đang đảm nhận vị trí việc làm; thống kê các công việc và mô tả công việc của mỗi công chức, viên chức đang làm việc; tính toán nhu cầu biên chế theo các vị trí việc làm của mỗi cơ quan, đơn vị.
Tại hội thảo, nhiều ý kiến đồng tình với sự cần thiết của việc xây dựng Đề án, cũng như góp ý vào các vấn đề quan trọng như phân loại vị trí việc làm; nguyên tắc, căn cứ và phương pháp xác định vị trí việc làm, số biên chế và cơ cấu công chức, viên chức theo ngạch; phát triển hệ thống vị trí việc làm; xây dựng khung năng lực của hệ thống nhân lực; căn cứ pháp lý để xây dựng phương pháp xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức…
Phó Chánh Thanh Tra tỉnh Hoà Bình Trần Ngọc Tranh cho rằng, Đề án này có cơ sở và khoa học thuận lợi cho việc đánh giá cán bộ. Tuy nhiên, thực tế hiện nay ở địa phương, việc triển khai thực hiện dự án này còn rất khó khăn. Ông Tranh đơn cử trường hợp khi thành lập đoàn thanh tra, trưng tập cán bộ tham gia đoàn ở ngành khác không làm công tác thanh tra nên khó tiếp cận với nhiệm vụ đoàn giao. Hơn nữa, cơ quan cử người đi chất lượng chuyên môn thường còn bất cập; thời gian tham gia với đoàn không liên tục; chế độ chính sách không cụ thể - rất khó khăn khi trưng tập. Vì vậy, đề nghị nghiên cứu chính sách cụ thể đối với cộng tác viên khi được trưng tập. Một vấn đề khác ngành Thanh tra cần quan tâm, đó là công tác đào tạo bồi dưỡng kỹ năng, phong cách, trình độ của cán bộ thanh tra khi xử lý tình huống.
Có ý kiến nhận định thời gian qua, Thanh tra Chính phủ đã có rất nhiều cố gắng trong việc xây dựng chính sách chế độ nghề và phụ cấp thâm niên. Đây là tín hiệu mừng. Tuy nhiên trong qua trình thực hiện, một số cán bộ ở các ngành khác chuyển sang nên phải tính đến thời gian liên tục; chế độ chính sách theo thời điểm; thủ tục thâm niên thật cụ thể, có như vậy mới đáp ứng được thực tiễn đòi hỏi.
Nhiều ý kiến cũng cho rằng, việc chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định 158 ảnh hưởng trực tiếp đến cán bộ thanh tra. Do đó, đề án cần nghiên cứu thêm để thống nhất từ Trung ương đến các địa phương.
Chánh Thanh tra tỉnh Lai Châu Võ Thị Thiệp đề nghị phải làm rõ các tiêu chí về thanh tra viên, thanh tra viên chính và thanh tra viên cao cấp; nên có một khung pháp lý để có căn cứ thực hiện và cần xác định rõ nội dung của từng vị trí.
Nhiều ý kiến cho rằng việc xây dựng Đề án là công việc cần thiết phải làm. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều băn khoăn về chất lượng và thực thi xây dựng Đề án như thế nào; việc đánh giá chất lượng về vị trí của từng thanh tra viên, thanh tra viên chính và thanh tra viên cao cấp, thực tế còn phụ thuộc rất nhiều yếu tố.
"Sự đóng góp ý kiến tích cực, thiết thực của các đại biểu đã góp phần vào việc bổ sung, điều chỉnh cho Đề án được hoàn chỉnh. Chính điều đó sẽ tạo cơ sở cho việc xây dựng biên chế, tuyển dụng, bố trí nhân sự, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức trong thời gian tới " - TS Nguyễn Đức Thắng, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ, Thanh tra Chính phủ, khẳng định.
Tin, ảnh: Quỳnh Trang
