Công trình Sân vận động Nông Sơn bị chậm tiến độ kéo dài. Ảnh: N.P

Trong giai đoạn 2020-2023, UBND huyện Nông Sơn đã có nhiều tích cực trong chỉ đạo, điều hành, quản lý, sử dụng các nguồn vốn đầu tư XDCB có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Tuy nhiên, vẫn còn bộc lộ một số tồn tại, sai phạm như:

Trong công tác lập, thiết kế bản vẽ dự toán - thi công một số dự án (DA), công trình đã tính thừa, tính thiếu khối lượng, áp dụng đơn giá định mức chưa phù hợp; nhưng trong quá trình thẩm tra, thẩm định, phê duyệt chưa phát hiện để cắt giảm giá trị dự toán theo quy định, làm tăng cao chi phí xây dựng.

Điển hình: Công trình nối đường QL14H đến đường Trường Sơn Đông, đường nội thị trung tâm hành chính huyện Nông Sơn, công trình đường ô tô đến trung tâm hành chính xã Ninh Phước, công trình trạm bơm Đại Bình…

Nhiều công trình, DA có thời gian thi công chưa đảm bảo theo thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết, chậm tiến độ, kéo dài thời hạn hoàn thành qua nhiều năm; nhưng các chủ đầu tư chưa có biện pháp bắt buộc nhà thầu thi công phải bồi thường thiệt hại theo quy định.

Cụ thể: DA Nâng cấp nền đường từ ĐH1 đến Trung tâm xã Quế Ninh khởi công tháng 6/2019, dự kiến hoàn thành tháng 9/2020 và đã gia hạn thời gian hoàn thành đến tháng 6/2022; nhưng đến tháng 3/2024 vẫn chưa hoàn thành, chậm tiến độ được gia hạn gần 20 tháng.

DA Sân vận động Nông Sơn (giai đoạn 2) ký hợp đồng tháng 11/2020, dự kiến hoàn thành sau 450 ngày khởi công, thời gian thi công gia hạn đến cuối tháng 5/2023, nhưng đến thanh tra (tháng 3/2024) vẫn chưa hoàn thành, chậm tiến độ đã được gia hạn gần 10 tháng.

DA cầu Khe Sé ký hợp đồng thi công tháng 9/2020, dự kến hoàn thành sau 730 ngày kể từ khi khởi công, thời gian thi công được gia hạn đến tháng 8/2023, nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành, chậm tiến độ so với thời gian gia hạn hơn 7 tháng.

Tương tự, DA cầu Gò Thổ ký hợp đồng tháng 9/2020, dự kiến hoàn thành sau 180 ngày, nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành, chưa nghiệm thu khối lượng, chậm so với tiến độ được gia hạn hơn 30 tháng…

Ngoài ra, còn một số DA như: Trạm bơm Đại Bình chậm tiến độ thi công 40 tháng, DA kiên cố hoá đường ĐH1 chậm tiến độ 12 tháng, xây dựng 4 cống hộp qua đường Nà Ban, Năm Sé, Bốn Nuôi và Bàu Sen tuyến ĐH1 chậm tiến độ 12 tháng…

Công trình Trạm bơm Đại Bình (thị trấn Trung Phước) này do Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Nông Sơn làm chủ đầu tư, năm 2021, đã thi công hoàn thành các tuyến kênh chính, kênh nhánh, nhưng đến nay vẫn chưa thi công và lắp đặt thiết bị bơm nước để đưa vào sử dụng; dẫn đến người dân tại khu vực tổ dân phố Đại Bình vẫn phải sử dụng nước trời để sản xuất nông nghiệp.

Đường vào Trung tâm Hành chính huyện Nông Sơn. Ảnh: N.P

Về công tác quản lý chất lượng, nghiệm thu và thanh toán công trình còn lỏng lẻo.

Qua kiểm tra, một số DA nhóm C có thời gian thi công trên 3 năm, đến nay khối lượng thi công đã đạt trên 80% so với hợp đồng, nhưng chủ đầu tư chưa có biện pháp thúc đẩy nghiệm thu, quyết toán hoàn thành, bàn giao công trình đưa vào sử dụng; gây lãnh phí vốn đầu tư…

Một số DA xây dựng thuộc nhóm B, C trong thời gian quy định được bố trí vốn nhưng chủ đầu tư không có khối lượng để thanh toán, phải trả vốn về ngân sách cấp trên.

Công trình chậm tiến độ nhiều năm nên việc bố trí vốn tiếp theo không đảm bảo theo quy định do đã quá hạn bố trí vốn theo Luật Đầu tư công; từ đó gây ra nợ đọng XDCB và công trình không thể thực hiện hoàn thành; công tác nghiệm thu, thanh quyết toán đối với một số hạng mục còn thiếu chặt chẽ, nghiệm thu vượt so với khối lượng thực tế thi công…

Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam chỉ đạo UBND huyện Nông Sơn kiểm điểm, chấn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến những hạn chế, thiếu sót trong công tác quản lý, sử dụng vốn đầu tư XDCB giai đoạn 2020-2023; khẩn trương đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ, nghiệm thu đưa vào sử dụng, quyết toán hoàn thành các DA, công trình đang thực hiện dở dang; đặc biệt là các DA, công trình thuộc nhóm C có thời gian thi công kéo dài trên 3 năm và khối lượng thi công đã đạt trên 80% so với hợp đồng.

Chỉ đạo thu hồi tạm ứng đối với các DA, công trình có thời gian thu hồi tạm ứng quá quy định nhưng chưa có khối lượng để thanh toán tạm ứng.

Yêu cầu các tổ chức tín dụng phát hành bảo lãnh hoàn trả tiền tạm ứng theo nghĩa vụ bảo lãnh khi nhà thầu vi phạm cam kết với chủ đầu tư về sử dụng vốn tín dụng đối với công trình Đường nội thị Trung tâm huyện Nông Sơn…

Về xử lý kinh tế, tổng số tiền sai phạm phát hiện qua thanh tra là 1,67 tỷ đồng. Sau khi chấn chỉnh, giảm trừ một số kinh phí, Chánh Thanh tra Quảng Nam đề nghị Chủ tịch UBND huyện Nông Sơn có trách nhiệm chỉ đạo Ban Quản lý DA Đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện, Phòng Kinh tế - Hạ tầng, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng NN&PTNT, UBND các xã, thị trấn: Trung Phước, Sơn Viên, Quế Lộc, Quế Lâm và các đơn vị khác có liên quan đôn đốc, thu hồi nộp tất cả các khoản tiền sai phạm vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh.