Tầng hầm Cung Xuân được “phù phép” từ bãi để xe thành quán bar

Tại Quyết định số 2035/QĐ-UBND, ngày 6/5/2010, CV Tuổi trẻ đã được UBND TP Hà Nội phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết theo hướng trở thành Trung tâm Thanh thiếu niên Hà Nội. Hiện, Cty Đầu tư & Dịch vụ Tuổi trẻ Hà Nội, trực thuộc Tổng Cty Du lịch Hà Nội (gọi tắt Cty Tuổi trẻ Hà Nội) đang quản lý toàn bộ phần diện tích khoảng 26,4ha của công viên này.

Trong đơn gửi Báo Thanh tra, người dân phản ánh: Công trình sân khấu ngoài trời - Cung Xuân hiện nay Cty Tuổi trẻ xây thêm 2 thang máy ngoài trời không phép và cho thuê bãi đỗ xe ngầm thành quán bar - hộp đêm; quán gió ven hồ xây dựng thêm 1 tầng không phép, phá vỡ cảnh quan kiến trúc quy hoạch trong công viên và hiện được Cty Tuổi trẻ Hà Nội cho thuê làm karaoke. Theo quy hoạch, chỉ được phép xây dựng 1 sân tennis thi đấu có mái che và 4 sân tập ngoài trời, nhưng thực tế Cty xây dựng 7 sân tập sai vị trí quy hoạch và làm mái che, nhà tập thể dục không phép. Ngoài ra, có 1 sân đá bóng Cty đang thi công nhưng không có giấy phép, không có trong quy hoạch chi tiết…

Ông Nguyễn Hoài Văn, Giám đốc Cty Tuổi trẻ Hà Nội cho biết, một số nội dung trong đơn tố cáo chưa chính xác, một số là có cơ sở. Đối với công trình sân khấu ngoài trời Cung Xuân, ông Văn thừa nhận có việc xây dựng thêm 2 thang máy ngoài trời và đến thời điểm này đã gần hoàn thiện, song giấy phép để xây dựng hiện chưa có và vẫn “đang xin”. Về việc cho thuê bãi đỗ xe ngầm phía dưới Cung Xuân làm quán bar - hộp đêm, ông Văn cũng thừa nhận có việc này.

Theo tài liệu chúng tôi thu thập được, trong bản vẽ thiết kế chi tiết tại Giấy phép xây dựng số 227.4.2009/GP-XD do UBND quận Hai Bà Trưng cấp cho việc xây dựng nhà hát ngoài trời trong CV Tuổi trẻ, phần lớn mặt bằng tầng hầm có công năng sử dụng làm nơi để xe máy, không có chức năng kinh doanh dịch vụ, quán bar, hoặc ăn uống và không thiết kế vị trí thang máy nằm phía ngoài tòa nhà như hiện nay. Làm việc với PV, phía Cty Tuổi trẻ Hà Nội có cung cấp Văn bản 6621/UBND-XD ngày 23/8/2010 của UBND TP Hà Nội chấp thuận về nguyên tắc đề xuất của Sở Quy hoạch và Kiến trúc và Sở Xây dựng về việc cho phép chuyển đổi diện tích đỗ xe tại tầng hầm công trình nhà hát ngoài trời trong CV Tuổi trẻ sang mục tiêu kinh doanh dịch vụ với điều kiện không làm thay đổi các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc cũng như chức năng chính của công trình… Tuy nhiên, khi chúng tôi yêu cầu tiếp cận với bản điều chỉnh, bổ sung giấy phép xây dựng cho việc chuyển công năng tầng hầm từ để xe sang kinh doanh dịch vụ thì Cty Tuổi trẻ Hà Nội không cung cấp được!

Ngay trong Báo cáo số 54/CV-CT ngày 27/5/2011 gửi Tổng Cty Du lịch Hà Nội, ông Nguyễn Hoài Văn cũng nêu rõ: Tầng hầm Cung Xuân thuộc dự án liên doanh nhà hát ngoài trời giữa Cty Tuổi trẻ Hà Nội và Cty Cổ phần Thương mại và Dịch vụ Hai Bà Trưng hiện nay chưa hoàn thành các hạng mục. Trong khi chưa hoàn thành, 2 bên thỏa thuận thành lập ban quản lý lâm thời khai thác tạm các dịch vụ nhỏ lẻ để tận dụng mặt bằng. Cty Cổ phần Thương mại và Dịch vụ Hai Bà Trưng đã ký hợp đồng cho thuê địa điểm với Cty Fake Không Gian và khai trương vào ngày 27/1/2011. Khi được biết việc ký kết này, Cty Tuổi trẻ Hà Nội đã không thống nhất về hợp đồng trên. Ngày 5/4/2011, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ (Công an Hà Nội) cùng đại diện 2 Cty và ban quản lý Cung Xuân đã kiểm tra và tiến hành lập biên bản, nêu rõ: Cty Fake Không Gian hiện đang kinh doanh tại tầng hầm Cung Xuân chưa đầy đủ các yếu tố pháp lý và đang xin bổ sung giấy phép đăng ký kinh doanh, hẹn ngày 20/4/2011 sẽ bổ sung xong ngành nghề, nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện được. Như vậy, nếu những thông tin trên mà Cty Tuổi trẻ Hà Nội báo cáo Tổng Cty Du lịch Hà Nội là đúng thì việc hoạt động kinh doanh “bar - hộp đêm” trái phép như người dân nêu là đúng.

Đối với nội dung phản ánh việc xây dựng thêm 1 tầng không phép tại công trình quán gió ven hồ, ông Văn cho biết: “Không có việc xây thêm 1 tầng mà chỉ có việc “sửa chữa, nâng cấp” và việc này không cần phải xin giấy phép”. Trao đổi vấn đề này, ông Nguyễn Trung Kiên, thanh tra xây dựng (TTXD) phường Thanh Nhàn, người trực tiếp quản lý địa bàn CV Tuổi trẻ cũng khẳng định: Có việc sửa chữa và nâng cấp công trình quán gió ven hồ. Tuy nhiên, việc sửa chữa này không làm ảnh hưởng tới kết cấu ngôi nhà và thiết kế ban đầu, đồng thời không cần phải xin giấy phép! Qua khảo sát thực tế, chúng tôi thấy rằng, có việc xây chồng tường cao và lợp mái tôn đúng như 1 tầng mới. Và đương nhiên, phần mới xây này không có trong thiết kế được cơ quan chức năng đồng ý phê duyệt.

Cty Tuổi trẻ Hà Nội cho xây thêm tường bao quanh, lợp mái thành một căn phòng như thế này và cho rằng chỉ “nâng cấp, sửa chữa”, không cần xin phép xây dựng

Về nội dung phản ánh việc xây dựng không phép, sai quy hoạch đối với hạng mục sân tennis, sân tập ngoài trời, nhà tập thể dục, sân bóng, ông Văn thông tin: Công viên có 4 sân tennis mái lợp tôn không có giấy phép; 5 sân tennis ngoài trời nằm rải rác quanh công viên không phù hợp với quy hoạch.

Ngày 14/6/2011, chúng tôi có buổi trao đổi với ông Nguyễn Tiến Hải, Chủ tịch UBND phường Thanh Nhàn (quận Hai Bà Trưng, Hà Nội) về những nội dung trên. Ông Hải cho biết: Ngày 15/7/2010, TTXD phường Thanh Nhàn phối hợp với TTXD quận Hai Bà Trưng đã tiến hành kiểm tra và phát hiện Cty Tuổi trẻ Hà Nội đang tiến hành dựng khung thép, mái lợp tôn tại 4 sân tập tennis. Nội dung này không có trong quy hoạch chi tiết của CV Tuổi trẻ. TTXD phường đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và ngừng thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng. Ngày 16/7/2010, Cty Tuổi trẻ Hà Nội có Công văn 100/CT gửi UBND quận Hai Bà Trưng xin được cấp phép xây dựng công trình tạm cho 4 sân tập tennis bằng khung thép, mái tôn trong CV Tuổi trẻ. Công trình này dùng phục vụ công tác Đại hội Khỏe vì an ninh Tổ quốc lần thứ VI của Bộ Công an. Tuy nhiên đến nay, Cty Tuổi trẻ Hà Nội vẫn chưa xuất trình được giấy phép xây dựng tạm cho 4 sân tennis trong công viên do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp. UBND phường Thanh Nhàn đã yêu cầu Cty Tuổi trẻ Hà Nội thực hiện việc tự tháo dỡ toàn bộ khung thép, mái lợp tôn của 4 sân tennis để trở về nguyên trạng 4 sân tennis không có mái che theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt. Thời gian thực hiện xong trước ngày 15/3/2011. Tuy nhiên, theo quan sát của PV, 4 sân tennis có mái che đến nay vẫn tồn tại và không bị tháo dỡ.

Theo ông Văn, đối với 5 sân tennis không mái che ngoài trời và sân bóng đá nằm tại các vị trí không đúng trong quy hoạch mà đến nay vẫn hoạt động kinh doanh hoặc đang tiến hành xây dựng, Cty Tuổi trẻ chỉ “sử dụng tạm”, đến khi nào triển khai xây dựng các công trình theo quy hoạch thì sẽ phá bỏ. Còn ông Nguyễn Trung Kiên (TTXD phường Thanh Nhàn) lại “không hề biết việc Cty Tuổi trẻ đang tiến hành xây dựng sân bóng đá cỏ nhân tạo trên phần đất không đúng quy hoạch”; chưa lập biên bản vi phạm đối với những sân tennis đang kinh doanh trên phần đất không đúng quy hoạch. Điều này cho thấy sự “quan liêu” trong công tác quản lý địa bàn của cán bộ TTXD phường.

Ngày 31/5/2011, Tổng Cty Du lịch Hà Nội đã có Công văn số 79 gửi Cty Tuổi trẻ Hà Nội về việc hoạt động của hầm Cung Xuân và sân tennis thuộc dự án CV Tuổi trẻ. Tổng Cty đã yêu cầu Cty Tuổi trẻ Hà Nội nghiêm túc thực hiện việc hoàn thiện hồ sơ, thủ tục pháp lý theo quy định pháp luật hiện hành đối với các hoạt động kinh doanh như: Nhà hát ngoài trời, sân tennis, hầm Cung Xuân… Đồng thời, yêu cầu xử lý triệt để các vi phạm trật tự xây dựng trong công viên gồm các khu vực tái lấn chiếm, mái che sân tennis, nhà tập đa năng…

Ở một diễn biến khác, được biết, ngày 15/4/2011, tại trụ sở Cty Tuổi trẻ Hà Nội, đoàn kiểm tra liên ngành của UBND quận Hai Bà Trưng (do ông Bùi Văn Hải, Trưởng phòng Tài nguyên & Môi trường quận Hai Bà Trưng làm trưởng đoàn) đã tiến hành lập biên bản kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất và chấp hành pháp luật đất đai của Cty Tuổi trẻ Hà Nội tại CV Tuổi trẻ. Tuy nhiên, đến thời điểm này vẫn chưa thấy UBND quận Hai Bà Trưng có thông báo kết luận kiểm tra.

Đề nghị UBND quận Hai Bà Trưng sớm có những hành động cụ thể nhằm xử lý triệt để những vi phạm trên, ổn định tình hình tại địa phương.

                 Nam Hà