Qua thanh tra trách nhiệm Chủ tịch UBND huyện Tiên Du, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh kiến nghị thu hồi gần 1,2 tỷ đồng. Ảnh: HH

Nhiều tồn tại trong tiếp dân, giải quyết đơn thư

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh vừa ban hành kết luận trách nhiệm Chủ tịch UBND huyện Tiên Du giai đoạn 2021-2022. Đây là cuộc thanh tra theo kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt từ đầu năm.

Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra công tác thanh tra; tiếp công dân, xử lý đơn thư; giải quyết khiếu nại (KN), tố cáo (TC); phòng, chống tham nhũng (PCTN); thực hiện các kết luận, quyết định sau thanh tra, giải quyết KN,TC; công tác quản lý, sử dụng ngân sách; quản lý đầu tư xây dựng; việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao tại UBND huyện Tiên Du và UBND các xã.

Thanh tra công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, đoàn thanh tra chỉ rõ, Ban Tiếp công dân huyện chưa theo dõi, cập nhật kịp thời kết quả giải quyết đơn của các đơn vị trong huyện; chưa xây dựng kế hoạch kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết đơn do huyện chuyển đến; việc phân loại đơn, theo dõi, thống kê đoàn đông người còn chưa chính xác.

Chủ tịch UBND các xã Hiên Vân, Tri Phương, Phú Lâm chưa có báo cáo kết quả tiếp công dân của Chủ tịch UBND xã theo tuần tiếp công dân, hàng tháng, quý, năm; chưa thực hiện phân loại nội dung KN,TC, kiến nghị, đề nghị theo mẫu cũng như chưa xây dựng quy chế phối hợp giữa UBND, HĐND, đảng ủy, đoàn thể (Nông dân, Mặt trận, Phụ nữ, Cựu Chiến binh) trong việc tiếp công dân.

Trong các năm 2021, 2022 và 6 tháng đầu năm 2023 Chủ tịch UBND xã Tri Phương chưa ban hành nội quy tiếp công dân. Sau khi có kết luận của Uỷ ban Kiểm tra huyện ủy Tiên Du cuối năm 2023, UBND xã Tri Phương đã khắc phục thiếu sót này.

Đối với công tác thanh tra, đoàn thanh tra chỉ rõ, thời gian tiến hành và hoàn thành cuộc thanh tra đến khi có kết luận kéo dài hơn so với quy định; việc lưu trữ hồ sơ cuộc thanh tra chưa khoa học.

Thanh tra việc giải quyết đơn tại Thanh tra huyện và Phòng Tài nguyên và Môi trường cho thấy, thời gian tham mưu giải quyết đơn KN,TC dài hơn so với quy định, việc lưu trữ hồ sơ vụ việc chưa khoa học.

Tại các xã Hiên Vân, Tri Phương, Phú Lâm, chủ tịch UBND xã giải quyết đơn KN,TC dài hơn so với quy định.

Chủ tịch UBND xã Tri Phương, Chủ tịch UBND xã Phú Lâm chưa giải quyết dứt điểm, còn một số vụ giải quyết đơn kéo dài liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các sai phạm về đất đai, môi trường xảy ra ở địa phương.

Liên quan đến công tác PCTN, kết quả thanh tra cho biết, tại Phòng Giáo dục và Đào tạo, Ban Quản lý các dự án xây dựng việc kê khai tài sản của một số cá nhân chưa theo mẫu hướng dẫn.

Ngoài ra, việc thực hiện quyết định, kết luận sau thanh tra, giải quyết đơn tỷ lệ chưa cao, một số kết luận còn nội dung phải thực hiện, thời gian thực hiện kéo dài, trong đó có một số kết luận của cấp tỉnh và kết luận của huyện về lĩnh vực đất đai, quy hoạch, môi trường.

Nghiệm thu, thanh quyết toán sai hơn 2,34 tỷ đồng

Trong công tác quản lý, sử dụng ngân sách, UBND huyện Tiên Du thực hiện không đúng quy định về nhiệm vụ chi của ngân sách cấp huyện đối với hoạt động kinh tế sự nghiệp thuỷ lợi theo nghị quyết của HĐND tỉnh.

Việc phân bổ bổ sung dự toán từ nguồn vốn ngân sách tỉnh bổ sung có mục tiêu cho UBND các xã, thị trấn thực hiện chậm theo quy định.

Phòng Tài chính - Kế hoạch chưa thường xuyên thực hiện việc kiểm tra, giám sát theo quy định; Phòng Kinh tế và Hạ tầng thực hiện không đúng quy định về kê khai, nộp phí; Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện không đúng việc chỉ định thầu và nhiệm vụ chi của ngân sách cấp huyện đối với hoạt động kinh tế sự nghiệp thuỷ lợi…

Qua thanh tra việc quản lý xây dựng công trình cho thấy, Phòng Kinh tế và Hạ tầng thẩm định, Chủ tịch UBND huyện phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng của một số công trình xác định dự toán chi phí xây lắp chưa đúng quy định.

Ngoài ra, Phòng Tài chính - Kế hoạch chưa sát sao trong việc theo dõi, giám sát hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây lắp của các chủ đầu tư để UBND xã Tân Chi thực hiện tổ chức thương thảo hợp đồng sau khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

Đáng chú ý, các chủ đầu tư, tư vấn giám sát, nhà thầu thi công xây lắp nghiệm thu, thanh quyết toán không đúng quy định một số khối lượng so với hồ sơ hoàn công, thực tế thi công.

Việc nghiệm thu biện pháp thi công không phù hợp với biện pháp thi công thực tế; vật liệu không phù hợp với thực tế thi công khi làm đường giao thông nông thôn tại các thôn, xã; làm nhà văn hoá thôn Tư Chi, xã Tân Chi…

Đoàn thanh tra tính toán, tổng giá trị các công việc chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây lắp nghiệm thu, thanh quyết toán không đúng quy định hơn 2,34 tỷ đồng. Trong đó, kiến nghị thu hồi gần 1,2 tỷ đồng vi phạm về quyết toán vốn đầu tư xây dựng, vi phạm về nghĩa vụ của người nộp thuế; giảm trừ quyết toán gần 1,2 tỷ đồng, vi phạm quy định về nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh yêu cầu, Chủ tịch UBND huyện Tiên Du tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân có liên quan; chỉ đạo chấn chỉnh và khắc phục những tồn tại, khuyết điểm đã nêu ở kết luận thanh tra.

Đoàn thanh tra đã tham mưu Chánh Thanh tra tỉnh ban hành quyết định thu hồi số tiền gần 1,2 tỷ đồng vi phạm. Đến thời điểm báo cáo, đã thu hồi được gần 1,1 tỷ đồng. Đồng thời, yêu cầu các chủ đầu tư, Phòng Tài chính - Kế hoạch, giảm trừ gần 1,2 tỷ đồng khi đề nghị thẩm tra quyết toán các dự án đầu tư xây dựng công trình.