Công dân khiếu nại về việc thu hồi đất nông nghiệp phục vụ giao đất cho Tổng Công ty Viglacera thuê để thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu Công nghiệp Yên Phong II-C. Ảnh minh hoạ

Ngày 10/7/2023, Chủ tịch UBND huyện Yên Phong ban hành Quyết định số 2212/QĐ-UBND, quyết định cưỡng chế thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình ông Nguyễn Hữu Chủng tại thôn Đông Xuyên, xã Đông Tiến.

Tuy nhiên, ông Chủng không đồng tình với quyết định này, cho rằng diện tích đất bị thu hồi chưa được đo đạc và quy chủ thực tế, và diện tích thực tế sử dụng của gia đình ông nhiều hơn so với diện tích bị thu hồi. Hơn nữa, gia đình ông chưa nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và chưa có quyết định cưỡng chế nhưng chủ đầu tư đã tự ý san lấp mặt bằng.

Kết quả giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch UBND huyện Yên Phong cho thấy, ngay sau khi nhận được đơn khiếu nại của ông Chủng, ngày 4/3/2024, Chủ tịch UBND huyện đã ban hành Quyết định số 977/QĐ-UBND xác minh nội dung khiếu nại của công dân.

Tổ xác minh đã tiến hành xác minh và báo cáo kết quả. Trên cơ sở đó, Chủ tịch UBND huyện Yên Phong đã ban hành Quyết định số 1422/QĐ-UBND, giữ nguyên Quyết định số 2212/QĐ-UBND về việc cưỡng chế thu hồi đất nông nghiệp của gia đình ông Chủng và yêu cầu ông thực hiện theo quyết định này.

Không đồng ý với kết quả giải quyết này, ông Nguyễn Hữu Chủng tiếp tục gửi đơn khiếu nại lên Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh.

Giải quyết đơn của công dân, Chủ tịch UBND tỉnh đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) tiến hành xác minh, đối thoại và làm rõ nội dung khiếu nại.

Quá trình xác minh tại địa phương cho thấy, tổng diện tích đất nông nghiệp được giao cho hộ gia đình ông Chủng theo nhân khẩu định suất năm 1992 là 1.312m². Qua hai đợt thu hồi đất, toàn bộ diện tích này đã bị thu hồi.

Cụ thể, lần thu hồi đầu tiên cho Dự án Xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu Công nghiệp Yên Phong II-C đợt 2.2, tổng diện tích thu hồi là 1.174m²; lần thu hồi thứ hai theo Quyết định số 4005/QĐ-UBND ngày 6/5/2021, diện tích thu hồi là 334,8m², trong đó, phần diện tích 76,8m² là diện tích tăng thêm so với diện tích chia theo định suất và đã được phê duyệt bồi thường, hỗ trợ.

Theo trích đo bản đồ địa chính khu đất phục vụ lập hồ sơ đất, phần diện tích của hộ ông Chủng và hộ bà Nguyễn Thị Oanh được đo bao chung vào một thửa đất. Tổng diện tích đo đạc thực tế là 708,5m², lớn hơn diện tích được chia theo định suất (546m²).

Diện tích tăng thêm 162,5m² đã được bình sai cho hai hộ ông Chủng và bà Oanh. Quá trình này đã được niêm yết công khai và thông báo cho các hộ dân kiểm tra đối chiếu. Trong thời gian niêm yết, gia đình ông Chủng, không có ý kiến gì về diện tích này. Hiện nay, gia đình ông Chủng chưa nhận tiền bồi thường hỗ trợ; gia đình bà Oanh đã nhận tiền bồi thường hỗ trợ và không có ý kiến gì.

Ngày 30/8/2021, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 292/QĐ-UBND về việc giao đất cho Tổng Công ty Viglacera thuê để thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu Công nghiệp Yên Phong II-C.

Sau khi được giao đất, Tổng Công ty Viglacera thực hiện san lấp mặt bằng theo ranh giới được giao, có trừ đi phần diện tích của gia đình ông Chủng chưa bị san lấp. Tuy nhiên, do thời tiết mưa gió, có tình trạng lượng cát xô xuống ruộng của ông Chủng. Sau khi tổ chức cưỡng chế xong, chủ đầu tư đã hoàn thiện công tác san lấp mặt bằng.

Như vậy, nội dung ông Chủng cho rằng, chủ đầu tư tự ý san lấp mặt bằng khi chưa có quyết định cưỡng chế là không có cơ sở.

Sau khi thực hiện cưỡng chế xong, ngày 7/12/2023, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Quyết định số 581/QĐ-UBND giao đất cho Tổng Công ty Viglacera thuê để thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu Công nghiệp Yên Phong II-C. Tổng Công ty Viglacera đã được bàn giao đất trên thực địa vào ngày 28/12/2023 và hiện trạng đất của gia đình ông Chủng đã được xây dựng nhà máy.

Để làm rõ hơn vụ việc, Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Ninh đã tổ chức buổi đối thoại giữa các bên. Tuy nhiên, ông Chủng không đồng ý với quyết định giải quyết của Chủ tịch UBND huyện Yên Phong và giữ nguyên nội dung khiếu nại; đại diện UBND huyện Yên Phong và UBND xã Đông Tiến vẫn giữ nguyên quan điểm giải quyết theo Quyết định số 2212/QĐ-UBND và Quyết định số 1422/QĐ-UBND.

Từ kết quả xác minh và căn cứ các quy định pháp luật cho thấy, khiếu nại của ông Nguyễn Hữu Chủng không có cơ sở để xem xét. Quyết định số 2212/QĐ-UBND về việc cưỡng chế thu hồi đất nông nghiệp và Quyết định số 1422/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Chủng là có căn cứ pháp luật.

Do vậy, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh quyết định, thống nhất với Quyết định số 1422/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND huyện Yên Phong và yêu cầu ông Nguyễn Hữu Chủng thực hiện theo quyết định này. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định, nếu không đồng ý, ông Chủng có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định.